Виды источников права

Несомненно, данная трактовка понятий является полной и четкой, но, на мой взгляд, более простой для понимания, где сразу видна разница между понятиями, является трактовка Марченко М.Н., где указывается, что административный прецедент – это решение, принимаемое административным органом или административным судом, а судебный - решение, принимаемое по гражданскому или уголовному делу.

Наиболее распространенной формой права является судебный прецедент. Как источник права он применяется  в англосаксонских странах. В  связи с этим, следует отличать понятие судебной практики, основанной на судебном прецеденте, от судебной практики  в романо-германских странах, в основу которой положен иной принцип  единообразного применения законов. Принципиальное отличие состоит в том, что в системе общего права верховные судебные органы самостоятельно или на основании толкования законов создают новые правовые нормы, которые обязательны для нижестоящих судов. В романо-германской правовой семье судебные органы не вправе создавать новые нормы права. Единообразие судебной практики обеспечивается другими формами и методами [11, с.87-88].

Как уже оговаривалось  выше, прецедент как источник права  был известен с древнейших времен. В Древнем Риме в качестве прецедентов  выступали устные заявления (эдикты) или решения по конкретным вопросам преторов и других магистратов. Как  источник права широко использовался  в Средние века и во все последующие  столетия. А в настоящее время  это один из основных источников права  в правовых системах Англии, Австралии, Канады, США и многих других странах [7, с.530].  

Прецедент имеет следующие преимущества и недостатки.

Преимущества:

• является результатом логики и здравого смысла – правоприменитель руководствуется своим мировоззрением, правосознанием, господствующими в обществе моральными ценностями, житейским опытом; 
• обладает большим динамизмом, нежели другие источники права, так как правоприменитель способен принять решение с учетом изменений, произошедших в стране, мире;
• обладает большей силой убедительности, так как аргументы в пользу принятого решения сопровождаются большим количеством ссылок на законодательство.

Недостатки:

• нет авторитета, присущего нормативному акту;
• есть возможность произвола;

• множественность правовых прецедентов, а значит их противоречивость [9, с.257-258].

 

 

 

3. Нормативный правовой акт

Нормативные правовые акты являются основным источником права  в системах права романо-германской правовой семьи, к которой относится  и правовая система Республики Беларусь. В нашей стране понятие и виды нормативных актов, общий порядок их подготовки, оформление, принятие, опубликование, действие, толкование и систематизация определяется Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 10.01.2000г. № 361-З с изменениями и дополнениями. 

В современной учебной и научной литературе даны различные определения понятия «нормативный правовой акт». Например, Чашин А.Н отмечает, что «нормативный правовой акт – это… вид источника, который содержит нормы (правила поведения), установленные или признанные государством, обеспеченные возможностью государственного принуждения». В свою очередь, Марченко М.Н. определяет нормативный правовой акт как выраженные в письменной форме решения компетентных органов, в которых содержатся нормы права. Но мне думается, что определение, которое использует Морозова Л.А.: «Под нормативными правовым актом понимается акт правотворческих органов государства, который содержит нормы права, принимается в особом порядке, в конкретной письменной форме и состоит в отношениях соподчиненности с другими актами», является наиболее раскрытым, так как позволяет выделить основные признаки, характерные нормативным правовым актам:

1. письменная форма;
2. содержание составляют нормы права, т.е. правила поведения;

3.   исходят от государства: государственных органов и должностных лиц, наделенных правом принимать нормы права, изменять или дополнять их;

4. принимаются в особом порядке, называемом «правотворческий процесс»;
5. иерархичная подчиненность актов.

Нормативные правовые акты можно классифицировать по следующим  различным основаниям:

• по основным субъектам государственного правотворчества

а) акты законодательной власти (законы);

б) акты исполнительной власти (подзаконные акты);

в) акты судебной власти (юрисдикционные акты общего характера);

• по юридической силе

а) законодательные;

б) подзаконные;

• по степени систематизации

а) простые;

б) кодифицированные;

• по времени

а) постоянные;

б) временные;

• по объему и характеру действия

а) акты общего действия - распространяются на всю территорию государства;

б) акты ограниченного действия - распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории;

в) акты исключительного действия - реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций, военных действий, стихийных бедствий) [6, с.419].

Все нормативные правовые акты являются государственными по своему характеру. Они издаются или санкционируются  только органами государства, имеют волевой характер, в них содержится и через них преломляется государственная воля. За нарушение велений, содержащихся в нормативно-правовых актах, наступают уголовно-правовые, гражданско-правовые и иные юридические последствия.

Нормативно-правовыми актами, издаваемыми государственными органами, являются законы, декреты, указы, постановления  правительства (кабинета), приказы министров, председателей государственных  комитетов, решения и постановления, принимаемые местными органами государственной  власти. А система нормативно-правовых актов в каждой стране определяется Конституцией [7, с.510].

Нормативный правовой акт  как источник права имеет и  преимущества, и недостатки.

К преимуществам этой формы  писаного права относятся:

• возможность активно влиять на общественные отношения, поскольку государство располагает специальным аппаратом для реализации правовых норм и может обеспечить этот процесс с помощью мер принуждения;
• оперативность, возможность быстрого воздействия на процессы ликвидации или, наоборот, развития определенных общественных отношений посредством мер принуждения;
• удобство использования для лиц, применяющих право, так как содержание правовых норм записано в тексте нормативных правовых актов;
• единообразие понимания и действия правовых предписаний на всей территории страны — единый режим законности, одинаковая защита прав граждан и т. п.

К недостаткам нормативных  правовых актов относится следующее:

• не всегда их содержание соответствует требованиям постоянно развивающихся общественных отношений;
• в процессе реализации права возникают трудности, связанные со способами изложения правовых норм в нормативных актах;
• реализация правовых норм иногда зависит от усмотрения лица, применяющего данную норму.

4. Нормативный правовой договор

В некоторых случаях источником права может быть нормативный правовой договор или договор нормативного содержания. Основное его отличие от всех остальных договоров состоит в том, что он содержит норму права — правило общего характера, обязательное для исполнения неопределенным кругом лиц. Однако, отличаясь от других видов договоров, нормативный правовой договор отвечает и условиям действительности договоров. Так, для его реализации необходимы:

• согласная воля двух или нескольких лиц;
• взаимное познание этой воли;
• возможность содержания воли.

Еще одно отличие нормативного правового договора в том, что  он может содержать не только нормы  нрава, но и принципы нрава (например, принцип гуманности, содержащийся в  большинстве современных конвенций).

Таким образом, нормативный правовой договор — это добровольное соглашение двух или более субъектов права, содержащее нормы права, основанное на равенстве сторон, их согласии по всем существенным аспектам договора и взаимной ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств.

Нормативный договор очень  развит в области международных  отношений. Международный договор  – это соглашение между государствами  и другими субъектами международного права, заключенное по вопросам, имеющим  для них интерес, и призванное регулировать их взаимоотношения путем  создания взаимных прав и обязанностей [9, с.260]. 

Легальные международные  договоры (т.е. которые не противоречат Конституции), как отмечает Широков  А.Т., являются и источником права  Республики Беларусь. В статье 8 Конституции  Республики Беларусь сказано: «Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства».

Во внутригосударственном  праве нормативные договоры как  источник права имеют место в  конституционном, гражданском, трудовом праве. В конституционном праве  – договоры о разграничении предметов  ведения и полномочий между органами государственной власти.

В трудовом праве значительную роль в качестве источника права  играют коллективные договоры. Коллективный договор – это правовой акт, нормативно регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между руководителем и работниками предприятия, учреждения, организации. Правовые нормы такого договора будут обязательны для всех представителей администрации и работников как нынешних, так и принятых на работу впоследствии [5, с.169].

В гражданском праве –  это договоры купли-продажи, аренды, найма жилого помещения, подряда, перевозки  и т. д., которые устанавливают  взаимные юридические права и  обязанности между субъектами гражданских  правоотношений.

Таким образом, можно выделить следующие свойства нормативного правового  договора:

1)     содержит нормы права;

2) добровольность его заключения, т.е. свободное волеизъявление сторон;

3)     равенство сторон как партнеров;

4)     согласие участников по всем существенным аспектам договора;

5) взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;

6) законодательное обеспечение договоров, придающее им юридическую силу.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что нормативный правовой договор заключается добровольно и имеет динамический характер, в нем учитываются интересы всех сторон, которые обладают равным правовым статусом. Но есть и отрицательные стороны данного источника права, такие как локальный характер и разрешение споров с участием государственных органов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Правовая доктрина

Одним из древнейших источников права, получивший распространение уже в Древнем  Риме, является правовая доктрина, которая представляет собой совокупность идей наиболее авторитетных ученых-правоведов, изложенных ими в научных трудах, признанных государством в качестве источника для решения юридических споров.  В этот период формулы крупных юристов становились составной частью нормативных правовых актов, кодексов, судебных прецедентов и т.д. Ярким примером является кодекс Юстиниана (VI в. н.э.), в который вошли многие положения римских юристов – Ульпиана, Гая, Павла и других, составив целый раздел кодекса – Дигесты, наряду с Институциями самого императора Юстиниана [10, с.195; 4, с.412].

В настоящее  время в мире, как утверждают Дервоед В.В., Широков А.Т., Рассказов Л.П. и другие, доктрина, как правило, не является источником права. Но определенное влияние правовая доктрина как источник права сохранила в Великобритании и мусульманских государствах. В англосаксонском праве в качестве авторитетных имен и произведений, которые могут быть использованы в судебном процессе, можно назвать Глэнвилла (работа «О законах и обычаях Англии», XII в.), Брэктона («О законах и обычаях Англии», XIII в.), Литтльтона («О держаниях», XV в.), Кока («Институции», XVII в.), Блэкстона («Комментарии к законам Англии», XVIII в.) [5, с.171].