ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Российский  государственный торгово-экономический  университет

Краснодарский филиал 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по курсу: «Налоги и налогообложение» 

Вариант №1 
 
 
 
 
 

     Выполнила студентка 2 курса, ___                группа

     Специальность «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

     Аникушина Елена Евгеньевна

     «      »___________2011г.

     __________ 
 

Краснодар, 2011

 
 

     Содержание:

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Понятие налога и сбора, функции  налога. Налоговое бремя на макро-  и микроуровне 

     Налог — обязательный, индивидуально безвозмездный  платеж, взимаемый с организаций  и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

     Сбор  — обязательный взнос, взимаемый  с организаций и физических лиц, уплата которого — одно из условий совершения в интересах плательщика сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений.

     Характерные черты налога как платежа (п.  1 ст.  8 Налогового кодекса РФ) следующие:

• обязательность;
• индивидуальная безвозмездность;
• отчуждение денежных средств, принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;
• направленность на финансирование деятельности государства или муниципальных образований.

     Характерными  чертами сбора как взноса являются:

     - обязательность;

     - одно из условий совершения  государственными и иными органами в интересах плательщиков сборов юридически значимых действий.

     Налоговый кодекс РФ называет следующие сборы, действующие в РФ: таможенные сборы, сбор за право пользования объектами  животного мира и водными биологическими ресурсами, федеральные лицензионные сборы, региональные лицензионные сборы и местные лицензионные сборы.

     Функции налогов — это направления  правового воздействия норм налогового права на общественные отношения, обладающие постоянством, раскрывающие сущность налога и реализующие социальное назначение государства.

     Различают основные функции налогов и сборов в рыночной экономике.

     Фискальная  функция налогов непосредственным образом связана с формированием  доходной части государственного бюджета  и представляет собой изъятие  средств налогоплательщиков в централизованные фонды государства.

     Распределительная функция налогов выполняет социальное предназначение, состоящее в перераспределении  общественных доходов между различными категориями граждан: от высокооплачиваемых и состоятельных граждан — к малообеспеченным, что в конечном итоге гарантирует социальную стабильность в обществе.

     Например, прогрессивное налогообложение, возрастание  налоговых ставок по мере роста размера  доходов, установление высоких ставок акцизов на товары не первой необходимости

     Поощрительная функция налогов. Устанавливая тем  или иным категориям налогоплательщиков определенные налоговые льготы, государство  поощряет их за те или иные заслуги  перед Родиной или по иным основаниям.

     Контрольная функция налогов обеспечивает контроль со стороны государства за финансово-хозяйственной и предпринимательской деятельностью юридических лиц и граждан, а также за источниками доходов и направлениями их расходования.

     Регулирующая  функция налогов — функция, направленная на достижение определенных целей налоговой политики государства посредством налогового механизма. Осуществляется за счет снижения ставок отдельных налогов, предоставления налоговых льгот, нацеленных на улучшение условий хозяйствования в отдельных отраслях, регионах или сферах деятельности.

     Налоговое бремя - экономический показатель, характеризующий  налоговую систему государства. Налог как инструмент формирования бюджета государства представляет собой форму отчуждения денежных средств юридических и физических лиц в бюджеты различных уровней. Следовательно, формируя источники финансирования государственных расходов, налоги в то же время оказывают непосредственное воздействие на условия и результаты хозяйственной деятельности предприятий. Таким образом, налоговая система не может функционировать эффективно и упорядоченно без учета того влияния, которое налоги оказывают на финансовое состояние налогоплательщика.

     В Послании Президента Российской Федерации  Федеральному Собранию «О бюджетной  политике в 2008-2010 годах» отмечается необходимость дальнейшей модернизации налоговой системы, в том числе системы администрирования, «в целях создания комфортных налоговых условий для перехода отечественной экономики на инновационный путь развития».¹ Тем самым признается, что существующая налоговая система в настоящее время не обеспечивает таких условий. Возможности хозяйствующих субъектов осуществлять долгосрочные вложение капитала с целью расширения производства напрямую зависят от уровня налоговых изъятий, то есть от налогового бремени.

     В настоящее время понятие налогового бремени используется при обсуждении таких актуальных вопросов экономики, как оценка результативности мероприятий  налоговой реформы, оценка условий  развития малого бизнеса, анализ факторов, влияющих на темпы экономического роста. Следует отметить, что в Российской Федерации отсутствует единая методика расчета налогового бремени, что не позволяет сравнивать статистические данные о налогообложении в стране с позициями зарубежных государств, а самое главное, затеняет налоговую ситуацию для специалистов, пользователей и общественности.

     И если на уровне федерации имеется  устоявшееся мнение о количественной оценке величины налогового бремени, то на микроуровне,  на уровне предприятия  такой единой точки зрения нет. В  сложившихся условиях необходима разработка методических положений для оценки налогового бремени на хозяйствующих субъектов. Различия в условиях развития разных секторов экономики, таких как сырьевые отрасли и отрасли, работающие на внутренний рынок, проявляются также в дифференцированном уровне налогового бремени. Поэтому необходима разработка методических положений для оценки налогового бремени в условиях дифференцированного влияния действующего налогового законодательства на различные отрасли экономики.

     Разработка  методологических основ оценки данного показателя является условием принятия экономически обоснованных управленческих решений, обеспечивающих развитие хозяйствующих субъектов, и, следовательно, государства в целом. Оптимальный уровень налогообложения является одним из условий устойчивого экономического роста. Это в свою очередь требует научного обоснования роли и раскрытия сущности налогового бремени; уточнения методики определения налогового бремени, проведение его расчетов и оценки. Зная уровень налогового бремени на предприятии, собственник может сделать выводы о результативности мероприятий налогового планирования, оценить эффективность договорной политики. Следовательно, показатель налогового бремени на организацию заслуживает самого пристального внимания экономистов, и практически применим как на государственном уровне, так и на уровне конкретного налогоплательщика.   

     2. Налог на добавленную стоимость:  основные элементы налога 

     Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость  признаются:

• организации;
• индивидуальные предприниматели;
• лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе — налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

     Объектом  налогообложения признаются следующие  операции:

     1) реализация товаров (работ, услуг)  на территории Российской Федерации,  в том числе реализация предметов  залога и передача товаров  (результатов выполненных работ,  оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав;

     2) передача на территории Российской  Федерации товаров (выполнение  работ, оказание услуг) для  собственных нужд, расходы на  которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;

     3) выполнение строительно-монтажных  работ для собственного потребления;

     4) ввоз товаров на таможенную  территорию Российской Федерации.

     Не  подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации:

     1) медицинских товаров по перечню,  утверждаемому Правительством РФ;

     2) медицинских услуг, за исключением  косметических, ветеринарных;

     3) услуг по уходу за больными, инвалидами и престарелыми;

     4) услуг по содержанию детей  в дошкольных учреждениях;

     5) продуктов питания, непосредственно  произведенных студенческими и  школьными столовыми;

     6) услуг по сохранению, комплектованию и использованию архивов;

     7) услуг по перевозке пассажиров: городским пассажирским транспортом  общего пользования;

     8) ритуальных услуг, работ (услуг);

     9) почтовых марок, маркированных  открыток и маркированных конвертов,  лотерейных билетов;

     10) услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде;

     11) долей в уставном (складочном) капитале  организаций;

     12) услуг по ремонту в период  гарантийного срока их эксплуатации;

     13) услуг в сфере образования  по проведению некоммерческими  образовательными организациями учебно-производственного процесса, за исключением консультационных услуг;

     14) ремонтно-реставрационных работ,  выполняемых при реставрации  памятников истории;

     15) работ, выполняемых в период  реализации целевых социально-экономических программ жилищного строительства для военнослужащих в рамках реализации указанных программ (проектов);