Основные положения реформирования технического регулирования. История развития “стандартизации”, “метрологии” и “сертификации” в Ев

Характерной особенностью стандартизации является то, что сфера  действия, отрасли применения и уровень  ее развития практически неограниченны. Нет сферы деятельности человека, где бы ни была нужна стандартизация. Она задевает интересы людей всех профессий и возраста. Можно привести много примеров проявления фактической стандартизации, известных из истории развития человечества

Еще в древнем  Египте - при строительстве, использовались кирпичи постоянного, "стандартного" размера. При этом специальные чиновники занимались контролем размеров кирпича. Прекрасные памятники греческой архитектуры - известные храмы, их колонны, портики собраны из относительно небольшого количества "стандартных деталей". Древние римляне применяли принципы стандартизации при строительстве водопроводов -- трубы этих водопроводов были постоянного размера. В средневековье с развитием ремесел методы стандартизации начали применяться чаще. Так, были установлены размеры ширины ткани, единое количество нитей в ее основе, даже единые требования к сырью, которые используются в ткацком производстве. В 1785 году французский инженер Леблан изготовил партию оружейных замков -- 50 штук, каждому из которых было присуще важное качество -- взаимозаменяемость, и его можно было использовать в любом оружии без предыдущей подгонки.

Во второй половине XIX в. работы по стандартизации проводились  почти на всех промышленных предприятиях. Благодаря внутризаводской стандартизации изготавливаемых изделий стала возможной рационализация процессов производства. Главная цель, которую при этом преследовали предприниматели, -- получение более высоких прибылей.

Стандартизация  развивалась, прежде всего, в отдельных  фирмах. Однако в дальнейшем, во времена  развития общественного разделения труда, все большее значение начала приобретать стандартизация национальная и даже международная. В 1891 году в Англии, а затем и в других странах была введена стандартная резьба Витворта (с дюймовыми размерами), которую впоследствии в большинстве стран заменили метрической резьбой. В 1846 году в Германии были унифицированы ширина железнодорожного пути и сцепления для вагонов. В 1869 году там впервые опубликовали справочник, который содержал размеры стандартных профилей катаного железа. В 1870 году в большинстве стран Европы были установлены стандартные размеры кирпича. Результаты национальной и международной стандартизации имели большое практическое значение для развития производительных сил. Однако это были только первые шаги. В одной лишь Германии из-за наличия на ее территории большого количества мелких государств насчитывалось, как отмечал Энгельс, столько типов мер и веса, сколько дней в году.

Потребность человека в измерениях возникла в давние времена. Из глубины веков дошли к нам единица веса ценных камней -- карат (в переводе с древневосточного означает "семя боба", "горошина"), единица аптекарского веса -- гран (в переводе из латинской означает "зерно").

В других источниках зарождение стандартизации связывают  с началом строительства Великой Китайской стены - 221-206гг. до н.э. Памятники греческой архитектуры - знаменитые храмы, их колонны, портики - собраны из сравнительно небольшого числа «стандартных» деталей. Древние римляне также применяли принципы стандартизации при строительстве водопроводов - трубы этих водопроводов также были постоянного, «стандартного» размера.

В эпоху Возрождения  в связи с развитием экономических  связей между государствами начинают широко использовать методы стандартизации. Так, в связи с необходимостью строительства большого количества судов в Венеции начала осуществляться сборка галер из заранее изготовленных деталей и узлов (был использован метод унификации).

Единицы измерения  устанавливались случайно: например, "локоть" отвечал длине скипетра Генриха 1. Распространенная во многих странах единица длины "фут" отвечала длине ступни Карла Великого. Поиски более обоснованных единиц измерения начаты давно. Так, уже в 1790 году во Франции создали единицу длины "метр", равную десятимиллионной части четверти длины земного меридиану. Но миновало 85 лет, прежде чем первые 17 государств, которые принимали участие в Международной метрической конвенции в 1875 году в Париже, согласились принять за единицу измерения длины метр. Метрическая конвенция и создание Международного бюро мер и веса стали важными шагами на пути научно-технического прогресса (НТП).

Известно, что  некоторые меры имеют антропометрическое происхождение и связаны с  определенной трудовой деятельностью  человека. Так, в Киевской Руси применялись  в быту:

вершок -- верх перста (длина фаланги указательного  пальца);

пядь -- от слова "пять" (расстояние между концами  вытянутых большого и указательного  пальцев);

локоть -- расстояние от локтя до конца среднего пальца;

сажень - от слова "достигать", то есть можно достать;

косая сажень - граница  того, что можно достать;

6)верста -- длина  борозды, то есть "возвращай  плуг назад".

Старинное происхождение  имеют и "природные меры". Первыми  из них стали меры времени. В Вавилоне, скажем, во II в. до н.э. время измерялось в так называемых "минах". Мина равнялась промежутку времени (около 2 астрономических часа), за которое из принятых в Вавилоне водяных часов вытекала "мина" воды, масса которой составляла приблизительно 500 граммов. Впоследствии "мина" сократилась и превратилась в обычную для нас минуту.

Ни в древнем  мире, ни в средние века не существовало метрологической службы, но до нас  дошли ведомость о применении образцовых мер и сохранения их в  церквях и монастырях. Так, "золотой  пас" большого князя Святослава Ярославовича (1070-ые годы) был образцовой мерой длины, а в "Уставе новгородского князя Всеволода о церковных судах, народе и мерилах торговых" (XIII ст.) отмечено, что меры надлежит "в любой год взвешивать".

Самым важным метрологическим  документом является Двинская грамота Ивана Грозного (в 1550 г.), в которой регламентированы правила сохранения и передачи размера новой меры сыпучих тел -- осьмушки, ее медные экземпляры раздавались в города на сохранение старостам. По этим мерам надлежало изготовить деревянные копии и использовать их в быту. Образцовые меры, с которых снимались копии, сохранялись в централизованных приказах Московского государства. Таким образом, можно утверждать о начале создания во времена Ивана Грозного государственной системы обеспечения единства измерений и государственной метрологической службы.

За преднамеренную порчу контрольных мер угрожало наказание -- вплоть до смертельного наказания. Проверку и наблюдение за мерилами осуществляли два столичных заведения: "Измерительная изба" и "Большая  таможня". Первые сведения о стандартизации в России появились в 1555 году: во времена Ивана Грозного специальным приказом были установлены постоянные размеры пушечных ядер и введенные калибры для проверки этих размеров. Но еще ранее российские строители применяли кирпич "стандартной формы", создавая из ограниченного числа кирпичных профилей множество разнообразных сочетаний.

Метрологической реформой Петра І в российском быту были разрешены английские меры, которые получили особенно широкое  распространение на флоте и в кораблестроении, - футы, дюймы. Основанная в 1725 году Петербургская академия наук начала воссоздание угловых единиц, единиц времени и температуры. Назревала необходимость создания в стране единственного руководящего метрологического центра.

В 1736 году была образована Комиссия веса и мер во главе с главным директором Монетного двора графом М.Г. Головкиным. Как исходные меры длины комиссия изготовила медный аршин, деревянную сажень; за меру жидких тел она приняла ведро московского питейного двора. Работы по изготовлению бронзовой позолоченной гири, которая использовалась как первичный образец российских мер веса, продолжались 11 лет (1736 - 1747 гг.). Этот российский эталонный фунт почти 100 лет оставался единственным эталоном в стране.

В конце XIX и в начале XX гг. были достигнуты значительные успехи в развитии техники, промышленности и концентрации производства. В связи с этим в наиболее развитых в экономическом отношении странах появилось стремление к организованной национальной стандартизации, которое впоследствии в большинстве случаев завершилось созданием национальных организаций по стандартизации. Так, в 1901 году в Англии создан Комитет стандартов, главным заданием которого было содействие усилению экономического могущества Британской империи путем разработки и внедрения стандартов на сырье, промышленные изделия, военную технику.

Усиленная милитаризация  многих стран в начале XX г. требовала  производства большого числа оружия при обязательном сохранении принципа взаимозаменяемости. А это задание можно было решить лишь с помощью стандартизации. Поэтому не удивительным является тот факт, что во время Первой мировой войны и сразу после нее учредили несколько национальных организаций из стандартизации, например, в Голландии (1916 г.), Германии (1917 г.), Франции, Швейцарии и США (1918 г.). В России в 1923 году создали "Комитет эталонов и стандартов".

После Первой мировой  войны стандартизацию начали все  больше воспринимать как объективную  экономическую необходимость. В  это время организации по стандартизации были созданы в Бельгии и Канаде (1919г.), Австрии(1920г.), Италии, Японии и Венгрии (1921 г.), Австралии, Швеции и Чехословакии (1922 г.), Норвегии (1923 г.), Финляндии и Польше (1924 г.), Дании (1926 г.), Румынии (1928 г.).

Постоянное расширение товарообмена и необходимость более тесного сотрудничества в сфере науки и техники привели к учреждению в 1926 году Международной ассоциации по стандартизации (ISA). В 1939 году робота ISA была прервана Второй мировой войной. В 1943 году в рамках ООН создали Координационный комитет по вопросам стандартизации с бюро в Лондоне и Нью-Йорке. В октябре в 1946 году основана Международная организация по стандартизации (ISO), в состав которой вошли 33 страны. В настоящее время ISO является наибольшей из значительного количества международных организаций по стандартизации. Членами ISO является свыше 130 стран мира. Стандартизацию можно наблюдать и в живой природе. В итоге длительной эволюции созданы, сохраняются и развиваются многие виды животных и растений. Хорошими примерами стандартов, созданных самой природой, являются пчелиные соты, гнезда ласточек, плотины бобров, пение птиц, определенные звуковые сигналы у различных животных. Официальная стандартизация всегда завершается выпуском стандартов, эталонов или других нормативно-технических документов, которые имеют вполне определенную форму, систему индексации, порядок утверждения и характеристики, степень обязательства, сроки действия и тому подобное.

Стандартизация  в технике является своеобразным отображением объективных законов эволюции технических средств и материалов. Она не является волевым актом, который навязывается техническому прогрессу извне, а выплывает как неминуемое следствие отбора средств, методов и материалов, которые обеспечивают высокое качество продукции на конкретном уровне развития науки и техники. С годами появляются новые методы производства и материалы, которые вызывает замену старых стандартов новыми. В этом непрерывном процессе главная цель ее заключается в том, чтобы на любом этапе экономического развития общества создавать качественные изделия при массовом их изготовлении. 
 

                                                             Заключение

Следовательно, объективные законы развития техники  и промышленности неминуемо ведут  к стандартизации, которая является залогом наивысшего качества продукции, которое может быть достигнуто на этом историческом этапе. Благодаря стандартизации общество имеет возможность сознательно руководить своей экономической и технической политикой, добиваясь выпуска изделий высокого качества.

В условиях научно-технического прогресса стандартизация является уникальной сферой общественной деятельности. Она синтезирует в себе научные, технические, хозяйственные, экономические, юридические, эстетические и политические аспекты. Во всех промышленно развитых странах повышение уровня производства, улучшение качества продукции и роста жизненного уровня населения тесно связано с широким применением стандартизации.

                                                          Литература

1.Басаков М.И.  Основы стандартизации, метрологии, сертификации. Р н/Д.: Феникс, 2008. - 192с.

2.Бадиров Д.Т., Байков А.В. Основы стандартизации и контроля качества продукции. М.: Транспорт, 2006. - 222с.

3. Бриль М.С., Накул Э.И. Основы стандартизации. Контроль и управление качеством продукции. К.: В.ш., 1980. - 272с.

4.           Аронов И., Версан В., Теркель А. Основные вопросы задания требований безопасности в технических регламентах//Стандарты и качество, 2003, сентябрь: http://www.stq.ru/riasite/index.phtml?page=1&tbl=tb_88&id=653

5.           Груздов В. Техническое регулирование как механизм обеспечения технологической безопасности Российской Федерации//Стандарты и качество, 2003, март: http://www.stq.ru/riasite/index.phtml?page=1&tbl=tb_88&id=555