История развития статистики как науки

 

   Филиал  НОУ ВПО «Санкт-Петербургский  институт внешнеэкономических  связей,

   экономики и права»

   в г.Калининграде 
 
 

   Контрольная работа

   по  дисциплине «Правовая статистика»

   на  тему: «История развития статистики как науки». 
 

Студентки 1 курса

Юридического  факультета

Группы 68 БЮВ

Лоскутовой  Юлии Сергеевны

Преподаватель

   ст. препод. Андреев В.Б.

   Калининград

   2011 

   Содержание

   Введение………………………………………………………….......… 3 стр.

   1. История развития юридической статистики как науки………… 4-5 стр.

   2. Понятие «Моральная статистика» …………………………….…6-7 стр.

   3. Организация министерств…………………………………….…8-12 стр.

   4. Статистические данные………………………………………………13 стр.

   5. Статистическое наблюдение………………………………………...14 стр.

   Заключение………………………………………………………….…16 стр.

   Список  использованной литературы……………………..………….17 стр. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

В настоящее  время термин «статистика» употребляется  в различных значениях.

Статистика  – это общественная наука, изучающая явления и процессы общественной жизни, она раскрывает законы возникновения и развития этих явлений и их взаимосвязи. Для того чтобы изучить статистическую науку, необходимо иметь представление о предмете ее исследования и знать, какие научные принципы положены в основу этих явлений.

Статистика  – это особо важная наука, т. е. отрасль знаний, изучающая с количественной стороны все явления из жизни общества.

В переводе с латинского слово «status» означает определенное положение вещей. Термин «статистика» впервые был употреблен немецким ученым Г. Ахенвалем в 1749 г., в его книге о государствоведении.

Статистика  понимается в настоящее время  в трех значениях:

1) статистическая наука – вся практическая деятельности человека по сбору, обработке, накоплению и анализу цифровых данных, которые характеризуют образование, экономику страны, ее культуру и другие жизненно важные явления в жизни общества;

2) статистика – наука, которая занимается разработкой технических положений и методов, используемых статистической практикой.

Существует  тесная связь между статистической наукой и статистической практикой. Статистическая практика применяет правила, которые разработала статистическая наука, но в то же время статистическая наука опирается на те материалы, которые были получены статистической практикой, обобщает ее опыт и разрабатывает на основе всего этого свои новые положения;

3) представленные  предприятием, организацией статистические данные в виде финансовой отчетности называют статистикой, А также могут быть использованы данные, которые публикуются в справочниках, в периодических изданиях, в сборниках, они и представляют собой результат статистической работы.

Статистика  – это инструмент познания. Особенности  статистики:

1) в  количественном выражении сообщаются  статистические данные;

2) статистическую  науку интересуют выводы, сделанные  в результате анализа собранных и обработанных числовых данных;

3) состояние  изучаемого явления на определенной  ступени его развития в конкретных  условиях места и времени отражают  статистические данные. 
 
 
 

1. История развития  юридической статистики  как науки. 

      Первые  научные высказывания в области юридической (моральной, уголовной, судебной) статистики относятся XVII— XVIII вв. Но лишь в первой половине XIX в. стала развиваться морально-статистическая теория. Ее родоначальники в России -А.Н. Радищев, во Франции — А. Герри, в Бельгии — А. Кетле.

      Наибольшую  известность в мире приобрели  работы А.Кетле, которого обычно называют «отцом моральной статистики». Он действительно  много сделал для развития не только общей теории статистики, но и статистики преступности. С его именем связаны философия позитивизма, теория факторов в криминологии, которые вытекали из его статистических упражнений. Основные положения статистики преступности и других негативных явлений изложены в книге «Sur L/homme et le developpement de ses facultes, ou essai de physique sociale» («О человеке и развитии его способностей, или опыт социальной физики») в 1835 г. «Во всем, что касается преступлений, — писал он, — одни и те же числа воспроизводятся с поразительным и не подлежащим сомнению постоянством... Это постоянство, с которым одни и те же преступления из года в год совершаются в том же самом порядке и влекут за собой в одинаковых размерах одни и те же наказания, есть один из излюбленнейших фактов, какие сообщает нам статистика уголовных судов... Печальное положение человеческого существования! Мы наперед можем вычислить, сколько индивидуумов обагрит свои руки в крови себе подобных, сколько будет подделывателей, сколько отравителей, почти так же, как можно вычислить количество рождений и смертей, которые должны иметь место». В более раннем труде «Расчет вероятных преступлений» (1829 г.) он, по свидетельству высоко чтившего его К. Маркса, с удивительной точностью предсказал не только число, но и различные роды преступлений, которые будут иметь место во Франции в 1830 г. 

      Отдавая дань уважения заслугам А.Кетле, нельзя забывать о приоритете наших отечественных ученых. Тридцатью годами раньше Кетле в работе «О законоположении» (1802 г.) А.Н. Радищев пришел к исключительно важным выводам о роли уголовной статистики. Он не просто констатировал печальные тенденции преступности, а предложил основные направления использования статистических закономерностей в правотворческой работе. Радищев писал, что для разработки новых законов необходим полноценный статистический материал, правдиво освещающий преступность, ее причины, деятельность правосудия и другие правовые и экономические вопросы, что только на основании таких данных «можно почерпнуть мысли для будущего законоположения».

      Решение этого вопроса он видел в необходимой организации статистического наблюдения (т. е. учета и отчетности) за правовым и экономическим положением России во всех губерниях и присутственных местах. Мыслитель полагал, что на основе «ведомостей о преступлениях уголовных» можно будет изучать преступность, ее причины, для чего предложил перечень сведений, которые необходимо собирать и которые до сих пор не потеряли актуальности. «Сим ведомости должны заключать в себе: 1) происшествие, как совершалось преступное дело; 2) какое было побуждение или какая причина к совершению деяния; 3) какие употреблены были средства к обнаружению истины; 4)какие были доказательства, что преступление было совершено; 5) каким законом руководствовались судьи в решении дела, т. е. то ли сие происшествие именно, которое в законе означено; 6) какое положено было преступнику наказание».

      Ценность  этих данных он видел в закономерностях их динамики по годам и распределении по видам преступлений, а также другим важным признакам. Поэтому он предлагал собирать и изучать уголовно-статистические данные за большой промежуток времени, так как «имея перед собой судопроисшествия разных годов и разных областей обширной России, ясно видно будет: какие побуждения к содеянному преступлению или начатой тяжбе...Видя источники тяжбы и преступления ... тому и другому найти иногда возможно будет преграду».

      Приоритет идей А.Н. Радищева очевиден. Он первым затронул сущность важнейших статистических методов: статистического наблюдения, сводки и группировки данных о преступности и их количественного и качественного анализов в целях законотворчества и организации борьбы с преступностью. Анализируемая работа была представлена Радищевым в комиссию по выработке законов, куда его пригласил сам царь. Однако его идеи не были услышаны и реализованы. Их ценность неоспорима. Но к великому сожалению, в полной мере они остаются не реализованными до настоящего времени. Достаточно сказать, что в основе разработки УК РФ 1996 г. не было никакого специального статистического и криминологического анализов и прогнозов.

      Следом  за работой Радищева академик Российской академии наук К.Герман произвел первое статистическое исследование «Изыскание о числе самоубийств и убийств  в России за 1819 и 1820гг.», с изложением которого он выступил на заседании  академии 17 декабря 1823 г., т. е. на семь—десять лет раньше выхода основных работ А. Кетле. Это исследование не только не было услышано, но было признано министром просвещения А.С. Шишковым вредным и недопустимым к опубликованию. Оно обнародовано только в 1866 г. в Журнале министерства юстиции (т. XXX, ч. II). Так из-за российской бюрократии был утрачен приоритет отечественной науки. Но статистико-юридические идеи тех лет не потеряли своей значимости до настоящего времени.

 

3. Организация министерств.

      

Историю уголовно-правовой статистики России следует начинать с организации  в 1802г. министерств. Именно с этого  времени стали регулярно накапливаться данные уголовно-правовой статистики, как было предписано законом.

Собирание различных статистических сведений существовало и раньше, но, как правило, оно не носило систематического характера, а в материалах описывалось экономико-географическое положение отдельных регионов и почти не содержалось сведений о преступлениях, преступниках и деятельности органов, осуществляющих правосудие, т.е. предмета уголовно-правовой статистики

Манифестом  от 8 сентября 1802г. об учреждении министерств было положено начало новой системе государственной статистики, в частности уголовно-правовой, сосредоточивавшейся в то время в основном в Министерстве юстиции и Министерстве внутренних дел.

Вся статистика Министерства внутренних дел подразделялась на основную и текущую, включавшие донесения «по предметам полиции», руководство которой было возложено на МВД.

Указанные «предметы» должны были, с одной  стороны, выявить всевозможные деяния, нарушающие правопорядок, а с другой - показать, как справляется полиция с возложенными на нее обязанностями.

      

Программа наблюдения «по ведомству полиции» была определена циркуляром от 19 сентября 1802г. с учетом понимания статистики не столько как числовых данных, сколько как деятельности по описанию достопримечательностей государства.

      

Непосредственно числовые данные в отчетах встречаются  довольно редко; однако они есть, причем с их помощью осуществляются отдельные  сопоставления и даже вычисляются  некоторые обобщающие показатели (например, число убийств и самоубийств  на 10 тыс. жителей).

      

Опираясь  на труды историка права профессора Б.С. Ошеровича, С.С. Остроумов убедительно  доказал, что у истоков организации  уголовно-правовой (судебной) статистики России, как уже отмечалось, стоял  А.Н. Радищев. Приглашенный, как известно, для участия в «комиссии по выработке законов», созданной Александром I, А.Н. Радищев представил свой проект «О законоположении», который оказал существенное влияние и на начало организации сбора отчетных материалов в России министерствами внутренних дел и юстиции.