Основы проектирования и конструирования

     Нормативные документы могут содержать обязательные требования, подлежащие безусловному исполнению в соответствии с законодательством  РФ и добровольные (альтернативные) требования и положения.

     При сертификации продукции, работ, услуг  наиболее широкое использование  в качестве ссылочных документов находят государственные стандарты  России ГОСТ Р и межгосударственные стандарты ГОСТ. Рассмотрим состав и обязательность требований стандартов данной категории. В числе требований названные стандарты должны содержать:

     1) требования к продукции, работам  и услугам по их безопасности  для окружающей среды, жизни,  здоровья и имущества, требования  пожарной безопасности, требования  техники безопасности и производственной санитарии;

     2) требования по технической и  информационной совместимости, а  также взаимозаменяемости продукции; 

     3) основные потребительские (эксплуатационные) характеристики продукции, методы  их контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению, применению и утилизации продукции;

     4) правила и нормы, обеспечивающие  техническое и информационное  единство при разработке, производстве, использовании (эксплуатации) продукции,  выполнении работ и оказании  услуг, в том числе правила оформления технической документации допуски и посадки, общие правила обеспечения качества продукции, работ и услуг, сохранения и рационального использования всех видов ресурсов, термины и их определения, условные обозначения, метрологические и другие общетехнические и организационно-технические правила и нормы.

     Создание  стандарта от планирования его разработки до издания осуществляется в определенной последовательности, которая предусматривает, как правило, следующие стадии:

     1) организация разработки стандарта и составление технического задания на разработку;

     2) разработка проекта стандарта  (первой, при необходимости последующих  редакций);

     3) разработка окончательной редакции  проекта стандарта и представление  его в Госстандарт России для  принятия стандарта;

     4) принятие и государственная регистрация  (присвоение номера) стандарта; 

     5) издание стандарта. 

     Государственный стандарт в процессе его применения может подвергаться проверке, в необходимых  случаях в него вносят изменения, стандарт может быть пересмотрен или отменен, вовсе аннулирован.

     Оценка  соответствия продукций и услуг  указанным требованиям стандартов определяется в порядке, установленном  законодательством РФ об обязательной сертификации продукции и услуг.

     К добровольным требованиям ГОСТ и  ГОСТ Р относятся требования, характеризующие потребительные и иные свойства продукции и услуг, не оговоренные изложенными выше обязательными требованиями стандартов. Выполнение добровольных требований изготовитель (поставщик) и потребитель определяют самостоятельно при заключении договоров на разработку и поставку продукции (оказание услуг, проведение работ).

     Нарушение обязательных требований государственных  стандартов субъектами хозяйственной  деятельности выявляются службами государственного надзора и контроля, входящими в качестве самостоятельных структур в состав Госстандарта России.  

     2.4 Организация работ по стандартизации 

     Работа  по стандартизации в Российской Федерации  организуется и осуществляется системой органов и служб по стандартизации, которую составляют:

     1) Госстандарт России – национальный  орган по стандартизации Российской  Федерации; 

     2) подразделения стандартизации, сертификации, метрологии федеральных министерств  и ведомств РФ;

     3) технические комитеты (ТК) по стандартизации, создаваемые на добровольной основе заинтересованными сторонами (предприятиями и организациями);

     4) подразделения стандартизации (отделы, бюро, группы), создаваемые субъектами  хозяйственной деятельности (предприятиями  и организациями).

     В соответствии с законом Госстандарт России формирует и реализует государственную политику в области стандартизации, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, представляет РФ в международных организациях по стандартизации и участвует в их работе, организует подготовку и переподготовку кадров по стандартизации, устанавливает правила применения международных стандартов.

     ГСС РФ представляет собой комплекс взаимосвязанных  основополагающих государственных  стандартов, в состав которого входят следующие нормативные документы:

     1) ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система  стандартизации Российской Федерации.  Основные положения»;

     2) ГОСТ Р 1.2-92 «Государственная система  стандартизации Российской Федерации.  Порядок разработки Государственных стандартов»;

     3) ГОСТ Р 1.4-93 «Государственная система  стандартизации Российской Федерации.  Стандарты отраслей, стандарты предприятий,  научно-технических, инженерных  обществ и других общественных  объединений. Общие положения»;

     4) ГОСТ Р 1.5-93 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов»;

     5) ПР 50.1.001-93 «Правила согласования  и утверждения технических условий»;

     6) ГОСТ Р 1.8-95 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки и применения межгосударственных стандартов»;

     7) ГОСТ Р 1.9-95 «Государственная система  стандартизации Российской Федерации.  Порядок маркирования продукции  и услуг знаком соответствия  государственным стандартам»;

     8) ГОСТ Р 1.10-95 «Государственная  система стандартизации Российской  Федерации. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций  по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и информации о  них. Взамен РД 50-113-83 (на территории РФ).

     Как видно из названий документов, перечисленные  стандарты ГСС РФ определяют основные стороны практической деятельности по стандартизации в масштабах страны. Стандарты устанавливают цели и  задачи стандартизации, организационные  вопросы и методику выполнения работ по стандартизации, категории и виды нормативных документов, объекты стандартизации, порядок разработки, внедрения, обращение стандартов и других нормативных документов по стандартизации, проведением аннулирования и корректировку, единые правила построения, изложения и оформления стандартов.

     Для решения возложенных задач Госстандарт  России законодательно наделен правом разработки и утверждения государственных  стандартов, оговаривающих единые для  всей страны организационно-технические правила проведения всех видов работ по стандартизации в любых сферах деятельности и на всех уровнях управления, а также форм и методов взаимодействия при этом субъектов хозяйственной деятельности друг с другом и с органами управления.

     Одной из основных задач Госстандарта является разработка мер по повышению эффективности стандартизации в улучшении качества выпускаемой продукции и экономичности её производства путём внедрения систем стандартов при комплексной и опережающей стандартизации, развития межотраслевой унификации, создания общетехнических систем стандартов, обеспечения единства и достоверности измерений в стране.

     Главная цель Государственной системы стандартизации (ГСС) – с помощью стандартов, устанавливающих показатели, нормы  и требования, соответствующие передовому уровню отечественной и зарубежной науки, техники и производства, содействовать обеспечению пропорционального развития всех отраслей. Эта система имеет также следующие цели:

     1) улучшение качества работы, качества  продукции и обеспечение его оптимального уровня;

     2) обеспечение условий для развития  специализации в области проектирования  и производства продукции, снижения  её трудоёмкости, металлоёмкости  и улучшения других показателей; 

     3) обеспечение увязки требований  продукции с потребностями обороны страны;

     4) обеспечение условий для широкого  развития экспорта товаров высокого  качества, отвечающих требованиям  мирового рынка; 

     5) рациональное использование производственных  фондов и экономия материальных  и трудовых ресурсов;

     6) развитие международного экономического и технического сотрудничества;

     7) обеспечение охраны здоровья  населения, безопасности труда  рабочих, охраны природы и улучшения  использования природных ресурсов.

     В число важнейших функций Госстандарта России в области стандартизации входят следующие:

     1) осуществление роли заказчика  и участие в разработке государственных  стандартов, устанавливающих основополагающие, общетехнические и обязательные  требования;

     2) рассмотрение, принятие и регистрация  государственных стандартов, а также других нормативных документов межотраслевого значения. Гармонизация отечественных стандартов с международными стандартами;

     3) организация работы по прямому  использованию международных стандартов  в качестве государственных стандартов  РФ;

     4) осуществление руководства и  участие в работах по совершенствованию  систем стандартизации, метрологии  и сертификации в стране;

     5) обеспечение единства и достоверности  измерений в стране, укрепление  и развитие государственной метрологической  службы;

     6) проведение государственного надзора за состоянием и применением измерительной техники;

     7) участие в работах по международному  сотрудничеству в области стандартизации;

     8) издание и распространение государственных  стандартов и другой нормативной  документации, информационное обеспечение работ по стандартизации, метрологии, сертификации.

     Госстандарт осуществляет свои функции непосредственно  и через созданные им органы.

     Подразделения стандартизации, метрологии, сертификации федеральных министерств и других органов государственного управления организуют, координируют и участвуют в работах по стандартизации на подведомственных предприятиях и в организациях, выделяя из них головные организации по стандартизации по определенным направлениям деятельности.

     Подразделения (службы) стандартизации предприятий, организаций (научно-исследовательский отдел, конструкторско-технологический отдел, лаборатория, бюро), создаваемые на предприятиях и в организациях, выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации, участвуют в выполнении работ по стандартизации, проводимых другими подразделениями, а также осуществляют организационно-методическое и научно-техническое руководство этими работами, выполняют нормоконтроль разрабатываемой на предприятии технической документации.  

 

     3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ 

     Ожидаемую экономическую эффективность стандартизации определяют для экономического обоснования  годовых и перспективных планов и программ комплексной стандартизации; выбора оптимального варианта решения задач стандартизации, унификации, агрегатирования; обоснования целесообразности разработки стандартов при определении цен на продукцию. Фактическую экономическую эффективность рассчитывают для определения действительного экономического эффекта от стандартизации на предприятиях, а также для поощрения за работы в области стандартизации.