Правовой статус личности

     Содержание 

     Введение……………………………………………………………………….3

     I. Понятие и элементы конституционно-правового статуса личности…….4

     II. Концепция прав человека и её отражение в Конституции РФ………….7

     III. Понятие гражданства и конституционно-правовое регулирование….11

     IV. Система конституционных прав, свобод и обязанностей………….….15

     Заключение…………………………………………………………………...20

     Список  использованной литературы…………………………………..……21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Вопросы прав человека и гражданина чрезвычайно  актуальны. В Конституции РФ закреплено положение о том, что права  человека являются высшей социальной ценностью, что их соблюдение - первейшая обязанность государства. Впервые в отечественной истории введен пост Уполномоченного по правам человека. Появился новый правозащитный институт.

     Права и обязанности граждан - мерило достижений данного общества, его зрелости, цивилизованности. Соблюдение прав человека является основным критерием в оценке деятельности государства и его  органов, принимаемых ими законов. Институт прав и свобод человека и  гражданина является основополагающим в современной системе конституционного права. Он служит средством доступа  личности к духовным и материальным благам, механизмам власти, реализации своих интересов, волеизъявления.

     Личность  должна иметь возможность развивать  свой потенциал, но в то же время  она должна почитать общегосударственные  цели. Подобный оптимальный баланс и получает свое выражение в правах, свободах и обязанностях человека. Именно поэтому высокоразвитые страны и народы, мировое сообщество рассматривают  права человека, их уважение, соблюдение и защиту в качестве универсального идеала, основы прогрессивного развития и процветания.

     Права человека - не принадлежность отдельных  классов, наций, религий, идеологий, а  общечеловеческое завоевание. Это нравственно  правовой фундамент любого общества. Права человека представляют ценность, принадлежащую международному сообществу. Их уважение, соблюдение и защита - обязанность  каждого государства.

     Цель  работы – рассмотреть тему конституционно-правового статуса личности. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - раскрыть содержание понятия "конституционно-правовой статус личности";

     - охарактеризовать основные права  и обязанности гражданина;

     - рассмотреть понятие гражданства  и его влияние на объем прав  и обязанностей.

1. Понятие и элементы конституционно-правового статуса личности

     Важное  место в системе отрасли конституционного права занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса  личности или, иными словами, основы правового положения (статуса) человека и гражданина. Конституционное воплощение этот институт получил в гл. 2 действующей  Конституции Российской Федерации [1]:

     «Права  и свободы человека и гражданина». В нормах этой главы конкретизирована одна из основ конституционного строя  России, которая провозглашена в  ст. 2 Конституции и в которой  устанавливается, что человек, его  права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Нормы данного института содержатся также в широкой системе законодательных  актов, в которых детально раскрываются содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина. К таким актам относятся законы Российской Федерации: «О гражданстве Российской Федерации» (1991 г.) [4], «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (1993 г.) [5], федеральные конституционные законы «О референдуме Российской Федерации» (1995 г.) [2], «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (1997 г.) [3] и многие другие.

     Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений.

     Во  всех сферах отношений, регулируемых правом, человек и гражданин выступает  как субъект соответствующих  прав, свобод и обязанностей, которые  определены нормами конкретной отрасли. Всеми отраслями права предусмотрены  и условия его участия в  качестве субъекта тех или иных видов  правоотношений при реализации им своей  правоспособности.

     Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется  совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект  правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

     Конституционное право выполняет особую роль в  установлении правового положения  человека и гражданина.

     Каждая  из других отраслей права закрепляет совокупность прав и обязанностей в определенной сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых, земельных и т.д.

     К предмету конституционного права относится  закрепление основ правового  статуса личности. Это в прямой форме выражено в ст. 64 заключительной статье гл. 2 Конституции. В ней отмечается, что положения настоящей главы  составляют основы правового статуса  личности в Российской Федерации.

     Понятие основы» отражает, прежде всего, систему  взаимоотношений государства и  личности. Оно включает в себя следующие  элементы:

     1) правовые установления, связанные  с принадлежностью к гражданству  регулированием отношений по  поводу гражданства. Гражданство  — один из основных элементов  правового статуса лица, определяющий  его взаимоотношения с государством, то общее, главное, что необходимо  для распространения на лицо  всего объема прав, свобод и  обязанностей, признаваемых за гражданином,  а также для защиты его государством, где бы это лицо ни находилось. Обладание гражданством является  всеобщим универсальным условием  полной правосубъектности лица;

     2) юридически закрепленные общие  принципы статуса личности. Они  проявляются во всех сферах  реализации правоспособности личности, независимо от того какой отраслью  права регулируется данное общественное  отношение. Речь идет о таких  принципах правового статуса,  как равноправие, гарантированность,  неотъемлемость прав и свобод, и др.;

     З) основные права, свободы и обязанности. То есть те, которые неотделимы от человека, гражданина, принадлежат всякому  лицу как субъекту права, независимо от реализации им своей правоспособности, составляют неотъемлемую ее черту. Причем к таким основным правам, свободам и обязанностям относятся не только наиболее важные для субъекта, но и основополагающие для всех других его прав и обязанностей, вытекающих из норм различных отраслей права. Основные права, свободы и обязанности составляют ядро, сердцевину правового статуса личности, определяемого совокупностью норм всех без исключения отраслей российского права.

     Институт, устанавливающий основы правового  статуса личности, занимает важное место в системе конституционного права Российской Федерации, непосредственно  следуя за совокупностью норм, закрепляющих основы конституционного строя Российской Федерации. Такая последовательность закономерна. Именно основы конституционного строя определяют те начала устройства общества, от которых производно правовое положение человека и гражданина. Этим обусловлено и соотношение  первой и второй глав Конституции  Российской Федерации [1].

     Нормы, закрепляющие основы правового статуса  личности, тесно связаны с нормами  других конституционно-правовых институтов, причем эта связь взаимная.

     Формирование, принципы деятельности органов государственной  власти и органов местного самоуправления базируются на основах правового  статуса человека и гражданина и  в свою очередь содержат соответствующие  конкретные гарантии их реализации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     II. Концепция прав  человека и её  отражение в Конституции  РФ 

     Вопрос  о правах человека в гражданина является составной частью проблемы фактического положения личности в обществе и  государстве. Этимологически и по существу совпадают понятия «правовое положение» и «правовой статус» личности, в которых отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его потребности, интересы, мотивы, трудовая, общественная, политическая и другая деятельность, все виды взаимоотношений с государством. Положение личности в обществе определяется не только правовым нормами, но и всеми другими видами социальных норм и называется общественным статусом. Правовой статус личности составляет лишь часть ее общественного статуса и относится исключительно к ее качеству человека в гражданина, к связям личности только и именно - государством, а не с обществом в целом. Но ее статус человека характеризует одновременно ее связь с государственно-организованным обществом.

     Гражданин же то личность, действующая в политической жизни, имеющая политические права, свободы в обязанности.

     В самом общем виде правовой статус личности определяется как юридически закрепленное положение личности в  государстве в обществе. Принято выделять несколько видов правового статуса 1) общий или конституционный статус человека и гражданина; 2) специальный или родовой статус определенной категории граждан; 3) индивидуальный статус, характеризующий пол, возраст, семейное положение в т. д., 4) статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным и тройным гражданством; 5) отраслевые правовые статусы (уголовно-процессуальный, административно-процессуальный и др.); 6) статус физического лица в т д.

     Важно подчеркнуть, что общий конституционный статус является единым и одинаковым для всех граждан государства, независящем от конкретных обстоятельств, т. е. базовым, исходным, делающим все иные статусы производными от него, дополняющими его. Если имеют место какие-то ограничения общего правового статуса личности, то  они должны быть предусмотрены в принципах и нормах Конституции.

     В структуру конституционного статуса  личности как интегративного понятия  входят следующие компоненты: 1)гражданство; 2) правосубъектность, включающая правоспособность и дееспособность;  З) основные права, свободы, законные интересы и обязанности; 4) правовые принципы; 5) гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность. Сердцевину  или основ правового положения личности составляют ее права, свободы, законные интересы и обязанности в их единстве.

     Правовой  статус личности, закрепленный в Конституции РФ 1993 г., основан на новой концепции прав человека по сравнению с предшествующими конституциями, базируется на международно-правовых документах. Последние устанавливают общеправовые стандарты прав и свобод личности, определяющие тот уровень, ниже которого государства не могут опускаться [8]. Дело в том, что права и свободы человека перестали быть только внутренним делом государства. Теперь они объект внимания всего международного сообщества. Универсальный набор прав и свобод, способный обеспечить нормальную жизнедеятельность человека, сформулирован в таких международно-правовых актах, как Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966 г.). Благодаря этим документам человек стал субъектом международного права. Все государства, присоединившиеся к этим документам, оказались обязаны привести свое законодательство в соответствие с требованиями этих пактов, что создало приоритет указанных Международных актов над внутренним законодательством стран-участниц. Поэтому каждый гражданин, политические или гражданские права которого нарушены,  получил право обратиться непосредственно в Комитет по правам человека при ООН, если им исчерпаны все имеющиеся внутренние средства правовой защиты.

     С принятием декларации прав и свобод человека и гражданина в 1991 г. в России начался период, в рамках которого произошел поворот правовой системы  к признанию и гарантированию прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности. Конституция  РФ 1993 г. закрепила новую концепцию  прав и свобод человека и гражданина, согласно которой гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей, признается самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества. Конституция РФ стоит на позициях признания неотчуждаемости основных прав и свобод человека и принадлежности их каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). В ней впервые получил закрепление принцип примата международного права, в частности в области прав человека (ч. 1 ст. 17).