Сущность права

     Воспитать людей в этом направлении значит, далее, приучить их к мысли о том, что каждый человек - кто бы он ни был и какими бы свойствами он ни отличался, имеет одинаковое право жить, работать, бороться за свои справедливые интересы и развивать свои духовные силы.

     Именно  в этом значении своем право оказывается  преддверием морали. Человек, приучившийся сдерживать и обуздывать свои внешние проявления согласно правовым нормам, приобрел уже умение господствовать над собою при помощи воли. Конечно, мало развить в себе сознание своих прав и обязанностей (правосознание) и приучить себя к верному с точки зрения права (т. наз. легальному или лояльному) поведению. Только внутренняя нравственная работа над собою может облагородить душу в ее корне и пробудить в человеке любовное отношение к ближним.

     В этом деле праву приходят на помощь нормы нравов. Правовые предписания не могут проникнуть во все стороны человеческой жизни и установить повсюду обязательные пределы: это значило бы убить всякую свободную жизнь, всякое нестесненное проявление и творческую инициативу людей; с другой стороны, праву и не удалось бы учесть всякое движение человека, а погоня за мелочами заставила бы его упустить из вида главное. Поэтому оказывается очень важным, чтобы в жизни людей постепенно слагались добрые обычаи и морально верные нравы. Эти обычаи необязательны в правовом отношении и никем формально не устанавливаются; и тем не менее люди осуществляют их, и если кто-нибудь формулирует их в виде правил поведения, то признают их. Нравы народа соответствуют тому, что мы называем "характером" у отдельного человека: это свойственные ему, устойчивые способы внутренней жизни, которые и выражаются в виде внешних обычаев. И вот, по мере духовного развития народа, нравы все более совершенствуются и находят себе выражение в хороших и благородных обычаях, а добрые обычаи содействуют, в свою очередь, воспитанию в людях благородных и мягких нравов. 
 

     1.3 Типы правопонимания

     Существует  четыре типа правопонимания: нормативный, философский (нравственный), социологический  и интегративный.

     Нормативное понимание права лучше всего служит для отражения его инструментальной роли. Определение права как совокупности охраняемых государством норм позволяет гражданам и другим исполнителям правовых предписаний знакомиться с содержанием последних по тексту нормативных актов и соответственно сознательно избирать вариант своего поведения. Уже по одной этой причине нельзя отвергать данный подход. Нельзя связывать его с одними именами, забывая о других, или с одним временем (например, временем культа личности), не принимая во внимание позитивную роль нормативистских воззрений и нормативистской практики.

     В наибольшей степени нормативистская  теория права разработана Г. Кельзеном. У него право поставлено в такую  связь с государством, что последнее  само рассматривается как персонифицированный  правопорядок. Право в названной теории представляет собой иерархическую (ступенчатую) систему норм, представляемую в виде лестницы (пирамиды), где каждая верхняя ступенька обусловливает нижнюю, а нижняя вытекает из верхней, ей подчиняется. И если верхней ступенькой являются конституционные нормы, а далее соответственно идут нормы обыкновенного закона, нормы правительственного акта, нормы инструкций министерств и ведомств, вплоть до индивидуальных актов, то принцип соответствия одной нормы другой как раз и означает утверждение строгого режима законности.⁵

     Во  взгляде на действительность и решение  дела через юридические очки, через  призму принятых государством нормативных  актов - содержание нормативного подхода  к праву (одновременно положительное  и отрицательное). Вначале о положительном.

     1. Нормативный подход больше, чем  какой-либо другой, подчеркивает  определяющее свойство права  - его нормативность. Иметь в  виде руководства общее правило  - это благо, особенно если оно  всеобщее и устойчивое.

     2. Нормативность в данном подходе органически связана с формальной определенностью права, что существенно облегчает возможность руководствоваться правовыми требованиями.

     3. Фиксированность средств государственного  принуждения в случаях нарушения  права.

     4. Противостояние режиму произвола и беззаконию.

     5. Косвенная ориентация на необходимость  возведения в закон надлежащей (справедливой, моральной, прогрессивной  и т. п.) воли.

     6. Ориентация на подзаконное нормативное  регулирование общественных отношений  в ходе юридической практики.

     7. Признание широких возможностей  государства влиять на общественное  развитие.⁶

     Отрицательное в нормативном подходе проявляется  в игнорировании содержательной стороны права: положения и степени  свободы адресатов правовых норм, субъективных прав личности, моральности юридических норм, соответствия их объективным потребностям общественного развития. Сам по себе нормативный подход к праву был бы неплох. Уязвимым его делает, как это ни парадоксально, государство. В силу разных причин в определенных обстоятельствах оно удовлетворяется устаревшими нормами или, хуже того, издает акты, идущие вразрез с жизнью, принимает нормы, работающие на консервативные силы.

     Т.е. правом признается государственная  воля, выраженная в обязательном нормативном  акте, обеспеченном принудительной силой государства.

     Право в социологическом  правопонимании - реальное поведение людей, удовлетворяющее их интересам и потребностям, это то, что реально удовлетворяет потребности, что должно "наполнять" законы своим реалистичным содержанием. Социологическое направление права (кстати, самое прагматичное) дает целый инструментарий руководств, включая конкретные решения судей и администраторов.⁷

     Основная  идея: "Право следует искать не в нормах, а в самой жизни".

     Право в философском  правопонимании  - это совокупность высших, постоянно действующих, независимых от государства норм и принципов, условий, олицетворяющих разум, справедливость, объективный порядок ценностей, мудрость Бога, не только являющихся директивами для законодателя, но и действующих прямо, при которых произвол одного (лица) совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы. Философское понимание права, как самое теоретическое, заставляет ориентироваться на самый общий императив, обеспечивающий свободу индивида.

     Авторы "философского" подхода озабочены качеством  законов, соответствием последних  общечеловеческим и иным ценностям. Через споры о том, что есть право, решаются многие практические вопросы: основания права, источники права, пределы правового воздействия, эффективность права, разрешение противоречий права.

     Право в интегративном правопонимании - это совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом.

     Думается, что для глубокого познания права  все определения, если они отражают хоть какую-то часть реалии, полезны. Для практического использования  уместно искать единое понимание права. В тех пространственных и временных пределах, в которых решается конкретное дело, Россия традиционно следует нормативному восприятию права и на этом пути не исключается сближение ее (интеграция) в какой-то перспективе с любой другой. Судебный прецедент фактически уже входит в жизнь, вплетается в нормативную ткань. И свидетельством тому является признание источником права решений Конституционного Суда Российской Федерации.

     В данном аспекте интересна таблица  доктора юридических наук, профессора В.В. Лазарева (Приложение 1),⁸ которая позволяет объемно видеть право и юристу, и философу, и моралисту, и политику. Она позволяет использовать разные эпитеты по отношению к праву. Более того, она позволяет искать право и в тех соединениях, которые могут получиться из всех приведенных в ней регуляторов.

     Представляется  невозможным оценить понимание  права тем или иным ученым вообще (без учета самых разных обстоятельств). Бесплодно до бесконечности спорить, какое определение права является более истинным. На наш взгляд право - это совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом.

     Таким образом, в самом общем виде право можно определить как систему общеобязательных норм (правил поведения), установленных и обеспечиваемых государством, направленных на регулирование общественных отношений в интересах человека, общества и государства. 

      2. ПРИЗНАКИ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА 
 

     2.1 Признаки права 

     Право является продуктом общественного  развития, который в государстве  оформляется как основной регулятор  общественных отношений. Иные регуляторы (обычаи, моральные, религиозные и  другие неправовые социальные нормы) второстепенны  по сравнению с правовым регулированием общественных отношений.⁹

     По  сравнению с другими социальными  регуляторами поведения людей право  имеет ряд специфических признаков  как особый регулятор общественных отношений (Приложение 1). Праву присущи  следующие формальные признаки:

     1. Согласованность интересов придает  праву общеобязательность и нормативность  регулирования. Право есть система  регулирования, выражающая общую  и индивидуальную волю, учитывающая  интересы различных слоев общества  в государстве, т.е. оно основано на согласии и компромиссе. Все иные социальные нормы отражают волю и интересы только определенных групп и образований людей.

     2. Общеобязательность права. Право  представляет собой единственную  систему социальных норм, которая  обязательна для всего населения, проживающего на территории определенного государства. Например, запреты, установленные в нормах закона, обязательны для всех людей без исключения вне зависимости от их социального положения, пола, расы и т.д. Именно через общеобязательность правовые нормы вносят единые, устойчивые, руководящие начала в общественную жизнь. Иные социальные нормы обязательны лишь для части населения: например, членов различных общественных организаций, религиозных обществ, трудовых коллективов и т.д.

     3. Нормативность является основополагающим свойством права, придающим ему качество специфического регулятора. Право состоит из правил поведения (норм), которые устанавливают определенные предписания, права и обязанности субъектов. Нормы права, являясь первичными элементами системы права, группируются в более крупные образования права - институты, подотрасли и отрасли (гражданское, уголовное, административное право и др.).

     4. Право обеспечивается властью.  Нормы права устанавливаются  государством в официальных актах,  и их исполнение обеспечивается принудительной силой государства. Установление норм права осуществляется от его имени органами государственной власти, уполномоченными создавать, изменять или отменять правовые нормы. Другие виды социальных норм государством не устанавливаются, т.е. они не обладают силой правовых норм. Нормы права содержат официальные веления государственной власти посредством предоставления прав и возложения юридических обязанностей, предписания должного поведения и установления запрета на совершение определенных действий. Исполнение (реализация) норм права обеспечивается государством, в том числе и методами государственного принуждения, применение которых опирается на силу государственного аппарата.

     5. Праву присуща формальная определенность, которая воплощается в правовых актах (источниках права, например, законе). Именно нормы права, в отличие от иных норм, способны точно, в деталях отразить требования, предъявляемые к поведению людей. Право, обладая формальной определенностью, утверждает устойчивый порядок в обществе. 
 
 
 

     2.2 Содержание права

     То, что право предписывает людям, называется его содержанием. Понятно, что правовые нормы, указывая каждому, обязательные пределы в его внешней деятельности, могут позволить известные внешние  поступки, но могут их и воспретить, и в то же время, воспрещая одно, они могут повелеть делать другое. Право всегда указывает человеку то, что "можно", то, чего ему "нельзя", и то, что он "обязан" делать. Правовое "можно" следует понимать в смысле "позволено, предоставлено", а правовое "нельзя" - в смысле "воспрещено".¹⁰ Итак, содержание права состоит в тех позволениях, воспрещениях и повелениях, которые им устанавливаются и которые вместе слагают "порядок", устанавливаемый правом в качестве должного.

     Правовое  позволение состоит в том, что человеку указывается, какие внешние поступки предоставлены на его усмотрение, причем правовые нормы обеспечивают ему защиту этих поступков. То, что ему позволено или предоставлено на его усмотрение  - образует для него сферу свободы, признанной и защищенной правом. Это означает, во-первых, что все, что человек совершит в пределах своей правовой свободы, - все это другие люди должны допускать, не смея ему в этом препятствовать. Это означает, во-вторых, что человек, имеющий правовую сферу свободы, может в пределах ее совершать такие поступки, которые будут иметь для других людей, а также и для него самого обязательные последствия.¹¹ Таким образом, всякое правовое позволение предоставляет человеку определенную и ограниченную, но защищенную свободу действия или правовое полномочие; тот, кому оно предоставлено, называется субъектом полномочия. Действие человека в пределах его полномочия называется осуществлением полномочия.