Рзвитие туризма в России

1) профессиональные  велосипедисты;

2) исключённые  из другого общества;

3) учащиеся учебных  заведений;

4) находящиеся  на действительной военной службе, низшие чины и юнкеры;

5) те, кто имеет  ограничения прав по суду.

Основными задачами РОТа являлись проведение коллективных поездок своих членов, организация  гостиниц в разных городах России для приёма туристов, издание журнала  “Русский турист”, “Дорожника” и  ежегодника, представлявших собой справочно-дорожные книжки для туристов.

Несмотря на некоторые успехи, РОТ не превратилось в мощную туристскую организацию, в  основном, из-за пассивности её членов. Однако оно оставило след в истории  туризма. Это была первая организация, преследовавшая сугубо туристские цели, приглашавшая посетить не только горы Кавказа и Крыма, но и различные  районы России, и другие страны.

В 1901г. в Москве возникло Русское горное общество, задачей которого являлось содействие развитию путешествий в горах. По инициативе общества было построено  несколько горных хижин и гостиниц.

Работу по туризму  на Северном Кавказе проводило Кавказское горное общество (КГО) в Пятигорске. Члены общества организовывали ученические  и общедоступные экскурсии по окрестностям Кавказских Минеральных  Вод, содействовали туристам и учащимся в организации экскурсий в  глубь Кавказа, устанавливали указатели  на тропах, устраивали приюты, давали в  пользование горное снаряжение. Первое десятилетие XXв. для туризма на Кавказе  характеризовалось развитием пешеходного  туризма. Одновременно с русскими туристами  Кавказ посещали и иностранные туристы.

Большинство людей  привлекали путешествия по воде, которые  стали практиковаться с появлением теплоходов. В 1914г. были построены два  больших теплохода того времени  “Великая княжна Ольга Николаевна”  и “Великая княжна 
Татьяна Николаевна”.

Т.о., предпринимательский  период характеризуется познавательно- экскурсионной направленностью, становлением и развитием разных видов спортивного  туризма. Главной целью туризма  было просвещение масс населения  с помощью экскурсий и путешествий.

ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННАЯ  РАБОТА В 1917-1930г.г.

Этот период характеризуется созданием социально-экономических  условий, зарождением и организационным  становлением экскурсионного и туристского  движения. В условиях восстановления и реконструкции народного хозяйства, развёртывания культурной революции  возникали первые учреждения пролетарского  туризма, призванные активизировать массовый отдых трудящихся и удовлетворять  их потребности в изучении культурных ценностей и природы 
Родины.

В некоторых  обществах были созданы подразделения, которые проводили экскурсии  и туристские походы за город. В 1920г. образовалось Объединённое лекционно-экскурсионное  бюро, цель которого была широкая пропаганда пролетарского туризма и экскурсий. Для рабочих и служащих туристские вылазки устраивали профсоюзы. Эту  работу проводили энтузиасты на внештатной основе. Они разрабатывали туристские программы и маршруты.

По мере возрастания  интереса населения к туризму  и экскурсиям встал вопрос о подготовке общественных кадров; созданные экскурсионные  станции стали готовить экскурсоводов  групп и так называемых организаторов  туризма.

Определённые  меры по развитию туризму принимались  со стороны государства. Они были направлены на создание материально-технической  базы и на подготовку профессиональных кадров. Очевиднее становились пути деятельности в этом направлении: централизация  занятий туризмом, обеспечение туристов и экскурсантов транспортом, местами  размещения, питанием, путеводителями, сведениями об объектах посещения, подготовка кадровых групповодов-организаторов  и т.д.

Первыми профессиональными  кадрами в советском туризме  стали учителя и комсомольские  активисты.

При комсомольских  комитетах создавались бюро туризма. Перед бюро ставились задачи содействия местным “обществам массовых путешествий, ведения справочно-инструкторской работы. При них были созданы секции: краеведения, лагерного, дальнего, пригородного туризма. Они накапливали туристские материалы (карты, описания маршрутов); было установлено сотрудничество с  учреждениями общественного питания, транспортными, гостиничными, коммунальными  и другими службами. Подобная деятельность способствовала организационному становлению  туризма.

Объединение усилий профсоюзов и комсомола по вопросам туристской работы позволило ввести льготный тариф железнодорожного проезда  по маршрутам, арендовать помещения  для туристских лагерей, накапливать  снаряжение, т.е. предоставлять трудящимся туристские услуги, частично оплачиваемые профсоюзами.

Наряду с этим была сформирована база для элитного отдыха и оздоровления, а также  рынок элитного выездного туризма. Создавались коммерческие организации, предлагающие для платёжеспособного  населения путешествия и экскурсии  познавательной направленности, а также отдых в 
Крыму и на Кавказе.

В 1925-1928г.г. функционировало  государственное акционерное общество 
“Советский турист” (ГАО “Совтур”), которое организовывало дальние поездки на поездах и теплоходах по путёвкам, обслуживало группы отдыхающих по заранее определённым маршрутам общеобразовательного и краеведческого характера. В обязанность входило создание сети туристских баз и маршрутов на всей территории Советского Союза, т.е. развитие планового туризма.

Однако базы “Совтура” превратились в базы отдыха, обслуживающие в основном своих акционеров и членов их семей, т.е. высокооплачиваемую интеллигентскую  прослойку. Рабочим же было трудно получить на них место.

Этот период характеризуется следующими тенденциями:

. создание мелких  и средних коммерческих предприятий  туристской направленности;

. формирование  рынка туристских услуг и элитность  их потребления;

. создание туристской  инфраструктуры: рестораны, гостиницы,  транспортная сеть;

. формирование  туристского рынка, в котором  прослеживаются два основных  элемента: элитный туризм для  состоятельных слоёв и экскурсионный  (рекреационный) туризм для интеллигенции;

. появление туристских  фирм, бюро, компаний, клубов, обществ.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ПЕРИОД

(1930-1970г.г.)

В 1927г. в Москве возобновило свою деятельность дореволюционное 
Российское общество туристов (РОТ), которое после конференции было переименовано в Общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). 
Общество имело чёткую организованную структуру, в состав которой входили ячейки, созданные на промышленных предприятиях, филиалы общества.

При туристско-экскурсионной  работе оно ориентировалось на пожелания  трудящихся. Особое распространение  получили лыжный и пешеходный туризм, самодеятельный туризм.

ОПТЭ осуществляло 90% туристско-экскурсионной работы в стране.

Деятельность  общества охватывало не только взрослое население страны. 
С 1929г. при нём были организованы детские туристско- экскурсионные станции.

Возрастающая  массовость туризма требовала развития материальной базы. 
Основным источником накопления финансового фонда явились взносы коллективных и индивидуальных членов.

С начала 1930-х  годов ОПТЭ выпускало периодические  журналы: “Всемирный турист”, “На  суше и на море”, ежемесячник “Турист-активист”.

В различных  городах России открывались магазины “Турист”, где для членов общества была установлена скидка.

В 1929г. была основана Всесоюзное акционерное общество “Интурист” (ВАО 
“Интурист”), что было связано с началом развития иностранного туризма и упорядочением приёма зарубежных гостей.

К началу 1930-х  годов экскурсионный и спортивный туризм стал массовым явлением.

Увеличение объёма деятельности, расширение сети туристских организаций, разработка новых маршрутов, улучшение материально-технической  базы требовали решения проблемы кадров. Необходимо было подготовить  практических работников туристского  аппарата, персонала обслуживающих  предприятий, квалифицированных гидов-экскурсоводов, проводников, общественных организаторов.

В то же время  в туристском движении стали накапливаться  трудности и образовался ряд  проблем: несоответствие между ростом туристско- экскурсионного движения и  имеющийся материальной базой, ощущался дефицит квалифицированных специалистов по туризму.

К этому времени  сложились два основных направления  в туризме среди трудящихся: походы трудящихся в рамках самодеятельного  туризма, туристско- экскурсионные  поездки и путешествия по плановым маршрутам. Оба направления требовали  создания благоприятных условий  для дальнейшего его развития.

Период развития туризма с 1936 по1970 года характеризуется  внедрением новых организационных  форм управления. В 1936г. ОПТЭ было ликвидировано, а всё имущество передавалось в ТЭУ (Туристско-экскурсионное управление), на которое возлагалась вся деятельность в области туризма и экскурсий.

В ведении ТЭУ  находились вся материальная база и  туристско- экскурсионное обслуживание населения. В функции территориальных  ТЭУ, работавших на хозрасчётном принципе, входили пропаганда туризма, консультация населения, культурно-массовое и хозяйственное  обслуживание в пути, разработка маршрутов, строительство домов туриста, лагерей, производство инвентаря.

В 1937-1940г.г. была проведена комплексная реорганизация  структуры туризма, в основу которой  было положено жёсткое государственно-партийное  планирование капиталовложений, кадров и географий рекреационной деятельности. В 1940г. ввели туристские звания за особые заслуги. Почётные туристы награждались значком “Турист СССР”.

Развитием массового  самодеятельного и спортивного  туризма занимался 
Высший совет физической культуры, при котором была сформирована Всесоюзная секция туризма.

В годы Великой  Отечественной войны туристско-экскурсионная  деятельность была прекращена; материально-техническая  база подверглась разграблению и  разрушению. Работа ТЭУ возобновилась  только в 1945г.

В апреле 1945 г. Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов 
(ВЦСПС) принял решение о возобновлении деятельности Туристско- экскурсионного управления. ТЭУ были созданы в Москве, Ленинграде, Крыму, 
Краснодаре и др. Перед ними стояла задача восстановления разрушенного войной туристского хозяйства страны, создания условий для широкого развития туризма.

В послевоенное время восстанавливалась и налаживалась система туристско-экскурсионных  учреждений. Однако этот процесс шёл  медленно.

Возрождение туристского  хозяйства началось с первых же послевоенных лет. В Сочи, Грузии, на Урале был  произведён ремонт баз, на которых во время войны располагались военные  организации. Уже в 1946г. открылись  новые, послевоенные базы в Калининской  области и Эстонии, в 1947г. – в 
Краснодарском крае, в 1948г. – в Бахчисарае, Ленинградской области. С каждым годом росло число туристских учреждений. В это время широкое распространение получил спортивный, самодеятельный, семейный и детский туризм.

С целью развития молодёжного международного туризма  в июне 1958г. образовалось международное  молодёжное бюро “Спутник”. Бюро занималось вопросами обмена молодёжными группами СССР с другими странами. Однако в период с 1960 по 1970 года в зарубежные поездки выезжали лишь 0,4% граждан 
СССР.

В начале 1960-х  годов стала активизироваться туристская деятельность. 
Поэтому организовывались Советы по туризму, которые разрабатывали и осваивали туристские маршруты.

Во многих крупных  городах создавались бюро путешествий  и экскурсий, работавшие первоначально  только с арендованными транспортными  средствами 
(автобусами, поездами, теплоходами).

С 1960-х годов  получил распространение туристско-экскурсионный  отдых в выходные и праздничные  дни, организовывались железнодорожные  путешествия. 
Все виды туристской деятельности в стране развивались при поддержке государства и профсоюзов.

Т.о., туристские путешествия организационно-централизованного  периода стали одной из наиболее популярных форм отдыха советских граждан.

Развитием плановых туристских путешествий занимался  Центральный совет по туризму  и экскурсий. Он выпускал путёвки  на маршруты, имеющих статус 
Всесоюзных. Маршруты, находящиеся в ведении республиканских, краевых и областных советов по туризму и экскурсиям, относились к местным.