Автор: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2011 в 13:54, реферат
Удовлетворение потребностей в жилище, улучшение жилищных условий населения является важнейшим элементом социальной политики, оказывающим влияние на демографическое и социально-экономическое развитие общества, состояние здоровья населения. Выбор конкретных целей, разработка механизма жилищной политики и контроль за её реализацией невозможны без наличия информации, характеризующей фактическое положение и тенденций рынка жилья.
1.Статистика рынка жилья
Удовлетворение
потребностей в жилище, улучшение
жилищных условий населения является
важнейшим элементом социальной
политики, оказывающим влияние на
демографическое и социально-
Основная
составляющая рынка жилья – жилищный
фонд, под которым понимается совокупность
жилых квартир и комнат со вспомогательными
помещениями, находящихся как в
жилых домах, так и в нежилых
строениях, но имеющих жилые помещения(
В настоящее время в составе жилищного фонда не учитываются дачи, садовые дома, другие строения и помещения, предназначенные для сезонного или временного проживания[с.629]
В ежегодной статистической отчетности, представляемой предприятиями жилищного хозяйства ( форма № 1-жилфонд «Отчет о жилищном фонде за ____ год»), содержится достаточно широкий спектр показателей, характеризующих жилую и общую площадь жилищного фонда, его движение и состав по формам собственности, благоустройство. К жилой относится площадь жилых комнат (в том числе и временно пустующих) в квартирах, домах и других помещениях. Не включаются в жилую площадь жилые помещения, хотя и предназначенные для жилья, но используемые для других целей ( под магазины, офисы). Общая площадь включает не только жилую, но и площадь вспомогательных помещений, таких как кухни, коридоры, ванные комнаты, санузлы, кладовые и гардеробные, лоджии и т.д.
Кроме
размеров жилой и общей площади
текущая отчетность содержит сведения
о численности постоянно
Очень важной информацией о рынке жилья являются сведения о том, кто является собственником жилищ. В настоящее время весь жилищный фонд распределяется по четырем формам собственности:
1-муниципальный – жилые дома, принадлежат местным органам власти;
2- ведомственный – жилые дома, принадлежащие предприятиям и учреждениям, колхозам и другим кооперативным организациям и объединениям, иным общественным организациям;
3-фонд
жилищных и жилищно-
4-частный(индивидуальный) – жилищный фонд, находящийся в личной собственности граждан;
Движение жилищного фонда по формам собственности является важным показателем функционирования рынка жилья.
Формирование рыночных отношений в жилищной сфере Российской Федерации началось с приватизации жилищ, которые передавались на добровольной основе в собственность населения либо безвозмездно, либо с частичной оплатой их стоимости. Это оказало влияние на круг показателей, который был установлен для статистического наблюдения за ходом приватизации:
- Число и общая площадь приватизированных жилых помещений, в том числе квартир, комнат в коммунальных квартирах.
- Число и общая площадь впервые проданных в рамках приватизации жилых помещений населению, негосударственным организациям, иностранным лицам и организациям
- Стоимость проданных жилых помещений
Число
и общая площадь
По мере развития рынка жилья совершенствуется действующее законодательство, и создаются соответствующая нормативная база и организационные структуры. Отрабатывается механизм целевого и ипотечного кредитования жилищного строительства, в том числе на базе использования жилищных сертификатов, специальных субсидий для малообеспеченных групп населения.
Одним из важнейших направлений жилищной политики на стадии строительства новых жилищ является обеспечение соответствия структуры нового жилфонда демографическому составу и потребностям населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Поэтому наряду с информацией об объеме, движении и состоянии жилфонда страны в целом и по отдельным административным и территориальным единицам широко используются статистические данные о жилищных условиях населения.
Наиболее интегрированный показатель жилищных условий – это
средняя обеспеченность жителя страны общей( жилой) площадью.
Относительный показатель обеспеченности общей (жилой) площадью в расчете на одного жителя страны традиционно включается в минимальный набор социальных индикаторов для характеристики уровня жизни населения. В настоящее время фактическая обеспеченность жителей РФ значительно меньше, чем в большинстве развитых стран. Так, в большинстве индустриальных стран минимальный уровень обеспеченности жильем составляет 40-50 кв.м общей площади на одного жителя, а в среднем по РФ – 22,4 кв.м (на 2010г)
При анализе жилищных условий населения важно установить не только
средний уровень обеспеченности , но и различия в распределении жилищного фонда между отдельными группами населения, а также численность лиц, проживающих в жилищных условиях, не соответствующих установленным в анализируемом периодам социальным нормативам. В этих целях ежегодно осуществляется сбор информации о числе семей, состоящих на учете в территориальных исполнительных органах власти, в жилищно-коммунальных кооперативах или по месту работы для получения жилой площади или улучшении жилищных условий; о количестве семей и проживающих в них лиц; о получивших жилье или улучшивших жилищные условия и снятых по этой причине с учета в отчетном году.
Важной характеристикой жилищных условий населения является
неравенство в распределении жилья между отдельными группами населения. Группировка населения по размеру занимаемой общей и жилой площади в расчете на одного члена семьи осуществляется по данным всеобщей переписи населения. Кроме изучения жилищных условий населения в программу переписи населения может быть включена перепись жилфонда: классификация зданий и жилищ по типу, году или периоду застройки, строительному материалу, виду владения или плотности заселения.
В задачи информационного обеспечения изучения жилищной
проблемы
входит также подготовка данных о
фактических затратах населения
на оплату жилищно-коммунальных услуг,
уровне и динамике цен и тарифов
по отдельным видам жилищных и
коммунальных услуг. В настоящее
время наблюдение за ценами и тарифами
услуг-представителей и расходами
населения на услуги жилищно-коммунального
хозяйства осуществляется на основе
обследования бюджетов домашних хозяйств.
Уровень
благоустройства жилищного
Для статистических характеристик условий проживания населения
используется
система показателей, отражающих деятельность
отраслей жилищно-коммунального
Кроме
перечисленных показателей во все
формы отраслевой отчетности коммунального
хозяйства включены основные финансовые
показатели деятельности коммунальных
служб. Эти показатели являются основными
источниками для расчета
Основной
целью социальной статистики в этой
области является наблюдение за решением
жилищной проблемы, за процессами на рынке
жилья, оказывающими влияние на деятельность
отраслей жилищно-коммунального хозяйства.
При этом в круг проблем, подлежащих наблюдению,
входит изучение факторов решения
жилищной проблемы в сопоставлении с другими
характеристиками, например, уровнем материальной
обеспеченности, стоимостью покупки жилищ
и доходами населения.