Проблема правового регулирования негосударственного налогового контроля в РФ(внутренний контроль, независимый аудит

Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2011 в 00:48, реферат

Описание работы

Множество компаний во всем мире страдает от неэффективного использования разного рода ресурсов – людских, финансовых, материальных, от недостатка необходимой для принятия правильных решений информации, непреднамеренного и преднамеренного искажения отчетности, прямого мошенничества со стороны персонала и управляющих. Подобных проблем можно избежать путем создания внутри самих компаний эффективной системы внутреннего контроля. Какова же роль и значимость внутреннего контроля?

Содержание

Введение
1. Внутренний контроль, его цели, задачи, предмет, методы и объекты исследования…................................................................................................5
2. Взаимодействие внешнего и внутреннего контроля…………………9
3.Аудит как форма налогового контроля ………………………………15
4. Взаимодействие внутреннего и внешнего аудита…………………...18
Заключение
Список использованной литературы

Работа содержит 1 файл

Документ Microsoft Office Word (3).docx

— 43.03 Кб (Скачать)

     Содержание: 

     Введение

         1. Внутренний контроль, его цели, задачи, предмет, методы и объекты    исследования…................................................................................................5

          2. Взаимодействие внешнего и внутреннего контроля…………………9

     3.Аудит  как форма налогового контроля  ………………………………15

     4. Взаимодействие внутреннего и  внешнего аудита…………………...18

     Заключение

     Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

 

     Множество компаний во всем мире страдает от неэффективного использования разного рода ресурсов – людских, финансовых, материальных, от недостатка необходимой для принятия правильных решений информации, непреднамеренного  и преднамеренного искажения  отчетности, прямого мошенничества  со стороны персонала и управляющих. Подобных проблем можно избежать путем создания внутри самих компаний эффективной системы внутреннего  контроля. Какова же роль и значимость внутреннего контроля?

     Любая деятельность в организации происходит в рамках двух систем. Одна – это  операционная (организационная) система, построенная для достижения заданных целей. Другая система – это система  контроля, пронизывающая операционную систему. Она состоит, в общем  виде, из политики, процедур, правил, инструкций, бюджетов, системы учета и отчетности. Эта система направлена, в конечном итоге, на создание необходимых предпосылок  и повышение вероятности того, что компания в целом и менеджеры  в частности достигнут поставленных целей.

     Внутренний  контроль есть процесс, направленный на достижение целей компании, и являющийся результатом действий руководства  по планированию, организации, мониторингу  деятельности компании в целом и  ее отдельных подразделений.1

     Менеджеры компании должны, во-первых, поставить  цели и определить задачи компании и отдельных подразделений и  построить соответствующую этому  структуру организации. И, во-вторых, обеспечить функционирование эффективной  системы документирования и отчетности, разделения полномочий, авторизации, мониторинга  для достижения поставленных целей  и решения стоящих задач.

     Чем внутренний контроль отличается от контроля вообще? Внутренний контроль – это  контроль изнутри компании, в противоположность  внешним видам контроля, таким  как законодательное регулирование, контроль со стороны внешних контролирующих организаций и т.п. в данном контексте  понятие внутреннего контроля синонимично  понятиям управленческого контроля, операционного контроля.

     Необходимо  также отметить такую важную деталь, что внутренний контроль полезен  только в том случае, если направлен  на достижение конкретных целей и, прежде чем оценивать результаты контроля, необходимо определить эти цели. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Внутренний  контроль, его цели, задачи, предмет, методы и объекты исследования.
 

     Система внутреннего контроля организуется руководством предприятия. Это первое и основное отличие внутреннего контроля от прочих видов контроля. Независимый аудит проводится независимым аудитором, формы, и виды контрольных действий также определяются аудитором (п. 9 Временных правил аудиторской деятельности в Российской Федерации и п. Закона “Об аудиторской деятельности”). Ревизия проводится штатным ревизором какого-либо ведомства, формы, и виды контрольных действий также определяются этим ведомством.

     Внутренний  контроль — это система мер, организованных руководством предприятия и осуществляемых на предприятии с целью наиболее эффективного выполнения всеми работниками своих обязанностей при совершении хозяйственных операций. Внутренний контроль определяет законность этих операций и их экономическую целесообразность для предприятия.

     Целями  организации системы внутреннего  контроля на предприятии являются:

     1) осуществление упорядоченной и  эффективной деятельности предприятия;

     2) обеспечение соблюдения политики  руководства каждым работником предприятия;

     3) обеспечение сохранности имущества  предприятия.

     Для достижения вышеперечисленных целей  необходимым условием является согласованность системы бухгалтерского учета (более широко — Учета) и системы внутреннего контроля, так как система двойной записи, лежащая в основе любой системы бухгалтерского учета (в том числе автоматизированных систем бухгалтерского учета), определяет порядок регистрации хозяйственных операций и обеспечивает надлежащий контроль.

     Для достижения целей организации системы  внутреннего контроля необходимо решение отдельных задач. Руководство предприятия обязано обеспечить организацию и поддержание на должном уровне такой системы внутреннею контроля, которая являлась бы достаточной для того, чтобы:

     *  в бухгалтерскую (финансовую) отчетность  было включено все, что должно  быть в нее включено, и не  включено ничего из того, что  не должно быть в нее включено, а то, что включено в отчетность, было бы правильно определено, классифицировано, оценено и зарегистрировано;

     * бухгалтерская (финансовая) отчетность  давала верное и объективное представление о предприятии в целом;

     * компьютерные программы, контролирующие  функционирование учетной системы, включающие формирование первичных документов, их анализ и разноску по счетам, не могли быть сфальсифицированы;

     * средства предприятия не могли  быть незаконно присвоены или  неэффективно использованы;

     * все отклонения от планов своевременно  выявлялись, анализировались, а виновные несли ответственность;

     * внутренняя отчетность оперативно  передавалась лицам, уполномоченным принимать управленческие решения, для ее оптимального использования.

     Из  перечисленных выше задач руководства  предприятия по организации внутреннего контроля видна неразрывная связь системы внутреннего контроля с двумя видами бухгалтерского учета; бухгалтерским финансовым и бухгалтерским управленческим учетом.2

     Первые  три задачи обеспечиваются связью системы  внутреннего контроля с системой бухгалтерского финансового учета, а три последние с системой бухгалтерского управленческого учета.

     Именно  поэтому в дальнейшем мы будем  различать две системы:

     *   систему внутреннего финансового  контроля;

     *   систему внутреннего управленческого  контроля.

     Как видно из содержания поставленных задач, создание системы внутреннего контроля — это достаточно сложный процесс, а сама система внутреннего контроля — это очень сложный и тонкий организм, неотъемлемыми частями которого являются абсолютно все подразделения предприятия, все сферы его деятельности и деятельность каждого работника-предприятия. Система внутреннего контроля — это своеобразная организация внутри организации (предприятия).

     Степень сложности внутреннего контроля должна соответствовать организационной структуре предприятия, численности персонала, разветвленности сети филиалов и подразделений, степени централизации бухгалтерского учета и другим характеристикам предприятия в целом.

     Объектами внутреннего контроля являются циклы деятельности организации — циклы снабжения, производства и реализации.

     Важнейшей функцией внутреннего контроля является обеспечение соблюдения работниками предприятия своих должностных обязанностей,

     Методы, используемые при осуществлении внутреннего контроля, весьма разнообразны и включают элементы таких методов, как:

     * бухгалтерский финансовый учет (счета  и двойная запись, инвентаризация и документация, балансовое обобщение);

     * бухгалтерский управленческий учет (выделение центров ответственности, нормирование издержек);

     * ревизия, контроль, аудит (проверка  документов, проверка арифметических расчетов, проверка соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций, инвентаризация, устный опрос персонала, подтверждение и прослеживание);

     *   теория управления.

     Все вышеперечисленные методы интегрируются  в единую систему и используются в целях управления предприятием.

     В современных условиях в жизнь  предприятий постепенно входит новое понятие, называемое “эккаунтингом” (accounting). Это чрезвычайно емкое экономическое понятие, в основе которого лежит счетоводство - ведение бухгалтерского учета в соответствии с общепринятыми нормами. Однако счетоводство — это лишь основополагающий элемент эккаунтинга. Посредством счетоводства создается информационная база, необходимая для управления предприятием. Профессиональная деятельность, связанная с формированием этой информационной базы, и называется эккаунтингом.

     В это понятие входит работа:

     *   плановая;

     *   по составлению отчетности;

     *   контрольная;

     *   аналитическая. 

     Таким образом, контроль является неотъемлемой частью эккаунтинга. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.Взаимодействие  внешнего и внутреннего  контроля 

     Внешний и внутренний виды контроля объединяются общей целью, заключающейся в правильном и своевременном отражении хозяйственных операций в бухгалтерском учете и отчетности, законности хозяйственных операций и их целесообразности для предприятия, Так, данные внутреннего контроля помогают руководству предприятия и иному управленческому персоналу получать оперативную информацию об отклонениях от нормальных условий совершения хозяйственных операций, а данные внешнего контроля обеспечивают руководство информацией как о допущенных в течение отчетного периода ошибках и нарушениях, так и о недостатках организации самого внутреннего контроля.3

     Внешний и внутренний контроль являют собой  взаимозависимые и взаимообусловленные компоненты единой системы контроля. Но наряду с этим между внешним и внутренним контролем имеются существенные различия по ниже перечисленным аспектам.

     1. Обязательность контроля

     В соответствии со ст. 13 Закона РФ “О бухгалтерском  учете” включение в состав годовой бухгалтерской отчетности аудиторского заключения необходимо только для тех организаций, которые подлежат обязательному аудиту в соответствии с федеральными законами,

     В остальных случаях аудиторская  проверка как форма внешнего контроля является добровольной. Она осуществляется по решению руководства предприятия.

     Внутренний  контроль обязателен для каждого  предприятия, независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, величины и отраслевой принадлежности, На крупных предприятиях могут быть организованы специальные подразделения внутреннего контроля — отделы внутреннего аудита.

     2. Цели организации контроля

     Цель  внешнего независимого аудита — подтверждение  достоверности бухгалтерской отчетности для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности организации. Как только аудиторская проверка закончена, и аудитор выдал аудиторское заключение, цель считается достигнутой.

     Цель  внутреннего контроля (аудита) —  обеспечение соблюдения всеми сотрудниками предприятия своих должностных обязанностей в соответствии с целями организации. Цель внутреннего контроля во времени непрерывна, перманентна и достигается только на короткое время,

Информация о работе Проблема правового регулирования негосударственного налогового контроля в РФ(внутренний контроль, независимый аудит