Судебная власть и судебная система Российской Федерации

tify">     Президиум Верховного Суда – коллегиальный  орган, состоящий из 13 судей, проводящий заседания не реже раза в месяц. Президиум  рассматривает судебные дела в порядке  надзора и ввиду новых или  вновь открывшихся обстоятельств; рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа  судебной статистики, вопросы организации  работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда, меры по оказанию помощи нижестоящим судам в правильном применении законодательства.

     Пленум  Верховного Суда включает всех судей Верховного Суда – около 100 человек. Он созывается не реже одного раза в четыре месяца. В работе Пленума участвует Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели нижестоящих судов, ученые и специалисты. Пленум не рассматривает конкретных дел как судебная инстанция. Главная функция Пленума – рассмотрение материалов изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представлений Генерального прокурора РФ, Министра юстиции РФ и дача разъяснений судам по вопросам применения законодательства.

     Секретарь Пленума, который также является судьей Верховного Суда, организует подготовку его заседаний, обеспечивает ведения протокола, участвует в разработке постановлений Пленума ВС. 

4. Арбитражные суды 

К арбитражным  судам в РФ относятся:

·  Высший Арбитражный Суд РФ;

·  Федеральные  арбитражные суды округов (арбитражные  кассационные суды);

·  арбитражные  апелляционные суды;

·  арбитражные  суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.  

     Высший  Арбитражный Суд  РФ – высший судебный орган, который: разрешает экономические споры, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

     Высший  Арбитражный Суд РФ рассматривает  в качестве суда первой инстанции  дела об оспаривании нормативных  актов Президента РФ, Правительства  РФ, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности; дела о призвании недействительными (полностью или частично) ненормативных  актов Президента РФ, Правительства  РФ, Совета Федерации и Государственной  Думы, не соответствующих закону и  нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; экономические  споры между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ.

     В порядке надзора рассматривает  дела о проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных  судов в РФ.

     Пересматривает  вновь открывшиеся обстоятельствам  принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

     Обращается  в Конституционный Суд РФ с  запросами о проверке конституционности  законов, иных нормативных актов  и договоров, указанных в ч.2. ст.125 Конституции РФ. Обращается в Конституционный  Суд РФ с запросами о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в  деле, рассматриваемом им в любой  инстанции.

     Высший  Арбитражный Суд РФ изучает и  обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных  правовых актов, регулирующих отношения  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики; разрабатывает предложения  по совершенствованию законов и  иных правовых актов, регулирующих отношения  в сфере предпринимательской  иди другой экономической деятельности; ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в арбитражных  судах.  
 

Высшей  Арбитражный Суд РФ в своем  составе имеет:

·  Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ;

·  Президиум  Высшего Арбитражного Суда РФ;

·  судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих  из гражданских и иных правоотношений;

·  судебную коллегию по рассмотрению споров, которые  возникают из административных правоотношений.

     Федеральные арбитражные суды проверяют в  кассационном порядке законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных  судов субъектов РФ и арбитражных  апелляционных судов.  

     В состав федерального арбитражного суда входят:

·  президиум  федерального арбитражного суда округа;

·  судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих  из гражданских и иных правоотношений;

·  судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих  из административных правоотношений.  

     Апелляционные арбитражные суды проверяют в  апелляционном порядке законность и обоснованность судебных актов  арбитражных судов субъектов  РФ, принятых ими в первой инстанции.

     Федеральный и апелляционный арбитражный  суд имеют следующие функции:

·  проверяет  в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;

·  пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

·  обращается в Конституционный Суд РФ с  запросом о проверке конституционности  закона, примененного или подлежащего  применению в деле, рассматриваемом  им в апелляционной инстанции;

·  обращается в Конституционный Суд РФ с  запросом о проверке конституционности  закона, примененного или подлежащего  применению в деле, рассматриваемом  им в апелляционной инстанции;

·  изучает  и обобщает судебную практику;

·  подготавливает предложения по совершению законодательства;

·  анализирует  судебную статистику. 
 

5. Конституционный Суд 

     Конституционный Суд является органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Впервые в России он был создан в 1991 году в целях защиты конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории РФ.

     Конституционный суд проверяет соответствие Конституции  федеральных законов, нормативных  актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, конституций и нормативных актов  субъектов РФ, изданных по вопросам, относящихся к ведению органов  государственной власти к совместному  ведению, договоров между органами государственной власти и субъектов  РФ, не вступивших в силу международных  договоров, разрешает споры о  компетенции между федеральными органами государственной власти и  субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Проверяет конституционность закона, применяемого в конкретном деле, по запросу судов. Дает толкование Конституции, заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

     Конституционный Суд состоит из 19 судей, назначаемых  на должность Советом Федерации  по представлению Президента РФ сроком на двенадцать лет. Основные принципы деятельности Конституционного Суда –  независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие  сторон.

     Обращения в Конституционный Суд происходят в форме запроса, ходатайства  или жалобы.

     Правом  обращения в Конституционный  Суд обладают все граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства и юридические  лица, которые утверждают, что их основные и законные интересы нарушены или не защищены вступившим в законную силу окончательным решением суда или  иного государственного органа, а  также должностного лица, действующего на территории России.

     Право на иск принадлежит и органам  государственной власти и управления, а также официально не зарегистрированным группам.

     Рассмотрением обращений после регистрации  занимаются специалисты подразделения  Секретариата Конституционного Суда.

     После рассмотрения обращения Секретариатом, они передаются Председателю КС либо его заместителю.

     Для того чтобы подготовить дело к  слушанию, составить проект решения, а также изложение материалов в заседании Конституционный  Суд РФ назначает одного или нескольких судей-докладчиков.  

     Судья-докладчик  находит необходимые документы  и другие материалы, поручает производство проверок, исследований, пользуется консультациями специалистов. Также вместе с председательствующим определяет круг лиц, подлежащих приглашению  и вызову в заседание, дает распоряжение об оповещении о месте и времени заседания, направляет участникам процесса необходимые материалы.

     В заседаниях Конституционного Суда могут  участвовать эксперты, которые обладают необходимыми знаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела.

     Лица, которые желают присутствовать на открытых заседаниях Конституционного Суда, допускаются  в зал до начала слушания дела или  во время перерыва с учетом свободных  мест.

     Судебный  пристав присутствует в заседаниях Конституционного Суда с целью сделать  замечания лицам, присутствующим в  зале судебных заседаний, требовать  от них соблюдения установленного порядка  и принимать соответствующие  меры к устранению его нарушений. Требования пристава обязательны для  присутствующих. 
 

6. Правовой статус судей РФ

     Судья – лица, наделенные полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности  на профессиональной основе. Судья  со стажем работы не менее десяти лет  и находящийся в отставке, считается  почетным судьей. По закону он может  быть привлечен на работу в качестве судьи. Заработная плата судьи не уменьшается в течение всего  времени пребывания его в должности.

     Полномочия  судьи федерального суда не ограничены сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда, за исключением Конституционного Суда РФ, равен 65 годам.

     Судья несменяем. Он не может быть назначен на другую должность или в другой суд без его согласия. По решению  соответствующей квалификационной коллегии, полномочия судьи могут  быть прекращены или приостановлены.

     Судья неприкосновенен – он обладает неприкосновенностью  личности, занимаемых им жилых и  судебных помещений, транспортных средств, документов, иного имущества, тайну  переписки и иной корреспонденции.

     Важнейшим конституционным принципом организации  судебной власти является независимость  судей. Ст. 120 Конституции РФ гласит: «Судьи независимы и подчиняются  только Конституции Российской Федерации  и федеральному закону». Одновременно это главное условие самостоятельности  и эффективности судебной власти, ее способности защищать права и  свободы людей. Подчинение судей  Конституции РФ указывает на то, что судьи в первую очередь  обязаны обеспечивать применение конституционных  норм, поскольку Конституция РФ есть акт высшей юридической силы и  к тому же имеет прямое действие. Они должны также подчиняться  федеральным законам, что однако не следует понимать как право на игнорирование законов субъектов РФ. Соединяя независимость судей с их подчинением Конституции РФ и законам. Конституция РФ не грешит каким-либо противоречием, ибо независимость правосудия нужна как раз для того, чтобы неукоснительно обеспечивать реализацию конституционных и законодательных норм.

     За  совершение дисциплинарного проступка  на судью, за исключением судей Конституционного Суда, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий судьи. Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания  принимается квалификационной коллегией  судей.