Акцизное налогообложение в Республике Казахстан

Фактически,  акцизное  налогообложение  носит  регрессивный  характер, когда налогообложение равным образом ложится как на обеспеченные, так  и  на бедные слои населения.  Изначально  задуманные  как  социально  направленные налоги, акцизы на данный момент  выполняют асоциальные функции,  еще  больше увеличивая разрыв между беднейшими и состоятельными слоями общества.  Как  и

любой косвенный налог, акцизы перекладываются на беднейшую  часть  населения и то, что более 20 % налоговых поступлений в бюджет составляют акцизы –  это очень  тревожный  знак.  Именно  косвенные  налоги  оказывают   значительный сдерживающий  эффект  на  экономику,  что  еще  более  опасно   в   условиях затянувшегося кризиса. Это еще раз подчеркивает, что  государство  не  умеет собирать прямые налоги.

Фискальная функция, выражается в стремлении властей при  введении  тех или иных акцизов на столько  к регулированию производства и потребления  тех или иных товаров, сколько это  приводит  к  пополнению  бюджета.  Фискальная направленность акцизов на бензин не вызывает сомнений, и это  при  том,  что повышение цен на бензин – один из факторов, влияющих на  повышение  издержек практически  любого  производства,  следовательно,   повышения   общественно необходимых затрат на производство той или иной продукции,  что  приводит  к снижению  конкурентоспособности   экономики   в   целом.   Тем   не   менее, регулирующее  воздействие  акцизов  все  же  проявляется,  и  наиболее   оно благотворно  в  сфере  оборота   алкогольной   продукции.   Таким   образом, государство  не  только  пополняет  казну,  не  только   уменьшает   уровень потребления алкоголя,  но  и  способствует  реализации  только  качественной продукции.

Спорными  остаются  величины  ставок    акцизов,   а   также   способы индексирования величины специфических ставок. Применение  адвалорных  ставок приводит  к  серьезным  трудностям  при  оценке   объекта   налогообложения. Специфические же ставки недостаточно оперативно  корректируются  в  связи  с инфляционными процессами.

Законодательная база в сфере акцизов еще не достаточно проработана.  В частности это относится к большому объему документов,  которые  недостаточно систематизированы и трудны для  восприятия.  Исправление  этого  невозможно, так как в свою очередь  зависит  от  множества  политических  факторов.  Это позволяет предположить, что в ближайшие год-два в этом направлении ничего  в положительную сторону не изменится.

Литература

1. Акцизы//Финансы Казахстана 10.05.2003.

2. Акцизы//Финансы Казахстана 10.07.2003.

3. Акциз на бензин//Мир финансов 2003. №8

4. Бабкина С. Новая налоговая политика  //  Финансы  Казахстана  –  2003.-№6    стр.37-39

5. Булгакбаев Б. Налоги, которые мы выбираем и от которых бежим:  [Налоговая    система в Казахстане] // Юридическая газета - 2002. - 17 июля.

6. Бюллетень бухгалтера 01.01.2004. № 0(507-509)

7. Вестник МГД Республики  Казахстан № 5 2000.

8. Дуканич Л. В. «Налоги и налогообложение». Ростов-на-Дону. Феникс. 2000

9. Есенбаев М. На пути к новой  налоговой  системе:  [Беседу  с  начальником    инспекции, первым зам. Министром финансов.  [Записала  Мустафина  С.]  //    Казахстанская правда - 1996 - 9 июля.

10. Журнал " Финансы и кредит"   № 11 1999 год.

11.  Закон  «О  налогах  и  других  обязательных  платежей  в   бюджет»   от    01.01.2004.

12. Закон «Об акцизах Республики Казахстан»  01.01.2004.

13. Кадырбеков Б., Грисюк С. Учитывая особенности Республики:  (Об  основных    принципах формирования налоговой системы) // Казахстан: экономика и жизнь    - 2001 - №3-4 с 17-21.

14. Камаев В. Д. Учебник. По основам экономической теории. Москва 1995.

15. Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. Алматы 2003.

16. Мусинов С. М. Налоги с населения Республики Казахстана. Алматы 2000 .

17. Разовский  Ю.В.,  Платежи,  акцизы  и  налоги  горнодобывающих  предприятий»//Финансы №8, 2003, стр.30-34

18. Скиба В.  Маленькие  компании  и  большой  нефтяной  бизнес  //  Деловой    экспресспресс 2003. №4

19. Худяков А. И. Налоговое право Республики Казахстан //Алматы ЖЕТІ  ЖАРҒЫ,    1998 г.

20. Экономикс / Кэмпбелл Р.Макконнелл, Стэнли Л.Брю. Таллин. 1993.

21. Юткина Т. Ф. Налоги и  налогообложение  Москва:  Учебник.  М.:  Инфра-М,    1999

22. Gregory P.Lubkin, The Taxation of  Alcohol  and  the  Development  of  a    European Identity, Harvard Law School, 1996

23. Viscusi, W.K. (1992) “Smoking: Making  the  Risky  Decision”  New  York:    Oxford University Press.

24. Viscusi, W. K. (1995) “Tax Policy and the Economy”

1