Контейнерные перевозки

Необходимо заметить, что ни договор поставки, ни любой другой договор не являются обязательной предпосылкой заключения договора перевозки. Действительно, гражданско-правовые договоры в большинстве случаев не могут быть исполнены без заключения договора перевозки, но необходимость заключения договора перевозки возникает далеко не во всех случаях. Если одногородний получатель вывозит продукцию со склада поставщика принадлежащим ему автотранспортом, договора перевозки нет. Не нужен договор перевозки и тогда, когда количество поставляемой продукции настолько мало, что перевозка вообще не требуется.

Следует иметь  в виду, что сроки доставки грузов зависят от особенностей работы транспорта данного вида. На железнодорожном  транспорте сроки доставки грузов и  правила исчисления таких сроков утверждаются Министерством путей  сообщения по согласованию с Министерством  экономики Российской Федерации (ст. 33 УЖТ). Грузоотправители и перевозчики  в договорах могут предусмотреть  иной срок доставки грузов. В настоящее  время утверждены в установленном  порядке и зарегистрированы в  Министерстве юстиции Российской Федерации (8 октября 1998 г. за N 1633) Правила исчисления сроков доставки грузов железнодорожным  транспортом. В соответствии с указанными Правилами исчисление срока доставки груза начинается с 24 часов дня  приема груза для перевозки, указанного на накладной в календарном штемпеле железнодорожной станции и квитанции  о приеме груза. Грузы считаются  доставленными в срок, если на железнодорожной  станции назначения они выгружены  перевозчиком или если вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям до истечения установленного срока доставки.

Грузоотправители  могут предъявлять подготовленные к перевозкам грузы с объявлением  их ценности. За объявленную ценность грузов взимаются сборы (дополнительная плата), указанные в тарифном руководстве  либо договором.

Статья 16 УЖТ  устанавливает, что грузоотправители могут предъявлять грузы для  перевозок с объявленной ценностью. Особо подчеркивается, что перевозка  грузов с объявлением их ценности осуществляется в соответствии с правилам перевозок грузов железнодорожным транспортом. В Правилах установлено, что объявление грузоотправителем ценности грузов обязательно при предъявлении для перевозки следующих грузов: драгоценных металлов, камней и изделий из них; музейных и антикварных ценностей, предметов искусства и иных художественных изделий; грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Статья 16 УЖТ предусматривает, что за перевозки грузов с объявленной ценностью взимаются сборы, ставки которых устанавливаются тарифным руководством.

По общему правилу  грузы, нуждающиеся в затаривании, должны предъявляться к перевозке  в исправной таре, обеспечивающей безопасность движения, сохранность  грузов, транспортных средств (ст. 18 УЖТ). Требования к таре и упаковке грузов, качеству продукции должны предусматриваться  стандартами, техническими условиями. Перевозчики освобождаются от ответственности  за утрату груза вследствие дефектов тары, только доказав, что они не могли быть замечены по наружному  виду при приеме груза к перевозке.

Перевозка грузов на железнодорожном транспорте оформляется  накладной и квитанцией о приеме груза, которые являются основными транспортными документами (ст. 25 УЖТ). Накладная содержит все необходимые сведения о перевозимом грузе, степени использования грузоподъемности вагона (контейнера), скорости перевозки, времени принятия груза к перевозке и т.д. Отсутствие накладной свидетельствует об отсутствии договора перевозки, поскольку договор перевозки относится к числу формальных сделок и его наличие и содержание может быть подтверждено только письменными документами. Статья 25 УЖТ подчеркивает, что "железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузопотребителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза".

Перевозчику предоставлено  право проверять правильность сведений, указанных грузоотправителем в накладной. Что касается проверки веса груза, сдаваемого к перевозке, то перевозчику, в соответствии со ст. 27 Устава железнодорожного транспорта, предоставлено право проверять вес грузов путем выборочного взвешивания. Перевозчик в удостоверение принятия груза к перевозке выдает грузоотправителю грузовую квитанцию. Составляется также дорожная ведомость, которая вместе с накладной следует с грузом на станцию назначения и остается там. Корешок дорожной ведомости остается на станции отправления. По сути дела, это контрольные документы, по которым можно проследить движение груза от станции отправления до станции назначения. В тех случаях, когда груз перевозится в контейнере, составляются такие же документы, однако применяется специальная форма накладной, которая заполняется с учетом особенностей перевозок грузов в таком специальном транспортном средстве, каким является контейнер.

В целях обеспечения  сохранности грузов, находящихся  в процессе перевозки, двери вагонов, контейнеров, трюмов судов (грузовые помещения) должны быть опломбированы. Опломбирование вагонов осуществляется либо перевозчиком, либо грузоотправителем, указанным  в перевозочных документах, в зависимости  от того, кем производится погрузка. Исключение составляют вагоны, контейнеры с грузами для личных (бытовых) нужд, после погрузки которых их опломбирование осуществляется по усмотрению и за счет отправителей таких грузов либо перевозчиком, либо выступающей от имени отправителя транспортно-экспедиционной организацией.

Необходимость опломбирования вагонов, контейнеров, грузовых помещений судов возникает  и в пути следования. Если обнаружено отсутствие запорно-пломбировочных устройств  на вагонах, контейнерах, грузовых помещениях судов, они пломбируются в соответствии с Правилами перевозок грузов, действующими на различных видах транспорта.

Опломбирование  вскрывающихся для таможенного  досмотра вагонов, контейнеров, грузовых помещений судов осуществляется таможенными органами, которые составляют в этих случаях акт досмотра и  прикладывают его к перевозочным документам. В этих случаях, если груз прибыл с исправными таможенными  пломбами и при исправной перевозке, перевозчики освобождаются от выдачи груза и не могут нести ответственность  за его несохранность.

Объективным доказательством  отсутствия доступа к грузу при  его перевозке является сочетание  исправности транспортного средства с исправностью запорно-пломбировочного  устройства на прибывшем транспортном средстве. Тем не менее при прибытии грузов в транспортном средстве с исправными запорно-пломбировочными устройствами, установленными самими перевозчиками, данные перевозчики обязаны проверить состояние и массу груза.

Доставкой и  выдачей груза, поступившего в адрес  грузополучателя, завершается исполнение перевозочного обязательства. В  зависимости от того, исполнено обязательство  в точном соответствии с его условиями  или нет, либо оно прекращается (исполнением), либо изменяется его содержание, возникает  обязанность перевозчика возместить ущерб. Не случайно порядок выдачи и  принятия груза, поступившего в адрес  грузополучателя, приобретает важное юридическое значение и подробно регламентируется в транспортных уставах, кодексах и Правилах перевозки грузов на различных видах транспорта.

Соблюдение установленного порядка и соответствующее оформление выдачи-приемки груза имеют решающее значение для выявления обстоятельств, при которых возникли недостача, порча или повреждение груза. Нарушение перевозчиком или грузополучателем установленных правил выдачи-приемки  груза порой приводит к невозможности  установить, по чьей вине груз поврежден  или утрачен. Выдача груза является конечным моментом, до которого простирается ответственность перевозчика.

В связи с  этим немаловажное значение имеет момент, в который выдача груза считается  совершенной. Момент выдачи груза определяется в зависимости от места, где эта  операция выполняется, и от того, кем  осуществляется выгрузка.

При перевозках грузов в контейнерах на отдельных  видах транспорта при транспортно-экспедиционном обслуживании, которое производится на основании договоров предприятий (организаций) грузополучателей с органами автотранспорта, выдача перевозчиком контейнера (на железнодорожном, морском  и речном транспорте) завершается  в момент передачи груза шоферу автотранспортного  предприятия.

На автомобильном  транспорте выдача груза в контейнере завершается в момент передачи его  на складе грузополучателя. При централизованном вывозе грузов в контейнерах (на железнодорожном, речном и морском транспорте) выдача груза получателю завершается в  момент передачи контейнера шоферу автотранспортного  предприятия на складе грузополучателя.

При поступлении  грузов в вагонах на подъездной путь грузополучателя выдача груза завершается  в момент передачи этого вагона приемосдатчиком  грузополучателю и его росписи  в приемке. При поступлении грузов в порты, пристани, на пути общего пользования- в момент передачи груза представителю получателя и его росписи в транспортных документах.

Грузополучатель обязан принять поступивший в  его адрес груз (ст. 36 УЖТ). Учитывая большую важность для перевозчиков своевременного принятия грузополучателями  прибывающих в их адрес грузов, уставы и кодексы признают эту  обязанность безусловной, за исключением  случая, когда качество груза вследствие порчи или повреждения изменилось настолько, что исключается возможность  его полного или частичного использования (ст. 36 УЖТ).

Невозможность использования груза должна быть установлена экспертом в порядке, предусмотренном законом. Если экспертом  будет установлено, что возможен ремонт груза, получатель обязан принять  его, а перевозчик- возместить затраты, связанные с ремонтом. Правомерность отказа грузополучателя от принятия груза в спорных случаях должна решаться арбитражным судом на основании тщательного изучения обстоятельств дела, заключения экспертизы.

Некоторые авторы считают, что грузополучатель вправе отказаться от принятия груза, который  был утрачен, а затем найден. С  этим утверждением следует согласиться.

Следует отметить, что нельзя отождествлять нормы, согласно которым грузополучатель  обязан принять поступивший в  его адрес груз, с нормами, обязывающими получателя принять груз, который  считался утраченным и был впоследствии найден.

Так, грузополучатель  обязан принять поступивший в  его адрес груз, который мог  быть отправлен в его адрес  ошибочно, по вине грузоотправителя. В  этом случае грузополучатель имеет  возможность возместить за счет грузоотправителя все убытки, которые образовались из-за поступления ошибочно засланного груза. Все остальные грузы, адресованные ему, грузополучатель обязан получать и вывозить своевременно.

В отношении  груза, который считался утраченным, но впоследствии был найден, складывается совершенно другая ситуация.

Грузополучатель ждал определенный груз, который ему  был необходим в данное время. По истечении какого-либо времени, когда  надобность в данном грузе отпала и перевозчик оплатил его стоимость, груз находится, и перевозчик требует, чтобы он был принят получателем. В данном случае получатель, приняв груз, который ему уже не нужен, не может взыскивать понесенные им убытки (за исключением штрафа за просрочку в доставке груза, что обычно составляет небольшую сумму).

В зависимости  от места выдачи груза и от того, прибыл ли груз в транспортном средстве без внешних признаков повреждения, а также в зависимости от некоторых  других признаков установлен различный  порядок выдачи грузов.

Грузы, прибывшие  в исправном транспортном средстве с неповрежденными запорно-пломбировочными  устройствами грузоотправителя, выдаются грузополучателю без проверки количества мест, состояния и веса груза.

Если транспортное средство прибыло в пункт назначения с техническими неисправностями, в  результате которых возникла возможность  доступа к грузу или его  повреждения, или с какими-либо неисправностями  запорно-пломбировочных устройств, перевозчик по требованию получателя и с его  участием или по своей инициативе обязан вскрыть транспортное средство, произвести проверку количества мест, веса и состояния груза и при необходимости составить коммерческий акт либо акт установленной формы.

Все транспортные уставы и кодексы устанавливают, что обстоятельства, которые могут  служить основанием для материальной ответственности транспортной организации, грузоотправителей и грузополучателей, удостоверяются составляемыми перевозчиками  коммерческими актами или актами общей формы (ст. 119 УЖТ).

Коммерческим  актом удостоверяются, как правило, такие обстоятельства, которые в  дальнейшем могут явиться основанием возложения на перевозчика ответственности  за несохранность груза и в то же время требуют подробной и точной фиксации фактов.

К ним относятся: а) несоответствие между наименованием, весом или количеством груза  в натуре и данными, указанными в  перевозочном документе; б) повреждение  и порча груза; в) обнаружение  груза без документов или документов без груза; г) возвращение перевозчику  похищенного груза из транспортного  средства.