Правонарушение

    Однако  имеются и правонарушения, совершаемые  без целей причинить кому-либо вред. Лицо действует так, что причиняет  его вопреки своим желаниям и воле. Такая вина правонарушителя называется неосторожностью.

    Неосторожная  вина подразделяется на два вида: а) преступную самонадеянность или легкомыслие; б) преступную небрежность или халатность;  

     Неосторожность может проявляться как:

- легкомыслие, лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный результат, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (например, водитель автомашины на скользкой дороге значительно превышает скорость)⁷.

- небрежность, когда лицо не предвидело наступления. Наступления общественно опасных последствий, но обязано было их предвидеть⁸.

     Говоря  о формах вины, следует сказать  об отграничении от вины по неосторожности невинное причинение вреда. Законодательство РФ предусматривает несколько случаев невиновности совершившего то или иное противоправное деяние:

- крайняя необходимость – причинение вреда лицом в случаях, когда есть непосредственная угроза личности и правам данного лица и других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред⁹. Например, служащий банка в целях сохранения своей жизни и жизни других сотрудников отдает грабителям деньги и т.д.

     Таким образом, важными критериями для  классификации и отнесения деяния к крайней необходимости являются: предотвращение виновным лицом грозящей опасности и защита от еще большей  опасности

- невменяемость физического лица - состояние, в котором лицо не могло сознавать фактический характер и противоправность своих действий, либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

- физическое или психическое принуждение – когда человек совершает противоправное деяние под давлением угроз (психическое принуждение), побоев, пыток, причинения телесных повреждений (физическое принуждение).

- необходимая оборона – каждый человек вправе защищать себя, свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом¹⁰. Поэтому, если человек защищал себя, других лиц от нападения и при этом причинил вред нападающему, то его действие не считается преступлением в соответствии со ст.37 УК РФ. В то же время нельзя допускать превышения пределов необходимой обороны.

- обоснованный риск – достижение общественно полезной цели причинил вред охраняемым законом интересам, отношениям. Риск считается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанным с риском действием.

- исполнение приказа – причинение вреда при выполнении обязательного приказа, распоряжения не является преступным. Если же приказ был незаконным, то исполнение такого приказа влечет за собой ответственность как к человеку отдавшему, так и к человеку исполнившему его.

- причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление - ст.38 УК РФ регламентирует, что не является преступлением причинение вреда лицу совершившему преступление при его задержании, доставлении его органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений.

     Следует учитывать, что вина не исчерпывает  всего содержания психического отношения  правонарушителя к противоправному  деянию и его результатам. Законодатель нередко называет и другие психические явления в качестве субъективной стороны правонарушения. Так, в Уголовном кодексе РФ называются мотивы преступления (корысть, личная заинтересованность), цели преступления (устранение с рынка других субъектов экономической деятельности, оказание влияния на результаты конкурсов или соревнований), эмоции, побудившие к совершению преступления. Названные и иные аспекты психического состояния правонарушителя учитываются при квалификации правонарушения, при определении меры наказания. Однако для признания противоправного деяния правонарушением необходимо установление только вины. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Виды правонарушений

     Виды  правонарушений - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

     По  областям регулируемых отношений:

     - гражданские, 

     - трудовые,

     - уголовные, 

     - административные,

     - процессуальные.

     По  степени общественной опасности:

     - преступления

     - иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

     Классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений  общества:

     - в области экономических отношений  (собственность, труд, распределение, и другие)

     - в области социально - бытовых  отношений (семья, быт, общественный  порядок)

     - в сфере управления (деятельность  государственного аппарата, общегражданские  обязанности).

     Каждая  классификация в известной степени  условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить нормы нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отстранение от должности) и уголовную ответственность¹¹.

     В ч.2 ст.10 КоАП РСФСР, озаглавленной «Понятие административного проступка» было сказано: «административная ответственность  за правонарушение… наступает, если эти правонарушения… не влекут…  уголовной ответственности»¹². В новом кодексе этот признак закреплен косвенно в 7 п. 24.5ст. КоАП РФ, где говорится о том, что производство по делу об административном правонарушении нельзя осуществлять, если по этому факту возбуждено уголовное дело. Следовательно, опасное деяние не может быть одновременно и правонарушением, и преступлением. Закон закрепляет приоритет уголовной ответственности. Именно поэтому я сначала рассмотрю понятие преступления.

     Существует  два понятия определения  преступления:

     Формальное  определение происходит из противозаконности осуществленного поведения: Nullum crimen nullum poena sine lege (нет преступления, нет наказания без указания о том в законе). Таким образом, сущность преступления сводится к нормативному пониманию, тому, что закреплено в законе и наказуемо.

     Материальное  определение преступление исходит из общественной опасности поведения виновного лица. Только то деяние – преступление, которое общественно опасно.

     На  основании этих двух определений  УК РФ выводит нормативно-закрепленное определение преступления. Преступлением признается виновно совершенно общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания¹³. 
 

Отличие преступления от других видов правонарушений заключается в:

- повышенной  степени общественной опасности.  Общественно опасным следует  считать только такое деяние, которое причинило или может причинить имущественный ущерб общественным отношениям¹⁴. Например, хищение чужого имущества на сумму превышающую одну тысячу, считается преступлением, а меньше – административным правонарушением (ст.7.27 КоАП РФ).

- вид  противоправности (уголовная, административная, дисциплинарная ответственность). Этот  признак важен, если правонарушение  совершенно юридически лицом,  т.к. по российскому законодательству  юридические лица не привлекаются  к уголовной ответственности, а действия должностных лиц могут быть  признаками преступления.

    Проступки - менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания.

    Различают следующие виды проступков:

    Административный  проступок направлен против государственного и общественного порядка. Он вредит организации общественной жизни в ее самых разных сферах. Этот вред заключается в дезорганизации общественных отношений, в нарушении тех или иных правил управления. Эти административные правила устанавливаются исполнительной властью и обеспечиваются административной ответственностью.

     Проблему  административных правонарушений, борьбу с ними разрабатывает наука административного, в ряде государств полицейского права. Сейчас сфера интересов этой науки расширяется, соответственно выделяются все новые подотрасли административного права.

     Дисциплинарный  проступок - это общественно вредное нарушение трудовой, исполнительной, учебной и иной дисциплины, то есть нарушение обязательного порядка деятельности учреждений, предприятий и иных коллективных образований. Эти проступки дезорганизуют работу, а дезоргани зация является общественно вредным состоянием управленческих отношений. Прогулы, опоздания на работу, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений администрации -все это примеры дисциплинарного проступка.

     Гражданское правонарушение (деликт) - также общественно вредное поведение, нарушающее урегулированные нормами права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

     Публичные высказывания, публикации в печати, унижающие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, действие (бездействие), причиняющее ущерб имуществу, неисполнение обязательств, прежде всего невыполнение договора, нарушение авторских прав и т. п. - все это примеры деликтов.

     Деликты также влекут ответственность, но уже  гражданско-правовую.

     Особым  видом правонарушения является неправовая деятельность органов исполнительной, судебной власти: издание неправомерных актов, вынесение неправосудных приговоров и т. п.

     Социальная  и юридическая природа правонарушений, как отмечалось выше, изменялась на протяжении длительного времени, и  теория права разработала ряд важных положений, прежде всего о юридической и социальной ответственности.

     Юридическая ответственность - одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества. По сути, это всегда отрицательная реакция государства на противоправное действие. Юридическая ответственность устанавливается законом. И если организация или гражданин объявляют, что они не несут установленную юридическую ответственность, это объявление имеет ничтожный характер, не исключает ответственности.

     Например, редакция одной из газет, опубликовав  секретный доклад, полученный неофициально, объявила, что она снимает с себя всякую ответственность за разглашение сведений. Это неверно, т.к. статья 4 Закона о средствах массовой информации запрещает распространение сведений, составляющих государственную тайну, а статья 57 того же закона не предусматривает освобождение от ответственности в указанном случае.

     В гостиницах часто можно встретить  объявление, что они не принимают  на себя ответственность за несохранность  вещей постояльцев. Это тоже неверно в силу статьи 925 Гражданского кодекса, которая устанавливает ответственность гостиницы за утрату, недостачу или повреждение вещей постояльца, внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. Особого соглашения на этот счет заключать с гостиницей не надо.

     Ответственность не существует «вообще», а проявляется  в определенных ее видах. Юридическую  ответственность можно классифицировать по различным основаниям.

     По  отраслевому принципу различают:

     - уголовную ответственность 

     - административная ответственность