Проблемы развития института референдума в Украине

3 липня 1991 року набрав чинності Закон України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми» (далі – ЗУ). Законом України не визначено строків складання списків учасників референдуму, передачі їх дільничним комісіям з референдуму, а також подальшого складання списків у кожній дільниці. До того ж залишається невідомим, хто у разі проголошення законодавчого референдуму за народною ініціативою має розробляти законопроект: громадяни, які ініціюють референдум, чи Президент України, який його проголошує. Між тим саме від цього залежить, буде референдум реальною формою участі громадян у законотворенні чи стане інструментом політичної боротьби в руках представників окремих політичних кіл.