Теория государства и права как наука и учебная дисциплина

 Следовательно, предметом  общей теории государства и  права является изучение системы  общих закономерностей возникновения,  развития и функционирования  государственно-правовых явлений. 

 Государство и право  существуют в системе взаимодействующих  в обществе явлений, каковыми  выступают экономические и вытекающие  из них классовые отношения,  политика, идеологические воззрения,  философия, мораль и другие  сферы культуры.

1.2 Функции теории государства  и права как науки

  Понятие предмета теории  государства и права, особенности  этого предмета, раскрываются через  те функции, которые выполняет  наука. Функции науки – это  те направления её действия, которые  требуются и необходимы для  решения стоящих перед ней  задач. Как и любая наука  теория государства и права  выполняет ряд функций, которые  определяют её значение. ⁸   

 Теории государства  и права,  как и любой науке, безусловно, присуща теоретико-позновательная (гносеологическая) функция, которая заключается в исследовательской разработке своего предмета, в его теоретическом освоении. На основе реализации данной функции происходит становление теории государства и права  как системы знаний. Особенность этой функции состоит в том, что она выполняется наукой как бы «для себя», для своего развития, и в этом смысле осуществление теоретико-познавательной функции является условие существования науки. Содержательная сторона данной функции определяется спецификой предмета и используемой методологией.  

 Другой важнейшей функцией  теории государства и права,  которая вытекает из самой  природы этой науки и обусловлена  её местом в системе юридических  наук, является методологическая  функция. Метод в науке –  это знание. Знания, разрабатываемые  теорией государства и права,  в основном своём объёме используются  как средство решения отраслевых  теоретических проблем, ибо в  рамках как общей теории государства,  так и общей теории права  выявляются общеправовые и общегосударственные  закономерности, разрабатываются общие  понятия и конструкции. 

 Методологическое значение  теории государства и права  обусловлено и тем, что в  её рамках разрабатываются вопросы  методологии правоведения в целом  (то есть использования самых  различных областей знания для  решения теоретических проблем  юриспруденции), строится определённая  система такой методологии.  

 На уровне общих  закономерностей теория призвана  констатировать, что и как происходит  в сфере государства и права,  а затем объяснить, почему это  происходит. Это так называемая  онтологическая функция, состоящая  в раскрытии объективно существующей  реальности. Онтология – наука о сущем, «онтос» - по-гречески «сущее», познание существа государственно-правовых явлений происходит в рамках указанной функции. 

 Основное значение  общей теории не ограничивается  познанием государства и права.  Соответствующие разделы этой  науки излагаются так, чтобы  указать средства преобразования  и развития социальных связей. Из данного обстоятельства вытекают  такие функции науки, как политическая  и идеологическая.⁹ 

 Не ограничиваясь познанием  государственно-правовых явлений,  теория государства и права  разрабатывает принципы преобразования  права, правовых и государственных  институтов. Само государство выступает  фокусом политической борьбы, поэтому  функцией теории государства  и права будет выступать политическая  функция. Политика означает общественную  деятельность, направленную на завоевание  или сохранение государственной  власти, определённое направление  и способы деятельности государства  внутри страны и в отношениях  с иностранными государствами  и так далее. Политический курс  страны отражается и в правотворческой  деятельности, и в действующем  законодательстве.¹⁰ 

В тесной связи с политической функцией существует функция идеологическая. Идеология и идеологическая функция  науки отражают её мировоззренческую  сторону. Идеологическую функцию не следует рассматривать как неизбежное «зло», с которым вынуждены считаться. Её не следует толковать как обязанность  оправдания того или иного политического  курса правящей партии, как бездумное  и некритическое цитирование  основоположников, претензию науки  на истину в последней инстанции  и «право поучать» представителей других отраслей знания. Идеологическая функция, понимаемая в разумных пределах, есть лишь признание того факта, что право  и государство играют значительную роль в социально-политической жизни  страны, в культурной сфере, в области  общественного сознания. Идеологическая функция признаёт большую и растущую роль правового сознания, правовой культуры различных субъектов правовой жизни и сознательного выбора своего поведения, осознания им своих  субъективных прав и обязанностей, своего правового статуса.  ¹¹

Близка к идеологической воспитательная функция теории государства  и права. К её содержанию относят, в частности, обучающее значение данной науки, поскольку на её базе строится соответствующая учебная  дисциплина. Теория государства и  права должна способствовать росту  правовой культуры населения, помогать находить верные ориентиры в сфере  государственно-правовой жизни, воспитывать  уважение к праву, правосудию, конституции.

Но при этом нужно учитывать, что теория государства и права  занимается не сиюминутными проблемами, а пытается предвидеть их появление. К этому её призывает прогностическая функция. В теории государства и права такими данными для предсказания могут служить открытие теорий закономерности государственно-правового развития, доказанные ею факты, накопленная статистика. Таким образом, речь идёт о функции научного предвидения в сфере государственно-правовых явлений, выдвижения научно обоснованных гипотез. 

 Прикладная функция  теории государства и права  связана с непосредственным её  выходом на практику – правотворческую  и правореализующую. Выполнение  этой функции состоит в разработке  правил юридической техники, методов  толкования нормативно-правовых  актов, предложений по совершенствованию  законодательства, его систематизации  и решении других вопросов  практического характера. ¹²

Глава 2. Место теории государства  и права в системе общественных наук

Государство и право изучаются  отнюдь не одной наукой, а целым  комплексом общественных наук. Чтобы  понять право и государство, необходимо выйти за их пределы, вскрыть культурные, социальные, политические, экономические  и иные причины, которые определяют их назначение, функции и роль в  обществе. Эта мысль может быть проиллюстрирована на примере государства - сложного и противоречивого явления. Разностороннюю деятельность его многочисленных органов и учреждений можно видеть в политической, хозяйственной, культурной жизни общества, в международных  отношениях. Государство занимается управлением - это сфера управленческой науки; государство регулирует хозяйственную  жизнь человека и общества - это  дело экономики; государство проводит политический курс, сотрудничает с  партиями - это политология; государство  требует социологического осмысления - это социология. ¹³

Вопрос о государстве  и праве, их роли и месте в жизни  общества - коренной вопрос общественной жизни. Все гуманитарные науки в  той или иной мере затрагивают  этот вопрос, отсюда тесное взаимодействие теории государства и права с  философией, экономической теорией, социологией, политологией и другими. Гуманитарные науки изучают общество, человека, человеческие отношения, созданные  человеком институты и учреждения, индивидуальное, групповое и общественное сознание. Охарактеризовать взаимодействие теории государства и права со всеми общественными науками практически невозможно как в виду значительного количества общественных наук, так и в связи с различной степенью связи теории государства и права с этими науками. Достаточно сопоставить теорию государства и права с теми общественными науками, которые соприкасаются с вопросами государства и права, так как с этими науками теория государства и права  связана наиболее тесным образом. К таким наукам следует отнести философию, социологию, экономику, политологию, историю и другие. В предмет изучения этих наук определённым образом входят вопросы государства и права. Но в отличие от теории государства и права и других юридических наук, эти науки не замыкаются только на вопросах государства и права. Предметы этих наук значительно шире, и государственно - правовые явления изучаются ими в связи с другими вопросами. Каково же соотношение между общественными науками и теорией государства и права?

Методологическим фундаментом  теории государства и права является философия, которая, как известно, изучает  наиболее общие закономерности общественного  развития. В философии (а более конкретно, - в её специальном разделе – философия права) рассматриваются такие предельно общие и широкие проблемы, как социально-философская сущность государства и права, пути её познания, явления и сущность, целое и часть, общее, особенное и отдельное в государстве и праве, содержание и форма государства и права, и так далее. Однако такие закономерности есть и в развитии государства и права. На основе достижений философской науки могут быть вскрыты сущность права и государства, определённые закономерности их трансформации, механизма функционирования и тому подобное.¹⁴ 

Философия исследует такие  общественные явления, как право  и государство с тем, чтобы, опираясь на данные и выводы науки, определить роль государства и права в  развитии общества в целом. Однако одновременно на философской основе разрабатываются  и конкретные категории юридических  наук. Таким образом, философия служит методологическим ориентиром для всех юридических и в целом общественных наук.¹⁵ 

Большое значение для взаимного  обогащения и развития имеет взаимодействие теории государства и права и  социологии. Как известно, социология – это наука об обществе как  целостной системе и о взаимодействии в ней различных социальных институтов, процессов и групп. Разумеется, она  не может обойти такие важнейшие  элементы общественной жизни, как государство  и право. Её отличие от теории государства  и права – в уровне конкретизации  познания, в различии подходов к  изучению государства и права.  

Объектом изучения социологии являются генезис, сущность, функциональное назначение государства и права. Социология  оставляет в стороне  правовые формы организации государственной власти, правовые  методы регулирования общественных  отношений и так далее. Социология, а  точнее социология права (одна из отраслей социологии), рассматривает государство и право как  одну  из  социальных подсистем, как важнейший социальный институт. Это означает, что государство и право изучается,  прежде всего, в аспекте интересов, ценностей и норм, действий и взаимодействий личностей,  социальных групп и общества в целом. Опираясь на достижения социологии, на конкретные социологические исследования, наука о государстве и праве может успешно решать проблемы повышения социальной эффективности норм права, способов и гарантий совершенствования государственного аппарата. Социология – одна из гуманитарных наук, занимающаяся проблемами управления социальной жизнью и функционирования социальных систем. Поэтому она связана с управлением, осуществляемым посредством государства и права. ¹⁶  

 Тесно связана теория  государства и права с политологией. Однако, если  политология видит свою главную задачу в изучении сущности и форм  политики, политических процессов, политических партий,  движений и так далее, то  теорию государства и права интересует правовой статус этих общественных явлений. Государство и право неотделимы от политики и политической жизни общества. Политическая (государственная) власть представляет собой венец политики, служит основой порядка в обществе. С политической властью прямо или косвенно сопряжены все политические партии и другие политические институты, следовательно, все они активно взаимодействуют с государством и правом.    

Существует определенное взаимодействие теории государства  и права и экономической науки. Экономическая наука  изучает  сами экономические  отношения людей, отношения производства, обмена, распределения, всю их совокупность. Теория государства и права – только  закономерности  правового  регулирования таких отношений. В нашей стране проблемы соотношения экономики и государственно-правового управления (регулирования) приобрели в последние годы особую остроту и актуальность. Наука о государстве и праве исходит из следующего тезиса: объективная экономическая обусловленность государственно-правовых явлений выражается прежде всего в том, что каждый способ производства функционирует тем успешнее, чем больше простора ему дают государственно-правовые механизмы (п.1., ст.8. Конституции РФ). Государство и право, возникая в ответ на экономические потребности, сами выступают важнейшим фактором эффективного функционирования и даже формирования соответствующих общественных отношений. Экономические науки изучают способы производства материальных благ, формы собственности, хозяйственную жизнь человека и общества, существующие в нем распределительные отношения и тому подобное, раскрывают влияние экономического базиса  на социальные и политические институты. Государство и право сопряжены с экономическими отношениями непосредственнее, теснее, чем другие части общественной надстройки. Именно в них находят концентрированное выражение социально-экономические потребности и интересы. ¹⁷  

 Интересное взаимодействие  теории государства и права  с историей. История изучает развитие  событий во времени, этапы развития  общества. Для нее главное –  это  конкретные события, анализ их причин и последствий. Для теории же конкретные факты – только материал для обобщений, ее  основное дело выявить закономерности, преломляющиеся в конкретно-исторической практике. 

 Теория государства  и права, исследующая специфические  формы и методы воздействия  на поведение людей, не может  не интересоваться социально-психологическими  особенностями общественной жизни.  Более того, изучение формирования  всех видов и уровней правосознания,  правотворчества, содержания права,  эффективности его воздействия  на сознание, волю и поведение  людей невозможно без учета  достижений социальной психологии. Социальная психология призвана  помочь науке о государстве  и праве  устанавливать наиболее типичные последствия деятельности государственных и правовых институтов.¹⁸