Правовой статус гражданина

     - права, свободы и обязанности  личности, зафиксированные в правовых  нормах, являются высшей ценностью,  а их признание, соблюдение, защита  – главной обязанностью государства;  их реализация обеспечивается  как государством, таки самими гражданами;

     - права, обязанности и свободы  гарантированы в интересах общества  и государства, а так же каждой личности в отдельности;

     - права, обязанности и свободы  личности выступают кК единая  система, постоянно расширяющая  и углубляющая свое внутреннее содержание по мере цивилизации общественных отношений;

     - права, обязанности и свободы  являются необходимым условием  и предпосылкой бытия личности, в определенной мере отражающие  природу государства;

     - права, обязанности и свободы,  входящие в правовой статус личности характеризуются единством, которое проявляется в их социально-экономическом  назначении.

     Основа  правового статуса личности - конституционный статус, в котором права, свободы и обязанности в совокупности образуют единый целостный комплекс, который обладает системными характеристиками в силу своей внутренней согласованности и целенаправленности.

     Правовой  статус личности состоит из четырех  разновидностей: правового статуса  российского гражданина; правового  статуса иностранного гражданина; правового статуса лица без гражданства, а также правового статуса лица, которому предоставлено убежище. Каждая из этих разновидностей – неразрывное единство общего, особенного и единичного. К примеру, следует различать общий правовой статус иностранного гражданина, специальный правовой статус иностранного гражданина и индивидуальный правовой статус иностранного гражданина. Позволило отобразить эту категорию принятие закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»⁷.

     Рассматривая  правовой статус личности в статике и динамике, можно заметить, что в содержание правового статуса входят только те права и обязанности граждан, которыми наделен каждый гражданин, но ни в коей мере не те, которыми он может быть наделен в определенных правоотношениях. То есть подходя к этому вопросу, имеется в виду правовой статус гражданина вообще. Рассмотрение правового статуса личности в статическом состоянии предусматривает включение его в содержание прав, свобод и обязанностей, которые выражают юридически идею равенства, и суть состоит в признании одинаковой, равной ценности каждой личности во всех сферах политической, экономической, социальной, культурной жизни, то есть как общественное равенство общественного положения, а не равенство душевных и физических способностей каких-то конкретных личностей.

     Иными словами правовой статус личности в  статике – есть не что иное как  совокупность прав, обязанностей, свобод то есть совокупность правовых возможностей, которые обеспечивают не только общественные, но и личные интересы, которые гарантированы государством для всестороннего и рационального гармоничного развития личности.

     Следует отметить, что правовой статус личности не может возникнуть вне правоотношений. Правовой статус личности характеризуется  возможностью фактического, реального осуществления прав, обязанностей, свобод личности, исполнением ею обязанностей в равной степени, как перед конкретным субъектом права, так и перед государством вообще. По отношению к личности государство обладает правами, которым соответствуют обязанности, которые налагаются на конкретную личность. А у личности в отношении к государству также есть права, и отсюда вытекают обязанности государства по отношению к личности, гражданину. Таким образом, между обоими участниками правоотношений в этом случае создаются очень сложные отношения, а юридическим аспектом их являются правовые отношения между государством и личностью. Им присущи начала равенства и справедливости, поэтому отношения между ними протекают на основе взаимности их прав и обязанностей с соблюдением обязательной для обеих сторон нормы закона. Здесь можно привести в пример положение Конституции РФ, где сказано, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства⁸.

     Учитывая  то, что правовой статус личности не что иное как система правовых норм, которые фиксируют права, обязанности и свободы, эта система выступает как важное средство регулирования взаимоотношений личности и государства, а также личностей между собой, то рассмотрение правового статуса личности в динамике возможно не только в конкретном правоотношении, потому что реализация норм права, которые отражают права, обязанности и свободы, связаны с наличием круга общих прав и общих обязанностей, которые вытекают непосредственно из норм  закона. Анализ правового статуса личности в динамическом состоянии представляет собой рассмотрение вопроса осуществления прав, обязанностей и свобод личности  современных условиях эта реализация приобретает новые черты, так как все больше уменьшающаяся степень гарантированности прав, обязанностей и свобод личности со стороны государства, а также  возрастающая социально-политическая активность каждой личности в реализации ее правового статуса. Этот взаимозависимый процесс ориентирован на проявление правовой активности личности, направленной на приумножение материальных и духовных ценностей общества, его творческого потенциала.

     Реализация  прав и свобод, а также обязанностей личности это воплощение в жизнь  при помощи правовых средств преимущественно  личных интересов, которые сочетаются с общественными. Реализация правового статуса личности характеризуется углублением связей между возможностями  всестороннего использования предоставленных полномочий человека и добросовестным исполнением каждой личностью возложенных на нее законом обязанностей.

     В реализации правового статуса личности и эффективном действии заинтересована не только сама личность, но и государство, так как государственные органы, воздействуя на процесс формирования и развития личности, в то же время  под влиянием изменений, происходящих в обществе совершенствуются и сами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Проблема гарантий  прав  личности

     2.1 Гарантии правового  статуса личности 

     Так как о реальной ценности прав, обязанностей и свобод личности судят в первую очередь по  гарантиям и их реализации, то именно вопрос о правах личности проблема гарантий занимает ведущее место.

       Проблема гарантий имеет исключительное  значение в современных условиях, так как приобрела еще более  остроту в современном мире. Это  объясняется важностью реализации естественных прав человека. Одной из главных обязанностей и задач всех государств и народов является защита прав и свобод человека. Это красной линией проходило во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года. Что дает право заявить, что углубление правового статуса личности и его расширение зависят от условий, обеспеченных государством и добросовестным выполнением каждой личностью своих обязанностей перед государством, перед своими согражданами. Главной гарантией прав человека является экономическое состояние государства, а решающей гарантией осуществления Конституцией и ее статей, кодифицированных законом гражданских прав являются сознательность и самодеятельность людей. Эта активность превращает положения закона в действительность, с ее помощью преодолеваются объективные препятствия на пути реализации различных прав, а также такие субъективные помехи как отсталость, стандартное мышление и действия, делающие формальным осуществление прав. Систему гарантий и прав, а также обязанностей личности можно подразделить на: общие и специальные юридические группы. Связь правового статуса личности и его юридических гарантий несомненна, Правовой статус личности, который не наделен правовыми гарантиями, в форме закрепленных правом средств, которые обеспечивают личности реализацию ее прав, обязанностей и свобод нельзя рассматривать как реальный, потому что он будет в таком случае носить формальный характер. Специальные гарантии – это правовые нормы, которые определяют условия и порядок реализации прав, а также юридические средства их охраны и защиты в случае нарушения. При их помощи обеспечивается реализация правового статуса личности с использованием государственного принуждения или возможности такого принуждения со стороны государственных органов. По форме закрепления правовые гарантия бывают конституционные и отраслевые. По мнению Н.А. Бобровой конституционные гарантии являются базой гарантирования основных прав, свобод и обязанностей граждан, подобно тому, как сами конституционные права и обязанности граждан фиксируют не все правовое положение граждан, а лишь его основы. Но по конституционным гарантиям уже можно судить о реальности провозглашенных прав, об их субъективном, личностном, действующем характере обеспеченности не только  не столько индивидуальными возможностями отдельного гражданина, сколько всем существующим строем⁹.

     Юридические гарантии непосредственно входят в правовое положение личности. Цель совершенствования системы юридических гарантий, обязанностей и прав состоит в установлении лучшей сбалансированности правовых средств обеспечения правомерной реализации прав, законных интересов, исполнения юридических обязанностей и средств их защиты, а также охраны в совокупности. Ее совершенствование должно проходить по линии закрепления в нормах права стимулирующих гарантий с целью повышения социально-правовой активности личности, которая способствует выработке активной жизненной позиции.

     Общими  гарантиями являются экономические, идеологические, политические, представляющие собой  совокупность экономических, идеологических, политических факторов, которые создают  максимум возможных на данном этапе развития общества и государства условий и предпосылок для реализации прав и свобод гражданина.

     Определяющими в системе гарантий являются экономические  гарантии, потому что создают материальные условия, обеспечивающие наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей личности.  К такого рода гарантиям можно отнести различные формы собственности, экономическую политику государства, которая состоит в поддержке различных слоев населения.

     Углубляют содержание правового статуса личности гарантии социальные. Которые строятся на позициях гуманизма, равенства, справедливости, расширения потенциальных возможностей не только  общества в целом, но и каждой отдельной личности. Социальная защищенности человека в обществе определяется реализацией его права на определенный уровень благосостояния, который отражается в системе гарантий. Она касается в нынешних условиях рынка каждого гражданина в отдельности, так как осуществляется через перераспределение доходов, а также выступает своеобразной защитой от жизненных неурядиц, которые могут стать источником социальных потрясений. Смысл современного социального государства – в стабилизации политической системы на основе расширения социально-экономических функций государства и достижения в обществе социального мира.

     Следует остановиться на гарантиях политических, куда входят всесторонне развитие и совершенствование политической системы общества, всей общей системы демократии с основополагающей идеей самоуправления народа, которая в теории является самой важной. Суть этого принципа состоит в управлении , которое осуществлялось бы не только в интересах народа, но и становилось бы непосредственным делом самого народа.

     К идеологическим гарантиям относится  мировоззрение личности, которая  осознает себя таковой, не отделяет себя от российского государства, а также осознает все трудности сложившейся обстановки современного этапа.

     В Конституции нашего государства  содержится большой круг правовых гарантий. Совокупность как конституционного, так и иного законодательства – есть система юридических гарантий  прав, свобод и обязанностей граждан и каждой личности в отдельности. С.А.Комаров  подчеркивает особое значение права на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей¹⁰. Эти права граждан закреплены и в Гражданском законодательстве. Следует заметить, что такое право возникает при условии оправдательного приговора: прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления; за отсутствием в  деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления; прекращения дела об административном правонарушении.

       Ущерб не подлежит возмещению, если гражданин в процессе дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства путем самооговора препятствовал установлению истины и тем самым способствовал наступлению для себя последствий в виде ограничения свободы. Таким образом, гражданин реабилитируется независимо оттого, каким основаниям к нему были применены меры, ограничивающие свободу личности,- по вине или без вины должностных лиц; значение имеет тот факт, что эти меры применены незаконно, к невиновному гражданину. Вина потерпевшего учитывается только в том случае, если он сам сознательно оговорил себя, а должностные лица не смогли установить ложность этого признания. При наличии такой вины потерпевший теряет право на компенсацию материального ущерба. А если он допустил самооговор вследствие применения к нему незаконных действий (угроз, насилия), реабилитированному возмещается ущерб в полном объеме. Таким образом, государство гарантирует право каждого гражданина в судебном порядке отстаивать свои честь и достоинство от различного рода посягательств

       Отсюда вытекает, что система гарантий защиты прав человека начинается с законодательства, которое принимается в целях защиты интересов личности. Для защиты нарушенного права необходима юридическая процедура защиты, система юридических услуг. Такую систему защиты представляют суды. На нарушение своих конституционных прав гражданин может обратиться в Конституционный Суд России. Право на судебную защиту относится к числу важнейших прав человека. Однако, воспользоваться им в полной мере может далеко не всякий гражданин, поскольку имеется тому множество причин: дорогостоящие услуги адвоката, что просто не по карману основной массе населения; попрание принципа равенства и справедливости, что дает  возможность избежать  положенного наказания, обострение национальных противоречий, национальная принадлежность того или иного участника  рассматриваемого дела. Такое расхождение конституционных положений с практикой вызывает большую озабоченность, так как подрывает уважение к суду, доверие к власти, авторитет Конституции РФ. Следует отметить, что государство в этом аспекте пытается выровнять ситуацию. Следствием тому ряд принятых законов, одним из которых является закон федерального уровня «О противодействии коррупции»¹¹.