Судебная власть и судебная система Российской Федерации

     Суды  общей юрисдикции входят в единую систему судов страны как организационно обособленные и самостоятельные. Данная система возглавляется Верховным  Судом РФ и подразделяется на две  подсистемы: 

·  общие (гражданские) суды, которые рассматривают  общие уголовные, гражданские и  административные дела:  

·  военные  суды, которые осуществляют правосудие в Вооруженных Силах РФ и других войсках, воинских формированиях и  федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным  законом предусмотрена военная  служба.

     Высшим  звеном в системе судов общей  юрисдикции является Верховный Суд РФ. Среднее звено представляют Верховными судами республик в составе федерального значения, краевыми судами, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области и судами автономных округов. Низшее звено представлено районными судами.

     Высшее  звено военных судов представлено Военной коллегией Верховного Суда РФ. К среднему звену военных судов  относятся окружные (флотские) военные  суды. Низшее звено военных судов  состоит из гарнизонных военных  судов.

     Верховный Суд РФ создан в силу прямого предписания  Конституции РФ. Другие суды общей  юрисдикции создаются и упраздняются только федеральным законом. Исключение составляют мировые судьи, должности  которых упраздняются законами субъектов  РФ. Никакой суд не может быть упразднен, если вопросы осуществления  правосудия, отнесенные к его ведению, не были переданы в юрисдикцию другого  суда.

     Суды  общей юрисдикции рассматривать  уголовные, гражданские и административные дела в качестве судов первой и  апелляционной инстанции. Также  Верховный Суд РФ и суды среднего звена выполняют функции кассационной и надзорной инстанций. 

     Районный  суд – основное звено системы федеральных судов общей юрисдикции. Районные суды образуются в каждом районе, в городах могут быть городские, межрайонные и муниципальные суды. В сельских районах, как правило, создается один суд на район и город. Районные суды рассматривают абсолютное число дел в Российской Федерации. Такие суды не рассматривают только те уголовные и гражданские дела, которые относятся к ведению других судов общей юрисдикции – среднего звена, мировых судей и т.д. или арбитражных судов.

     Порядок образования и деятельности районного  суда устанавливается федеральным  конституционным законом. До настоящего времени такой закон не принят. Создание или упразднение конкретного  суда или группы судов оформляется  отдельным федеральным законом.  

     Решение об образовании районного суда в  каждом случае принимается местной  администрацией по представлению управления (отдела) Судебного департамента и  при участии совета судей субъекта РФ.  

     Мировой суд представляет собой низшее звено судебной системы, рассматривающее в упрощенной процедуре незначительные гражданские, административные и уголовные дела. Особенностью мировых судов является то, что они относятся к числу возглавляемых Верховным Судом судов общей юрисдикции, входят в их подсистему, но при этом не являются федеральными. Мировые суды – суды субъектов РФ.  

     Мировые судьи единолично могут рассматривать  следующие гражданские дела:

·  о  выдаче судебного приказа;

·  о  расторжении брака, если между супругами  отсутствует спор о детях;

·  дела о разделе между супругами  совместно нажитого имущества независимо от цены иска;

·  иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений за исключением дел  об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении  родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка;

·  дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных  размеров оплаты труда, установленных законом на день подачи заявления;

·  дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;

·  дела об определении порядка пользования  имуществом;

·  иные дела, отнесенные федеральными законами к компетенции мировых судей.

     Также мировые судьи вправе пересматривать свои собственные решения по гражданским  делам по вновь открывшимся обстоятельствам.

     Мировой суд рассматривает часть дел, отнесенных к категории административных правонарушений. К таким делам относятся правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в области охраны собственности, окружающей природной среды и природопользования, ветеринарии, на транспорте и ряд других.

     К уголовным делам, которые могут  рассматриваться в мировом суде, относятся дела, максимальное наказание  которых не превышает трех лет  лишения свободы, за исключением  уголовных дел о преступлениях, которые перечислены в содержащемся там же перечне – причинение вреда  здоровью, неквалифицированные виды краж, мошенничество, коммерческий подкуп, подкуп свидетелей или принуждение  или принуждение их к даче заведомо ложных показаний, вандализм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и другие дела.  

     Приговор  или постановление мирового судьи  может быть обжалован сторонами  в течение 10 суток со дня провозглашения.  

     Военные суды являются федеральными судами общей юрисдикции. Они осуществляют правосудие в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным органом предусмотрена военная служба. Они создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей, в том числе и за пределами территории РФ.

     Военные суды осуществляют правосудие по делам  о преступлениях, посягающих на безопасность личности, общества и государства; обеспечивать судебную защиту граждан, общественных и иных организаций и объединений, чьи права были нарушены в связи  с деятельностью по обеспечению  безопасности; обеспечивать защиту конституционного строя РФ.

     Система военных судов состоит из трех звеньев:

·  основное звено – гарнизонные военные  суды;

·  среднее  звено – окружные военные суды;

·  высшее звено – Военная коллегия ВС РФ.  

     Гарнизонные суды действуют только в качестве судов первой инстанции и образуют основное звено системы военных судов. Они рассматривают большую часть уголовных, административных и гражданских дел, подведомственным военным судам. В состав гарнизонных судов входит председатель, заместители председателя и другие судьи.

     В порядке гражданского судопроизводства военные гарнизонные военные  суды рассматривают жалобы военнослужащих на действия и решения органов  военного управления и воинских должностных  лиц, нарушивших их права и свободы.

     Среднее звено военных  судов представлено окружными военными судами. Они действуют на территории одного или нескольких субъектов РФ, на которой дислоцируются военные части. Имеют такой же состав, что и гарнизонные суды. В судах, с большим объемом работы, может быть введена должность первого заместителя председателя суда. В них образуется президиум, и могут быть организованы судебные коллегии и судебные составы.

     Окружные  суды выполняют функции первой, второй (кассационной) судебной инстанций, а также судебной инстанции, призванной осуществлять проверку законности и обоснованности приговоров и иных судебных решений в порядке надзора и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.  

     Высшее  звено системы  военных судов по отношение ко всем военным судам является Верховный Суд, в составе которого образуется Военная коллегия.

     По  первой инстанции Военная коллегия рассматривает:

·  гражданские  дела об оспаривании ненормативных  актов Президента РФ, нормативных  актов Правительства РФ, Министерства обороны РФ, иных федеральных органов  исполнительной власти;

·  уголовные  дела о преступлениях, в которых  речь идет об обвинении судьи военного суда или состоящий на военной  службе член Совета Федерации или  депутат Государственной Думы Российской Федерации;

·  дела о преступлениях особой сложности  или особого общественного значения.

     В качестве суда кассационной инстанции  Военная коллегия проверяет законность, обоснованность и справедливость судебных актов окружных военных судов, принятых ими в первой инстанции и не вступивших в силу.

     В порядке надзора Военная коллегия проверяет судебные акты, вступившие в силу, всех нижестоящих военных  судов, рассматривает дела ввиду  новых или вновь открывшихся  обстоятельств в отношении решений  и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.

     Военная коллегия состоит из председателя, заместителя председателя, председателей  судебных составов и других судей  ВС. В ней могут быть образованы судебные составы.

     Председатель  Военной коллегии одновременно является заместителем Председателя Верховного Суда РФ и назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.  

3. Верховный Суд Российской Федерации

     Верховный суд РФ является высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции и осуществляет судопроизводство в пределах полномочий РФ. Верховный Суд дает разъяснения по вопросам судебной практики, вместе с другими судебными инстанциями – Конституционным Судом и Высшим Арбитражным Судом обладает правом законодательной инициативы. Верховный Суд вправе пересмотреть в установленном порядке судебные акты любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу. Судебные акты Верховного Суда обжалованию и опротестованию не подлежат.  

     Верховный Суд обладает следующими полномочиями:

·  рассматривать  по существу (по первой инстанции) наиболее сложные гражданские, уголовные  и административные дела, подсудные  судам общей юрисдикции – все  дела, кроме тех, которые отнесены к ведению Конституционного Суда;

·  вести  судебный надзор за деятельностью судов  общей юрисдикции, включая военные  и специализированные федеральные  суды;  

·  изучать  и обобщать судебную практику, анализировать  судебную статистику.

     При возбуждении Государственной Думой  процесса об отрешении Президента РФ от должности Верховный Суд РФ дает заключении о наличии в действиях  Президента РФ признаков преступления.

     Верховный Суд создан в силу предписания  Конституции РФ и может быть упразднен  только путем внесения поправок в  нее. Верховный Суд образуется высшими  органами государственной власти: Президентом  РФ и Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Судьи назначаются Советом  Федерации по представлению Президента РФ. В состав назначаемых судей  входят Председатель Суда, его заместители, члены Суда.

     Большая часть судебная деятельности Верховного Суда осуществляется Судебной коллегией  по гражданским делам, Судебной коллегией  по уголовным делам, состав которых  определяется Пленумом Верховного Суда по представлению его Председателя из числа судей, назначенных в  Верховный Суд. Работой судебных коллегий руководят председатели, которые  являются заместителями Председателя Верховного Суда РФ.

     По  первой инстанции гражданские и  уголовные дела рассматриваются  судьями Верховный Суд единолично или коллегиально в составе не менее трех судей. Приговоры могут быть обжалованы и опротестованы в Кассационной коллегии Верховный Суд РФ.

     В качестве кассационной инстанции Верховный Суд рассматривает дела по кассационным жалобам и протестам на не вступившие в законную силу приговоры и решения судебные акты областных и приравненных к ним судов.

     Кассационная  коллегия рассматривает в качестве суда второй инстанции гражданские  и уголовные дела по жалобам и  протестам на судебные акты, которые  не вступили в силу, вынесенные одной  их трех коллегий Верховный Суд РФ в качестве суда первой инстанции.