Статистические данные о занятости и безработицы в 2011 году

Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2011 в 14:01, курсовая работа

Описание работы

Цель курсовой работы изучить рынок труда и рабочей силы, дать понятие экономически активного и неактивного населения, показать движения рабочей силы, провести статистическое исследование по рынку труда и занятости и безработицы в Российской Федерации.
Объектом изучения курсовой работы являются причины и виды безработицы, исследование специфики проблемы занятости населения в Российской Федерации.
Задачи курсовой работы: рассмотреть понятие, причины и виды безработицы; выявить проблемы регулирования уровня безработицы; проанализировать уровень безработицы на современном этапе, рассмотреть виды занятости населения.

Содержание

Введение 3
1. Безработица как социально-экономическое явление 5
1.1 Понятие, сущность, виды безработицы 5
1.2 Социально-экономические последствия безработицы 9
2. Занятость населения России на сегодняшний день 11
2.1 Формирование российского рынка труда 11
2.2 Общероссийский классификатор занятий 14
2.3 Методы борьбы с безработицей 17
3. Статистические данные о занятости и безработицы в 2011 году 24
Заключение 36
Список литературы 38

Работа содержит 1 файл

Курсовая стастика безработицы и занятости.doc

— 244.00 Кб (Скачать)

       | | +-------------------------------------- Составная группа

       | +---------------------------------------- Подгруппа

       +------------------------------------------ Укрупненная группа. 

     2.3 Методы борьбы  с безработицей 

     При разработке федеральной и региональной программой обеспечения занятости  населения необходимо учитывать  определенную специфику России исходя при этом из неоднократно проверенного факта: предотвратить безработицу  невозможно, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия неполного обеспечения трудоспособного населения работой. И речь идет не только о соблюдении интересов отдельного гражданина, но и об интересах государства, поскольку при безработице в 8-10% только на выплату пособий безработным уйдет 2,5% валового национального продукта.

     В социально-трудовой политике первоначально  превалировали меры, направленные на выработку и реализацию механизмов, облегчавших институциональные  перемены в собственности и структурные сдвиги в экономике. Важнейшими из них были поддержание доходов на минимальном уровне и гарантии занятости в условиях спада производства и роста безработицы. В русле демократизации общества было модернизировано законодательство о труде и занятости путем приведения его в соответствии с международнопризнанными правилами: сокращена рабочая неделя, увеличена минимальная продолжительность отпусков, расширены гарантии занятости безработных, началось реформирование социального страхования. Регулирование социально - страховых отношений способствовало их нормализации во время приватизации экономики, установлению перемирия между нынешними работниками и их будущими хозяевами.[3,c.129]

     Поддержание доходов на минимальном уровне стало  целью социальной защиты населения, пострадавшего от правительства              «реформаторов». Государство на время отказалось от прямой регламентации в оплате труда (кроме его минимума), перейдя к косвенному регулированию через налоги. Понемногу росло реальное наполнение средней заработной платы, отставая, однако, от динамики потребительских цен на товары и услуги.

     В связи с рыночными изменениями  наметился переход от жестоких социалистических к более гибким видам найма (срочным  контрактам, неформализованным соглашениям). При этом почти сошла на нет традиционная роль органов труда как госнадзирателя за использованием рабочего времени, дисциплины, производительностью, условиями и оплаты труда.

     Вместе  с тем увеличивалась вынужденная  безработица, порожденная новыми условиями функционирования предприятий и формами найма. Высвобожденные по экономическим мотивам составили более половины официально зарегистрированных безработных. Именно для них, квалифицированных работников со стажем и производственным опытом, были особенно нужны реальные гарантии занятости, альтернативные косметическим мерам по трудоустройству социально незащищенных маргиналов.[6,c.76]

     Неуклонный  рост структурной безработицы предопределял  необходимость преобразования фондов занятости в полноценную систему  социального страхования. Безработица из негативного явления превращалась в постоянно действующий фактор развития рынка труда и обострения конкуренции за рабочие места. Надо было считаться с ее объективным характером, обусловленностью процессами реформирования экономики, искать новые формы эффективной занятости.

     Однако  безработица оказалась тем «орешком», о который сломали «рыночные» зубы не одна команда реформаторов в России. Следуя правительственному курсу социальной защиты, служба занятости  трансформировалась в организацию  по борьбе с безработицей. Были продолжены раздачи гарантий ее клиентам по растущему числу специально проводимых мероприятий. Причем упор делался на выигрышные в глазах общественности проекты в пользу социально незащищенных. И, наоборот, в программах содействия занятости сознательно принижалось значение трудового посредничества, задач повышения мобильности высвобождаемой рабочей силы и ее конкурентоспособности на открытом рынке труда.

     Курс  на обеспечение возможно полной занятости  и предотвращение безработицы не решал важнейшую задачу реформ - повышение эффективности производства. Когда экономический кризис усилился, обновленное к тому времени правительство увидело выход из него в достижении финансовой стабилизации, фактически в ускоренном развитии финансово - промышленного капитала путем мобилизации ресурсов накопления.

     В условиях катастрофической нехватки инвестиций, что вполне естественно для системного кризиса, активного вывоза из страны капиталов и сокращения возможностей инфляционного кредитования промышленности источником стабилизации экономики становились доходы населения. На смену социальным приоритетам и монетаристским моделям пришли узкопрагматические задачи перераспределения национального дохода в пользу крупнейших монополий, возникших в результате «народной» приватизации.

     Обеспечение занятости и массовая безработица находятся под контролем государства. Оказывается легче приостановить высвобождении работающих без оплаты, чем наладить работу предприятий в нормальном режиме, то есть без долгов по зарплате, но и без излишнего персонала. Недостаток трудовой мотивации и доходов по основному месту работы замещается государственными компенсациями: социальными гарантиями на производстве, выплатами и льготами неимущим по месту жительства. То, что рабочие недополучили как трудящиеся, им пытаются вернуть как социально незащищенным.

     Наряду  с этим расширяется « исход  » ранее многочисленного слоя квалифицированных работников с  простаивающих предприятий, бесперспективных производств. Вместе с распадом наукоемких отраслей промышленности растет депрофессионализация высококлассных специалистов. Они вынуждены перебиваться случайными заработками, искать относительно доходные занятия в ущерб своей квалификации и социально - профессиональному статусу. Что же надо делать, чтобы привести в движение эту топчущуюся на месте, неурегулированную, а потому шаткую, грозящую повернуть вспять систему отношений труда и капитала?

     Суть  новой социально - трудовой политики можно свести к следующему: окончательный  переход от полной занятости, заждавшейся  на низкоэффективном труде и социальных гарантиях неработающим, к рыночной системе, предполагающей полную свободу труда и выбора занятий, экономически обоснованную резервную армию труда и безработицу. Особенно важной является социальная либералиция наемного труда, прежде всего через радикальную реформу трудового законодательства в полном соответствии требованиями рыночной экономики. Надо коренным образом изменить «дух законов» о труде, бес всяких оговорок признать рабочую силу товаром, собственником которого является свободный от внеэкономического принуждения и административного диктата индивид. Как хозяин уникального товара он имеет права на приоритет на рынке труда, его цена формируется в зависимости от способности, образования, квалификации, опыта.

     Для обеспечения свободы труда необходимо окончательно избавиться от рудиментов тоталитарной эпохи (прописки, спецучета кадров, административных ограничений приема и произвольных увольнений наемных работников). Ввести в действие регуляторы свободного рынка труда. Среди них принципиально важны справедливая оплата, надежная охрана и достойные условия труда, механизмы социального страхования экономических рисков потери трудоспособности, независимые институты непредвзятого урегулирования трудовых конфликтов. Причем необходимо выделить особенности наемного труда в аграрном секторе, малом предпринимательстве.[15,c.154]

     Давно пора заменить архаичные и неэффективные  формы законодательного регулирование  труда, например, единый для всех размер минимальной заработной платы и  ее индексации, которые из инструментов социальной защиты на практике, в ситуации бюджетного дефицита, превращаются в государственные нормы фиксированного порога бедности трудящихся. Взамен следует установить минимум оплаты за единицу отработанного времени (час) и заложить в основу тарифных систем.

     Предстоит признать приоритет социального партнерства по закону над государственным управлением трудом в его бюрократическом исполнении. Поэтому необходимо ограничить роль государства в обеспечении занятости, включая отказ от глобальных федеральных программ, попыток унифицировать нормы и нормативы социальной и экономической «защищенности» от безработицы. Для этого необходимо создать независимую от правительства и местной администрации систему активного содействия безработным на основе страховых взносов. Следует рассматривать безработицу как неотъемлемый элемент рынка труда, а под обеспечением занятости понимать трудоустройство вынужденно безработных и трудовую активизацию добровольно незанятых с использованием преимущественно экономических стимулов привлечение к труду.

     Государственные гарантии незанятому населению должно заменить обязательное страхование структурной и профессиональной безработицы. Нужно очистить экономически обусловленную безработицу от социальных наслоений популистского толка: передать безработных, лишь эмитирующих трудовую активность, но зачастую неспособных к профессиональному труду, в органы социальной опеки для последующей трудовой реабилитации путем приобщения к посильным для них занятиям.[1,c.79]

     Однако, в последнее время предпринимаются  попытки «спрятать» официальную растущую безработицу, приукрасить результаты деятельности служб занятости. Направляемые на общественные и временные работы безработные в результате бюрократического кульбита уже не считаются таковыми. Затем настает очередь посылаемых на переобучение и переподготовку, опоздавших на перерегистрацию. Далее следует черед других «нарушителей» новых правил, вводимых, кстати, «заднем» числом. Если пойти по этому пути, то вскоре борьба с безработицей закономерно перерастет в войну с безработными.

     По  мере углубления реформ число безработных должно возрастать в прямой пропорции с повышением эффективности производства и реальной оплаты за труд. Более того, необходимо форсировать структурную безработицу в соответствии с реализацией программ реструктуризации производства, создавая на ее базе мобильный резерв рабочей силы, используемый для интенсивного развития экономики. Прежде всего, следует стремиться к поддержанию взаимосвязи занятости, зарплаты и инвестиций в оптимальном соотношении, что является условием социально - экономической сбалансированности. Только так может быть обеспечена надежная экономическая основа для создания новых рабочих мест, расширяющих сферу эффективной занятости, что, в свою очередь, приведет к «рассасыванию» безработицы, понижению ее уровня при стабилизации развития. Именно тогда становится возможным создание в обозримой перспективе динамичной, адаптированной к глубинным рыночным трансформациям в экономике социально - трудовой сферы.[4,c.56]

 

3.  Статистические данные о занятости и безработицы в РоССИИ и в Кировской области

     Численность экономически активного населения в июле 2011 году составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 76,6 млн.человек, или более 54,0% от общей численности населения страны, в их числе 71,6 млн.человек, или 93,5% экономически активного населения были заняты в экономике и 5,0 млн.человек (6,5%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,4 млн.человек.

     Согласно  данным Росстата в июле 2011г. численность занятого населения увеличилась на 199 тыс.человек, или 0,3%, численность безработных за этот период увеличилась на 401 тыс.человек, или на 8,7%. Рост численности безработных в июле 2011г. по сравнению с июнем с.г. вызван выходом на рынок труда выпускников учебных заведений. Так, в июле 2011г. доля лиц в возрасте 15-19 лет среди безработных составила 8,6% и была выше, чем в июне 2011г. на 2,2 процентного пункта. Доля лиц в возрасте 20-25 лет - 21,9%, выше, чем в июне 2011г. на 1,3 процентного пункта. Доля лиц, не имеющих опыта работы, увеличилась на 4,4 процентного пункта и составила 32,7%.   По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю июля 2011г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 64,6%.  Динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет, представлена в таблице 1 
 
 
 

                           Таблица 1

Динамика  уровня занятости  населения в возрасте 15-72 лет, в %

Период  времени 
Уровень занятости Удельный  
вес женщин 
в численности  
занятого  
населения
всего мужчины женщины город село
2010г.
Январь 60,8 65,8 56,4 62,5 55,9 49,3
Февраль 61,1 66,1 56,6 62,8 56,2 49,2
Март 61,2 66,4 56,7 63,3 55,3 49,2
Апрель 61,8 67,0 57,2 63,1 58,2 49,1
Май 63,1 68,4 58,4 64,5 59,1 49,1
Июнь 63,7 69,2 58,9 65,1 59,8 49,1
Июль 63,6 68,8 59,1 65,3 58,8 49,3
Август 63,9 69,1 59,4 65,3 60,1 49,3
Сентябрь 63,8 69,4 58,9 65,2 59,8 49,0
Октябрь 63,3 68,8 58,4 64,7 59,1 49,0
Ноябрь 63,1 68,6 58,1 64,6 58,6 48,9
Декабрь 62,5 67,8 57,8 64,4 57,1 49,1
2011г.
Январь 62,3 67,5 57,8 63,8 58,2 49,2
Февраль 62,7 68,1 58,0 64,3 58,4 49,1
Март 62,8 68,0 58,2 64,1 59,0 49,2
Апрель 62,9 68,1 58,3 64,5 58,3 49,2
Май 64,0 69,6 59,1 65,3 60,5 49,0
Июнь 64,4 69,9 59,6 65,5 61,3 49,1
Июль 64,6 69,9 59,9 65,8 61,3 49,2

Информация о работе Статистические данные о занятости и безработицы в 2011 году