Демографическое состояние и политический строй Грузии

    За  пределы Грузии на постоянное жительство уехали 1 млн человек, из них около 750.000 - в Россию. Среди них преобладают русские и армяне, а вот грузин Всероссийская перепись населения 2002 года выявила лишь 198.000.

    Бывшую  советскую республику, страдающую от экономической и политической нестабильности, в основном покидают люди в возрасте от 17 до 38 лет. Из Грузии уезжают не только в Россию, но и в Нидерланды, во Францию, в США, в Грецию.

    В самой Грузии зафиксировано 264.000 беженцев. Как считают эксперты Департамента статистики, фактическое количество беженцев примерно на 200.000 больше, но часть беженцев из Абхазии находится на территории России, Украины и других стран.

    НАСЕЛЕНИЕ ГРУЗИИ ЗАМЕТНО ПОСТАРЕЛО

    Сегодня 13% жителей Грузии составляют лица в  возрасте 65 лет и старше. Как сообщает Национальный департамент статистики, в начале 1990-х годов таковые  составляли около 8%.

    Главной причиной постарения грузинского населения  является двукратное снижение рождаемости  по сравнению с серединой 1980-х  гг. Другая причина - массовый отъезд жителей  за границу в поисках заработка. В то же время в 2005 году - впервые  за 15 лет - число возвращающихся на родину превысило число покидающих Грузию.

    ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ГРУЗИИ НАЧАЛА ВЫПРАВЛЯТЬСЯ

    Национальный  департамент статистики завершил обработку  материалов, касающихся естественного  и механического движения населения  Грузии в 2005 году. На основании совместной работы международных и грузинских экспертов выяснилось, что по состоянию  на 1 января 2006 года численность населения  Грузии на территории, находящейся под юрисдикцией тбилисских властей, составила 4.401.300 человек - на 79.800 (1,8%) больше, чем годом ранее.

    При этом 52,5% населения (2.310.400 человек) проживает  в городах, а 47,5% (2.090.900) - на селе.

    Согласно  данным Департамента охраны госграницы при МВД Грузии, в 2004-05 годах в  стране отмечаются положительные миграционные тенденции. В 2004 году миграционное сальдо составило +5.500 человек, а в 2005-м +76.300, что является одним из главных  факторов общего роста численности  населения.

    Естественный  прирост населения Грузии составил в 2004 году 779 человек, а в 2005-м уже 3.528 человек. В 2005 году по сравнению  с 2004-м рождаемость снизилась  на 6,2%, однако на фоне существенного  снижения смертности естественный прирост  населения Грузии впервые за последние  семь лет превысил показатель 1999 года (1.511 человек).

    Население Абхазии грузинские власти оценивают  в 160.000 человек, а Южной Осетии - в 70.000. Вместе с двумя этими мятежными  регионами население Грузии составляет немногим более 4,6 млн человек. Рекордно высокий показатель населения Грузии дало исчисление 1993 года - 5,49 млн человек, что на 18% больше, чем сейчас.

    С 1990 по 2003 год уровень рождаемости  в Грузии снизился на 50%, а смертность возросла на 1,3%. Эти и другие цифры  приведены в вышедшем в свет в  феврале 2005 г. статистическом сборнике "Демографическое развитие Грузии".

    Согласно  данным исследования, ухудшению демографической  ситуации в Грузии способствовала эмиграция. Пик данного процесса, в который  более всего вовлечено трудоспособное население репродуктивного возраста, пришелся на 1994-95 годы. За этот период отрицательное  сальдо внешней миграции составило 142.600 человек. В последующие годы в эмиграции наблюдался спад, а  в 2003 году негативное миграционное сальдо составило 30.000 человек.

    В 1990 году, когда численность населения  Грузии составляла 5.424.000 человек, число  новорожденных детей было 92.815 (17,1 в расчете на тысячу жителей), а  умерших - 50.721 человек (9,3 промилле), т.е. естественный прирост населения  составлял 0,78%.

    К концу 2003 года на контролируемой тбилисскими  властями территории Грузии (без Абхазии  и Южной Осетии) численность населения  сократилась до 4.315.200 человек. При  этом число новорожденных детей  составило 46.194 (10,7 на тысячу), число умерших - 46.055 (10,6 промилле), а естественный прирост - лишь 0,01%.

    Четко вырисовывается тенденция старения населения Грузии. Если в 1990 году доля жителей в возрасте 65 лет и  старше составляла 9,2%, а в возрасте до 15 лет - 24,5%, то в 2003 году - 14,3% и 20,4% соответственно.

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГРУЗИИ

    Актуальность  темы

    Последние десятилетия XX века оказались весьма бурными и динамичными в истории  Грузии. Этот этап исторического развития был отмечен процессом формирования демократического общественного мнения. Положение Грузии в зоне Южного Кавказа  обусловлено географическими, политическими, историческими, экономическими факторами. Кавказский регион на данном этапе  развития мировой политики является сферой интересов основных мировых  центров политической силы.

    Особенности третьей волны демократизации международных  отношений определяются повышением роли мирового общественного мнения в процессах развития мирового сообщества.

    Фактор  общественного мнения в формировании внешней политики Грузии играет особую роль в силу того, что процессы формирования государственности, особенности политической системы, гражданского общества протекали  одновременно. На процесс формирования общественного мнения в Грузии наложили отпечаток этнополитические, социально-психологические  факторы.

    Актуальность  проблемы изучения роли общественного  мнения при формировании внешней  политики Грузии обусловлена сложностью процессов, а также средств и  механизмов достижения политической стабильности, как в самом государстве, так  и в Кавказском регионе.

    В исторических и антропологических  исследованиях (Вундт, 2001) о национальном характере и факторе традиционализма  в основном подчёркивалось определяющая роль национальных традиций при характеристике политических событий. Именно «национальный  характер» стал предшественником термина  «политическая культура».

    Актуально рассмотрение вопроса о развитии феномена политической культуры грузинского  общества в связи с трансформацией национальнотрадиционалистских стереотипов политического поведения на фоне становления демократических институтов гражданского общества. Степень научной разработанности проблемы:

    Систематическое изучение феномена коллективного массового  сознания характерно для западных обществоведческих  исследований, начиная со второй половине XIX века. В западной Европе сложились  две научные школы: немецкая школа, исследовавшая психологию народов (М. Лацарус, Г.Штейнталь, В. Вундт) и франко-итальянская школа, специализирующаяся на изучении психологии масс (Г. Лебон, Г. Тард, В. Парето, Ш. Сигеле). В России конца XIX начала XX веков оригинальные исследования проводили М.Г. Михайловский (субъективная социология), затем В.М. Бехтерев (коллективная рефлексология). В начале 30-х годов А.Р. Лурия выявил национально-культурные особенности восприятия и мышления, причём, в отличие от немецких авторов, не с этноцентрических, а с эволюционных позиций.

    Результаты  работы Лурия удалось опубликовать лишь спустя 40 лет, но и тогда они ещё во многом сохранили новизну. В 30-е же годы большая часть исследований в области социальной и политической психологии были сочтены неактуальными для социалистического общества и идеологически вредными. С конца 20-х по начало 70-х годов лишь несколько работ по интересующей нас тематике были опубликованы в СССР, причём в основном на грузинском языке, поскольку психологи Грузии, широко используя понятие установки Д.Н. Узнадзе, зарезервировали себе право рассуждать о неосознаваемых факторах человеческого поведения.

    Между тем в Западной Европе и в США 20 - 60-е годы XX века ознаменованы всплеском  интереса учёных, политиков и военных  к проблематике политической психологии. За прошедшие десятилетия наука  ушла далеко вперёд, и в конце 60-х  годов, когда советские психологи  смогли вновь добиться права на исследование этой проблематики, они уже чувствовали  себя робкими учениками. Феномен  массового сознания и психологии масс был рассмотрен в работах  таких серьёзных зарубежных исследователей, как 3. Фрейд, Э. Канетти, Г. Блумер, У. Липпман, С. Московичи и др.

    Для всестороннего осмысления специфики  психологии масс, подверженности масс манипуляциям несомненный интерес  имеют и отечественные работы последних десятилетий, посвященные  рассмотрению таких проявлений массового  сознания, как общественное мнение, массовые настроения, действия масс. В  этих работах заслуживают внимания положения об иррациональных моментах в проявлении массового сознания, склонность функционировать на уровне подсознания, что создаёт возможность  направленного внешнего воздействия, манипулирования массовым сознанием, общественным настроением, что и  находит подтверждение в политической действительности. Это исследовательские  труды Б. А. Грушина, М.К. Горшкова, В.А. Ачкасова, Д.В. Ольшанского, Б.Д. Парыгина, украинского учёного Г.Г. Почепцова.

    Несомненный интерес для нашей работы содержат монографии Э. Ноэль-Нойман «Общественное мнение: Открытие спирали молчания»; «Общественное мнение и власть: механизм взаимодействия» под редакцией А.А. Ручка. А таюке сборники, изданные в Тбилиси в 1984 году «Общественное мнение и преступление» и «Общественное мнение: опыт его изучения». Эти монографии, сборники, также множество статей, и конечно, данные социологических исследований позволяют планомерно, объективно и всесторонне рассмотреть феномен общественного мнения и его составляющие.

    По  вопросу внешней политики Грузии с периода обретения независимости  по настоящее время также достаточно информации. Для полного объёма и  опять таки, в целях объективности, так как многие работы характеризуются субъективностью суждений, были рассмотрены различные подходы к изучению данного вопроса. Статьи российских исследователей, многие из которых страдают явной антигрузинской направленностью; зарубежных авторов, которые внесли свой вклад в изучении геополитической ситуации на Кавказе, но иногда, с точки зрения реализации собственных интересов. И, наконец, грузинских учёных и грузинские источники по вопросам внешней политики, которые также соответствуют духу времени и частенько не отличаются логичностью и объективностью.

    В этой связи, хочется особенно отметить существование крупнейшей монографии по вопросам Кавказского региона  «Геополитика Кавказа» К. С. Гаджиева. Несомненной заслугой автора является комплексный подход в изучении Кавказа, отсутствие необоснованных выводов  в плане отношений региона  с Россией и другими странами с учётом основных тенденций в  мировой политике. Из зарубежных исследователей можно выделить американского политолога А. Коэна, аналитика фонда «Наследие», который рассматривает отношения  между Грузией и Россией и  позицию Соединённых Штатов. Также  следует выделить журнал «Центральная Азия и Кавказ», в котором публикуются  статьи грузинских, российских и западных исследователей, представителей средств  массовой информации (СМИ), политической элиты. Они отличаются умеренностью во взглядах, а сама политика руководства  данного периодического издания, состоящая, по всей видимости, в поиске суждений, соответствующих объективной реальности вызывает уважение.

    Монографий  по теме диссертации не обнаружено, но можно выделить некоторые статьи из журналов Социологические исследования (1995г.), Центральная Азия и Кавказ (2000, 2001г.), Азия и Африка сегодня (1997г.), Политические исследования (2001г.), таких  авторов как Ю.В. Артюнян, Д. Бердзенишвили, Ф. Сакварелидзе, В. Мещеряков, Ю.С. Сулаберидзе, Г. Нижарадзе, которые коснулись проблем взаимодействия таких аспектов как политическая культура, гражданское общество и политический процесс, геополитические ориентиры.

    Однако  следует заметить, что вопрос о  влиянии общественного мнения на формирование внешней политики в  Грузии, в целом остаётся мало изученным, особенно взаимосвязь между общественным мнением и внешней политикой  Грузии не получила должной научной  оценки в контексте развития международных  отношений. Такая ситуация сложилась, быть может, в силу того, что исследуемый  вопрос стоит на стыке изучения нескольких пограничных дисциплин, затрагивая психологические, политические, социологические, а отчасти и философские проблемы. Достаточно большой объём информации по данной теме на чисто теоретическом  уровне можно найти в работах  по психологии, в частности по психологии управления (манипулирования), в работах  по социологии, касающихся изучения общественного  мнения, в работах по политической науке относительно формирования внешнеполитической стратегии.

    Цель  и задачи исследования:

    Цель  данной работы: определить роль общественного  мнения в формировании внешней политики Грузии в контексте «третьей волны» демократизации системы международных  отношений.