Основы проектирования и конструирования

     Ответственность за нарушение положений несут юридические и физические лица, органы государственного управления. В соответствии с действующим в России законодательством ответственность носит уголовный, административный либо гражданско-правовой характер. Нарушения выявляются службами государственного контроля и надзора за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов. Нарушение должностными лицами или гражданами, которые зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, обязательных требований государственных стандартов при реализации, эксплуатации, транспортировке и хранении продукции влечет наложение штрафа в размере от пяти до 100 минимальных размеров оплаты труда. Такое же наказание определено за уклонение юридических и физических лиц от предъявления продукции, а также сведений о ней и соответствующей документации органам государственного надзора.

     С 1 января 1997 г. специальная уголовная  ответственность установлена за обман потребителей в отношении  качества товара, установленного договором (в сферах торговли товарами и предоставления услуг), а также за производство и реализацию товаров и услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Уголовная ответственность за нарушение требований стандартов по продукции производственного назначения не предусмотрена, а административная ответственность установлена за несоблюдение обязательных требований при ее продаже (поставке), использовании, транспортировке и хранении. Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований к качеству определяется на основе положений гражданского законодательства.  

     2.2 Цели, задачи и принципы стандартизации  в РФ 

     На  основании правовых норм закона определены принципы и задачи стандартизации в  России.

     Принципы  стандартизации следующие:

     1) добровольность применения стандартов;

     2) максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

     3) применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением ряда случаев;

     4) недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг;

     5) недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

     6) обеспечения условий для единообразного  применения стандартов.⁶

     Основными целями стандартизации в РФ являются:

     1) повышение уровня безопасности  жизни и здоровья граждан, имущества  физических и юридических лиц,  государственного и муниципального  имущества, объектов с учетом  риска возникновения чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;

     2) обеспечение конкурентоспособности  и качества продукции (работ,  услуг), единства измерений, рационального  использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);

     3) содействие соблюдению требований технических регламентов;

     4) создание систем классификации  и кодирования технико-экономической  и социальной информации, систем  каталогизации продукции (работ,  услуг), систем обеспечения качества  продукции (работ, услуг), систем  поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.⁷

     Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

     1) установление прогрессивных систем  стандартов на основе комплексных  целевых программ, определяющих  требования к конструкции изделий,  технологии их производства, качеству сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также создающих условия для формирования требуемого качества конечной продукции на стадии её проектирования, серийного производства и эффективного использования;

     2) определение единой системы показателей качества продукции, методов и средств контроля и испытаний, а также необходимого уровня надёжности в зависимости от назначения изделий и условий их эксплуатации;

     3) установление норм, требований и  методов в области проектирования и производства продукции с целью обеспечения её оптимального качества и исключения нерационального многообразия видов, марок и типоразмеров продукции;

     4) развитие унификации промышленной  продукции и агрегатирования  машин как важнейшего средства специализации, повышения экономичности производства, производительности труда, уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;

     5) обеспечение единства и достоверности  измерений в стране, создание  и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, а также методов и средств измерений высшей точности;

     6) установление единых систем документации, в том числе унифицированных  систем документации, используемых  в автоматизированных системах  управления, установление систем классификации и кодирования технико-экономической информации, форм и систем организации производства и технических средств научной организации труда;

     7) установление единых терминов  и обозначений в важнейших  областях науки и техники, а  также в отраслях народного хозяйства. 

     2.3 Категории стандартов и их  характеристика 

     Нормативный документ по стандартизации – это  документ, устанавливающий правила, принципы, нормы, характеристики, касающиеся объектов стандартизации, различных  видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу пользователей.

     К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся: национальные стандарты, правила стандартизации, нормы и  рекомендации в области стандартизации, применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, стандарты организаций, своды правил. ⁸

     В зависимости от объекта стандартизации и уровня утверждения (принятия) документа, стандарты различаются по категориям:

     1) международный (ИСО);

     2) государственный стандарт РФ (ГОСТ  Р);

     3) межгосударственный (ГОСТ);

     4) стандарт отрасли (ОСТ);

     5) стандарт научно-технического или  инженерного общества (СТО);

     6) стандарт предприятия (СТП);

     7) технические условия (ТУ).

     Международный стандарт – стандарт, принятый какой-либо международной (всемирной) организацией по стандартизации. Такими общепризнанными  организациями являются неправительственные  организации ИСО (ISO). Статус стандартов, принятых ИСО – рекомендательный, добровольный.

     ГОСТ  – государственные стандарты  бывшего СССР, действующие в качестве межгосударственных стандартов для  стран – бывших республик, входивших  в свое время в состав СССР. Применяются  без переоформления по постановлениям национальных комитетов по стандартизации. ГОСТ по существу является международным стандартом регионального характера.

     Иерархия  стандартов, действующих в РФ.

     ГОСТ  Р – стандарт, принимаемый Госстандартом  России или Госстроем России (Государственным  комитетом РФ по жилищной и строительной политике). Государственные стандарты обязательны для всех предприятий, организаций и учреждений страны в пределах сферы их действия. Государственные стандарты устанавливают требования преимущественно к продукции массового и крупносерийного производства широкого и межотраслевого производства, к изделиям, прошедшим государственную аттестацию, экспортным товарам; они устанавливают также общие нормы, термины. Исходя из этого, можно указать на следующие объекты государственной стандартизации:

     1) общетехнические и организационно-методические  правила и нормы; 

     2) нормы точных изделий межотраслевого  применения;

     3) требования к продукции, поставляемой  для эксплуатации в различных  климатических условиях, методы  их контроля;

     4) межотраслевые требования и нормы техники безопасности и производственной санитарии;

     5) научно-технические термины, определения  и обозначения; 

     6) единицы физических величин; 

     7) государственные эталоны единиц  физических величин и общесоюзные  поверочные схемы; 

     8) методы и средства поверки  средств измерений; 

     9) государственные испытания средств  измерений; 

     10) допускаемые погрешности измерений; 

     11) системы конструкторской, технологической,  эксплуатационной и  
ремонтной документации;

     12) системы классификации и кодирования технико-экономической информации.

     ОСТ – отраслевые стандарты, устанавливаются  на аналогичные с ГОСТ Р и ГОСТ объекты, однако имеющие сугубо отраслевое значение. ОСТ применяют предприятия  и организации, подведомственные соответствующему министерству, утвердившему (принявшему) отраслевой стандарт, и все прочие предприятия и организации, применяющие (потребляющие) продукцию данной отрасли. Отраслевые стандарты устанавливают требования к продукции, не относящейся к объектам государственной стандартизации, к технологической оснастке, инструменту, специфическим для отрасли, а также на нормы, правила, термины и обозначения, регламентация которых необходима для обеспечения взаимосвязи в производственно-технической деятельности предприятий и организаций отрасли и для достижения оптимального уровня качества продукции. Объектами отраслевой стандартизации могут быть машины, оборудование, приборы и другие изделия серийного производства, детали и составные части этих изделий; сырьё, материалы, топливо, полуфабрикаты, применяемые в отрасли; типовые технологические процессы внутриотраслевого применения.

     СТО – стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Объектами СТО являются новые оригинальные виды продукции  и услуг, методы испытаний, технологии, новые принципы организации и управления производством.

     СТП – стандарты предприятий, организаций. Разрабатываются и принимаются  самим предприятием. Объектами стандартизации на предприятии могут быть детали, узлы и агрегаты изготовляемых (разрабатываемых) изделий, нормы и правила в области организации и управления производством, нормы для разработки продукции предприятия и методы расчета, технологические нормы и требования, типовые технологические процессы, оснастка и инструмент. СТП обязателен для предприятия, принявшего этот стандарт. Но если в договоре на разработку, производство, поставку продукции или предоставление услуг имеется ссылка на стандарт предприятия, он становится обязательным для всех субъектов хозяйственной деятельности – участников договора.

     Технические условия (ТУ) – документ, разрабатываемый  предприятиями и организациями  в том случае, когда стандарт создавать  нецелесообразно. Объектом ТУ может  быть пробная продукция или продукция  разовой поставки, выпускаемая небольшой партией, а также произведения художественных промыслов.