Толкование норм права

    Правовые  нормы как определенные мысли  законодателя прежде всего существуют в языковой форме. Отсюда для понимания смысла нормы неизбежно использования грамматического толкования. Нормы права регулируют общественные отношения не изолированно, а во взаимодействии с другими нормами. Таким образом, смысл нормы права можно познать через знание систем права, т. е. с помощью систематического толкования. Нормы права имеют определенное происхождение, их издание обусловлено общественными факторами.

    Знания  этих факторов могут использоваться в процессе познания смысла нормы  права, т. е. необходимо использовать историческое толкование. Нормы права, наконец, созданы для определенного функционирования, для регулирования общественных отношений. Знания о том, как действуют нормы права, как они применяются, как понимаются субъектами права также могут помочь в познании их смысла. Отсюда необходимость функционального толкования. Знания о формах проявления норм права используются интерпретатором на основе правил и законов логики. В процессе толкования интерпретатор оперирует материалом нормы права с помощью логических приемов, которые не охватываются ни одним из указанных способов. Поэтому совокупность таких приемов именуется логическим способом.

    Другие  авторы, основываясь на том, что в  процессе   любого толкования используются  все законы и приемы логики не  рассматривают логическое толкование в качестве самостоятельного приема. Нелогических толкований нет и быть не может.

    С.С. Алексеевым в качестве самостоятельного приема выдвинуто специально-юридическое  толкование.

    Другие  авторы выделяют также телеологическое (целевое) толкование.

    Таким образом, в юридической науке  и практике различают следующие  приемы толкования: грамматический, систематический, логический, историко-политический, специально-юридический, телеологический и функциональный. Рассмотрим каждый из них. 

    2.2. Грамматическое толкование 

    Уяснение  смысла толкуемой нормы необходимо начинать с ее текста, его морфологической  и синтаксической структуры. Этот прием  называется  грамматическим толкованием. Всякий правовой акт представляет собой выраженную словами мысль законодателя.  Слова, выражающие мысль, имеют самостоятельное    значение, и в то же время находятся в  определенной логической связи с другими словами, вследствие чего приобретают ограниченный и подчиненный общему строю смысл.

    Начинать  грамматическое толкование надо с исследования каждого слова в нормативном  акте. Необходимо установить основное значение  слова, его смысловой оттенок в данном контексте, грамматическую форму.

    Особо важное значение при толковании норм права имеет исследование специальных терминов употребляемых в законодательстве. В  нормативных актах  следует различать следующие термины:

1) общеупотребляемые, обыденные.

2) общеупотребляемые термины, имеющие в нормативном акте особый смысл.

3) специальные термины, особое значение имеют юридические термины.  

      После уяснения смысла отдельных  слов и терминов устанавливается  смысл предложений, посредством  которых сформулирована норма,  исследование их общей грамматической  и смысловой структуры. Для  этого рассматриваются грамматические и синтаксические связи внутри предложения (знаки препинания, союзы, их смысловая  роль). Недостаточное знание правил грамматики, неправильная их интерпретация может  привести к неточному пониманию содержания нормы, а следовательно, и к нарушению в процессе реализации [См.: №7 стр.77]. В результате грамматического толкования устанавливается содержание текстуального выражения правовой нормы. Изучение действительного содержания правовой нормы должно быть продолжено с помощью других приемов.

    2.3.  Логическое толкование

    Логическое  толкование –  это толкование правового  акта по его смыслу с использованием логических приемов, интерпретатор  оперирует материалом только самой  нормы, не обращаясь к другим средствам. Посредством этого приема устанавливается весь объем содержания нормы, устраняются имеющиеся в ней неясности.  Логическое толкование имеет целью с помощью правил формальной логики выявить то, что законодатель хотел выразить в тексте закона, но не выразил [См.: №8 стр. 69-70]. При логическом толковании применяются все законы формальной логики (тождества, непротиворечия, исключенного третьего, достаточного основания), логические операции (анализ и синтез, построение силлогизма и др.). Особенностью этого приема толкования является то, что приходится учитывать специфику изложения мысли законодателя в тексте закона, содержащем и образные выражения, и специальные термины. Поэтому тексты нередко подлежат логическому преобразованию с позиции так называемого здравого смысла.

    Вопрос  о логическом способе толкования в юридической науке является спорным. Некоторые авторы не рассматривают применение законов логики в качестве самостоятельного приема, не отрицая их значения.

    2.4.  Систематическое толкование

    Необходимость систематического толкования вытекает из такого свойства, как системность права. Правовая норма – составная часть целостной и единой системы права. Нормы права регулируют общественные отношения во взаимосвязи и взаимодействии.  Правовую норму можно понять до конца, если учитывать эти связи и взаимовлияния. Систематическое толкование признается всеми авторами в качестве самостоятельного приема. Оно заключается в уяснении смысла толкуемой нормы путем сопоставления ее с иными нормами.

    При систематическом толковании, во-первых, раскрывается смысл правовой нормы в зависимости от места, которое она занимает в системе кодекса или нормативного акта, в зависимости от того, в каком по значимости нормативном акте эта норма сформулирована. Во-вторых, сравниваем исследуемую правовую норму с другими нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, с которыми первая находится в той или иной связи и взаимодействии.  Установление связи толкуемой нормы с другой может уточнить первую норму без изменения ее содержания [См.: №5 стр.143-144].

    В других случаях, близкая по содержанию  норма может дополнять предписание толкуемой нормы. Так же одна норма может устанавливать определенные исключения из общего правила, сформулированного в  другой норме, изменить в определенной степени содержание нормы, ограничить или расширить объем ее действия, круг лиц, участвующих в  правоотношениях, условия применения этой нормы, понимание того или иного термина.

    Наконец, другая, близкая  по значению правовая норма может частично или в полном объеме противоречить содержанию исследуемой нормы. В данном случае систематическое толкование позволяет выявить такие нормы, которые формально не отменены, но фактически заменены другими и поэтому являются ничтожными, не осуществляются. Но в большинстве случаев иные нормы не изменяют содержание толкуемой, но имеют огромное значение для более правильного и глубокого познания  ее смысла. Еще одной формой связи, которую необходимо учитывать при систематическом толковании, является связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права. Рассмотрение этой связи может во многом уточнить и глубже раскрыть смысл толкуемой нормы, определить ее общую направленность.

    Зачастую  сам текст нормативного акта содержит основание для систематического толкования. К нему приходится прибегать  при реализации  бланкетных и  отсылочных норм. Способ формирования отсылочных статей таков, что норма, которая лишь частично очерчена в статье, не может быть уяснена без привлечения статей, которым адресуется отсылочная статья. Охранительные нормы бланкетного характера устанавливают ответственность за нарушение других норм специального характера. Благодаря систематическому толкованию можно выявить юридическую силу правовой нормы, сферу ее действия, принадлежность к определенной отрасли, институту права.       

     2.5. Историко-политическое толкование

    Цель  историко-политического толкования – установить смысл норм права, исходя из условий их возникновения. Без  исследования политического и социально-экономического значения правовых предписаний в  конкретных исторических  условиях невозможно полностью и глубоко познать ее смысл. При историко-политическом толковании интерпретатор опирается на факты, связанные с историей возникновения толкуемых норм. Прежде  всего необходимо выявить, с какой целью издана данная норма права, каков ее социально-политический смысл.

    Большое значение имеет сравнение ныне действующего нормативного акта с ранее действующим, изучение причины изменения соответствующих  норм. Если между условиями времени  издания и времени применения закона нет существенной разницы, то их исследование не окажет  значительного влияния на толкование закона. Историко-политическое толкование тем более необходимо в условиях, когда закон устарел и не отражает объективных условий времени его применения.

    2.6. Специально-юридическое  толкование

    Выражение воли законодателя, содержащейся в  нормах права, осуществляется не только с помощью общеупотребительных  слов, но и специфических терминов. При этом используются различные  технико-юридические средства  и приемы, учитываются различные способы, методы и типы правового регулирования. Сказанное и обуславливает потребность в специальных юридических знаниях, которые интерпретатор применяет при толковании норм права. Прежде всего это касается толкования специальных терминов. Однако специально-юридический приём толкования не сводится только к этому (тогда он отождествлялся бы с грамматическим толкованием). Содержание его гораздо шире. Интерпретатор должен учитывать особенности правового регулирования, юридической конструкции, тип регулирования и т.д.

    2.7. Телеологическое  (целевое) толкование

    Телеология - это учение о целесообразности и целях в жизни. Для права, как системного образования и  его отдельных компонентов одной  из важнейших характеристик является целенаправленность.  

      Телеологическое (целевое) толкование - это уяснение смысла закона в связи с его целевым назначением. Основа для выделения его в качестве самостоятельного приема - связь нормы с объективными последствиями ее осуществления. Источником телеологического толкования является законодательство. Также могут использоваться некоторые отмененные нормы [См. №6 Стр. 28]. В процессе телеологического толкования обращаются также к различным вспомогательным правовым актам, в первую очередь, к актам официального  толкования. Субъектами телеологического толкования могут быть все субъекты права. Исключительно важным фактором толкования нормы права по ее цели является социальное правосознание субъектов, осуществляющих интерпретацию.             

    Особенность телеологического толкования состоит в том, что все знания   и приемы их использования привязываются к тому, что выходит за пределы непосредственного содержания нормы (к ее цели), но что объясняет это содержание [См. №8 стр.44]. В качестве познавательного инструмента этого приема используются законы логики, законы науки о системных объектах, специальные юридические знания, история и т.д. Далеко не все авторы признают телеологическое толкование в качестве самостоятельного приема, не отрицая значения целевого анализа права.

    2.8. Функциональное толкование

    При функциональном толковании рассматриваются  условия и факторы, в которых  функционирует, действует, реализуется  толкуемая норма и которые  оказывают влияние на ее содержание [См. №7 стр.99]. Прежде всего, это касается толкования так называемых оценочных терминов (“уважительные причины”, “существенный вред”, “крайняя необходимость” и т.д.). С учетом особенностей места, времени и других факторов они могут иметь разные значения.                   

    Целью интерпретации оценочных терминов является процесс замещения оценочных терминов точными. Иной раз законодатель прямо обязывает учитывать конкретные условия, т. е. обращаться к функциональному толкованию (например, при определении размера компенсации морального вреда, при определении размера алиментов).