Правовой статус гражданина

     Все гарантии: и специальные (юридические) и общие действуют в комплексе. Если общие гарантии оказывают воздействие, создают атмосферу реализации правового статуса, способствуют развитию личности, то юридические гарантии представляют собой систему взаимосвязанных форм и средств (нормативных, процессуальных, институциональных), обеспечивающих надлежащее признание, защиту и реализацию определенных прав и соответствующих им обязанностей, а также конструктивное выражение принципа «самозащиты» права. В них заложена идея согласованного действия права и государства, в то время как одни формы, направления и функции государственно-правовой регуляции и деятельности служат  также и защитным механизмом для других. Гарантиями же самих юридических гарантий являются правовое государство и правовые законы. 

     2.2 Международно-правовое регулирование положения личности 

     В связи с происходящими демографическими реформами в российском государстве  появляется необходимость введения новых характеристик, раскрывающих качество общественного положения  людей. Оценкой измерения этого  качества принято считать общечеловеческие ценности, международно-правовые стандарты, среди которых главное место принадлежит правам человека. Следует подчеркнуть, что актуальность проблемы прав человека в современной России как раз и связана с введением в юридическую практику общепризнанных оценок, которые выступают не только мерой, но и ориентиром в общественном развитии.

       Ценность прав человека состоит  в том, что в них изначально  заложены те принципы взаимодействия  человека и общества, которые  обеспечивают нормальную жизнедеятельность и человека и общества. Проблема взаимодействия прав человека и прав гражданина остается малоисследованной, потому что личность выступает и как субъект прав человека, и как субъект прав гражданина. Отсюда современное осмысление значения соблюдения прав человека приобретает еще и практическую ценность.

     Для того, чтобы построить правовое государство  в России, нужно признать на государственном  уровне интересы, потребности каждого  гражданина, необходимые для его  существования и развития. Данные требования закреплены в Декларации о государственном суверенитете РСФСР, Декларации прав и свобод человека и гражданина, в Конституции РФ. В качестве основной цели правового регулирования как первичной, главной ценности современного общества выступает соблюдение прав человека.

     Для совершенствования норм международного права, а также успешного осуществления  внутригосударственных правовых форм создаются более эффективные  возможности в результате развития межгосударственных отношений, экономических  связей и коммуникационных систем. К традиционным формам реализации прав граждан относится соблюдение, исполнение, использование и применение права. Под соблюдением прав граждан понимается воздержание от нарушений официальных, формально определенных правовых запретов. В то же время соблюдение прав человек подразумевает уважение к правам личности, признание ее прав на государственном уровне. Таким образом, по мнению Е.А. Королец порядок соблюдения прав человека строится на принципе уважения личности человека, его достоинства¹². Современные правовые тенденции России, связанные с признанием на государственном уровне необходимости соблюдения прав человека, закрепленные в различных международных обязательствах, прежде всего направлены на значительное развитие гарантий соблюдения и расширения прав и свобод личности. Это находит свое отражение в нормативных правовых

актах, касающихся сферы правоохранительной деятельности и государственных  органов.  Теория естественных прав нашла свое нормативное закрепление  в ряде законодательных актов: Билль о правах (1689г); американский Билль о правах (1789-1791гг.), французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г)  и других. Хотя сама Всеобщая декларация прав человека не создает для государств обязательных норм поведения в сфере прав человека, но в преамбуле декларации это стоит как задача,  к выполнению которой должны стремиться все народы и государства. На основании  этой Декларации  были приняты международные правовые акты и договоры: пакты о гражданских и политических, экономических, социальных и культурных  правах, которые должны в обязательном порядке выполняться всеми государствами, которые их подписали.

     С установлением в Российском государстве  демократических начал, появилось  новое отношение к отрицаемому  ранее принципу неотъемлемости прав и свобод человека. Идея прав человека вполне самостоятельно существует в государственной и общественной жизни, что ранее отрицалось в государстве советского периода. Нельзя отрицать, что основные естественные права человека существуют независимо от и государственного признания как результат общественного развития, и как возможность человека обладать различными материальными и культурными благами. Права человека – это общесоциологическая категория, так как именно как правовая категория права человека признаны во всем мире. Если же они отсутствуют в законодательстве какого-либо государства, то это вовсе не значит, что они не являются правом, они просто не имели силы закона для конкретного государства.

       Права человека реализуются в  общих правоотношениях, которые складываются при охране государством элементарных и неотчуждаемых прав человека. Для субъекта права достаточно обладать лишь правоспособностью. От граждан не требуется никаких особых качеств и способностей, чтобы стать правоспособным, поскольку и СА закон признал их равными, независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, национальности, образования, языка, отношения к религии, рода занятий, места жительства, пола и других обстоятельств. Отсюда, каждый человек правоспособен и является субъектом права в правоотношениях общего типа.

       С 1992 года Россия подключилась  к деятельности межправительственной  организации – Совета Европы, но в силу различных обстоятельств (война в Чеченской республике) ей  поначалу не предлагалось войти в число его членов, но учитывая ее стремление к соблюдению прав человека, приведению внутреннего законодательства в соответствие с международными и европейскими стандартами, мирному решению конфликта в Чеченской Республике, Комитет Министров пересмотрел свое отношение к России, согласно Резолюции № 96, Россию пригласили стать членом Совета Европы. Следует учесть, что членом Совета Европы может стать любое европейское государство, если оно признает принцип верховенства закона и гарантирует каждому, находящемуся под его юрисдикцией, пользование основными правами и свободами. Совет Европы имеет свои основные цели, которыми являются: защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека; поиски решения проблем, стоящих перед обществом; воздействие формированию подлинной культурной европейской идентичности. Впоследствии европейские конвенции и соглашения служат основой для внесения соответствующих изменений в законодательство государств-участников. Комитетом Министров разработано более 150 конвенций в том числе такие как: Европейская конвенция о правах человека, Европейская культурная конвенция, Европейская социальная хартия, Конвенция по предотвращению пыток, Конвенция по борьбе с терроризмом и другие. Задача России – способствовать выполнению конвенций и других актов Совета Европы.

     5 мая 1999 года Россия ратифицировала  Конвенцию о защите прав человека  и основных свобод Ратификация  Россией Европейской конвенции  позволяет всем лицам, находящимся  под ее юрисдикцией, обращаться  в Европейский Суд, если они считают свои права нарушенными, что подтверждается статьей 46 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что "каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты".

     Суд рассматривает жалобы, связанные  с нарушением тех прав, которые  гарантированы Конвенцией и Протоколами к ней. В остальных случаях жалобы отклоняются. В России положения Конвенций СЕ нашли отражение и в федеральных законах. Таких, как Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями от 27 июля 2006 г., 8 ноября, 22, 30 декабря 2008 г.); Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"¹³ С 1 января 2004 г. вступил в силу Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"¹⁴, вносятся изменения и в другие законодательные акты в соответствии с требованиями положений Протоколов Конвенций Совета Европы.

     Таким образом, являясь членом Совета Европы, Россия планомерно и целенаправленно  идет по пути исполнения положений  Протоколов  принятых Конвенций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     На  основании вышеизложенного можно  сделать вывод, что правовой статус личности составляет лишь часть ее общественного статуса и относится к связям личности только и именно с государством, а не с обществом в целом. Но статус личности как человека характеризует одновременно и ее связь с государственно организованным обществом.

     Если  понятие «человек» означает разумное психофизиологическое или биосоциальное  существо, живущее в обществе, то понятие «личность» как научная  абстракция подчеркивает факт наиболее полного отделения человека от природы, его опосредованное отношение к природе, определяемое конкретно-историческими условиями и отличающееся тем или иным уровнем отношения с обществом. Гражданин же – это личность, действующая в политической жизни, имеющая политические права, обязанности, свободы. Вопрос о правах человека и гражданина является составной частью проблемы фактического положения личности в обществе и государстве.  Такие положения как «правовой статус» и «правовое положение» личности  близкие понятия, в них отражаются все составные стороны юридического бытия индивидов: их интересы, потребности, мотивы, трудовая, политическая, общественная и другая деятельность, а также все виды взаимоотношений друг с другом и с государством. То есть правовой статус личности определить можно, как юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе.

     Существует  несколько видов правового статуса: общий конституционный статус человека и гражданина; специальный или  родовой статус определенной категории  граждан; индивидуальный статус, который  характеризует пол, возраст, семейное положение и т.д.; статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным и тройным гражданством; отраслевые правовые статусы (уголовно-процессуальный, административно-процессуальный и другие); статус физического лица.

     Международно-правовые документы устанавливают общеправовые стандарты прав и свобод личности, определяющие тот уровень, ниже которого государства не могут опускаться. Права и свободы человека  стали объектом внимания всего международного сообщества, а не внутренним делом  конкретного государства.