Предупреждение противоправного распространения наркотических средств

     Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования  «Ярославская государственная медицинская  академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» Кафедра патологической анатомии с курсами судебной медицины и правоведения и ИПДО  
 
 

                                                        Преподаватель

                                                        Костяков А. И

                                                        Заведующий курсом

                                                        доцент Смирнов  В. В. 

     Курсовая  работа на тему:

     Предупреждение  противоправного  распространения  наркотических средств. 
 
 

                                                                                       Курсовую работу выполнил …………………………………………...                    студент № 17 группы 3 курса    ………………………………………………………. лечебного               факультета ………………………………………………………   Волков    Глеб   Альбертович 
 
 
 

     Ярославль 2011

Оглавление 

1. Введение____________________________________________________

2. Обеспечение  прав граждан в области охраны  здоровья – обязанность органов  государственной власти и управления. Общественная опасность распространения  наркомании _____________________________________ 

3. Порядок выдачи рецептов, дающих право на получение наркотических средств и психотропных веществ________________________________

4. Административная ответственность за незаконные действия в области оборота наркотических средств и психотропных веществ ___________

5. Юридический  анализ составов преступлений, сопряженных  с распространением наркотических  и психотропных средств__________

6. Медицинские  и иные меры борьбы с противоправным  распространением наркотических средств________________________________________

7. Заключение_______________________________________________

8. Список литературы и источников__________________________________ 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Обеспечение прав граждан в  области охраны здоровья – обязанность  органов государственной  власти и управления. Общественная опасность  распространения  наркомании 

      «В соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, признавая основополагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, стремясь к совершенствованию правового регулирования и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья, настоящие Основы устанавливают правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан. » - Именно так начинается нормативно-правовой акт, который обеспечивает  права граждан в области охраны здоровья.  Этот нормативно-правовой акт называется-   «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1).

    Исходя  из названия этого документа сразу  же напрашивается вопрос-  А что такое охрана здоровья и что вообще считать здоровьем?   В уставе Всемирной организации здравоохранения говорится, что здоровье это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов.   На вопрос же- что такое охрана здоровья? Нам отвечает статья 1 нормативно-правового акта «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1). : Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

Согласно Ст.2  Основными принципами охраны здоровья граждан являются:

    1) соблюдение прав человека и  гражданина в области охраны  здоровья и обеспечение связанных  с этими правами государственных  гарантий;

    2) приоритет профилактических мер  в области охраны здоровья  граждан;

    3) доступность медико-социальной помощи;

    4) социальная защищенность граждан  в случае утраты здоровья;

    5) ответственность органов государственной  власти и органов местного  самоуправления, предприятий, учреждений  и организаций независимо от  формы собственности, должностных  лиц за обеспечение прав граждан  в области охраны здоровья.

    Обеспечение прав граждан в области охраны здоровья – обязанность органов  государственной власти и управления. Какие же именно это органы государственной  власти и управления нам отвечает Проект федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» статья 25 «Организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации», части 3,4,5:

    3)Государственную  систему здравоохранения составляют:                                                  1. федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья граждан и их территориальные органы, Российская академия медицинских наук;                                       

2. исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, органы управления в сфере охраны здоровья граждан иных федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1 настоящей части);                                           

3. подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации медицинские и фармацевтические организации, организации здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, судебно-экспертные учреждения, иные организации либо их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья граждан.

    4)Муниципальную  систему здравоохранения составляют:                                              

1. органы местного  самоуправления муниципальных районов  и городских округов, осуществляющие  полномочия в сфере охраны  здоровья граждан;                                                                                                     2. подведомственные органам местного  самоуправления медицинские и  фармацевтические организации.

5)Частную систему  здравоохранения составляют медицинские  и фармацевтические организации  и иные организации, осуществляющие  деятельность в сфере охраны  здоровья граждан, создаваемые  юридическими и физическими лицами.

    Переходя  же к основной теме моей курсовой работы, то есть говоря говоря о наркомании, требуется озвучить ряд терминов, понятий и положений, касающихся непосредственно данной темы, которые предложены в Федеральном законе от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 17.07.2009) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (принят ГД ФС РФ 10.12.1997).

    Статья 1. Основные понятия

    В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

    наркотические средства - вещества синтетического или  естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

    психотропные  вещества - вещества синтетического или  естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в  Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

    прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;

    аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота  в Российской Федерации вещества синтетического или естественного  происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

    препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько  наркотических средств или психотропных веществ либо один или несколько  прекурсоров, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

    оборот  наркотических средств, психотропных веществ - разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    незаконный  оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;

    производство  наркотических средств, психотропных веществ - действия, направленные на серийное получение наркотических средств  или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;

    изготовление  наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых  на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;

    переработка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, а также получение на основе одних наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров других наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо получение веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или их прекурсорами;