Правонарушение как основание юридической ответственности

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Ростовский государственный  университет путей сообщения».

МИПП

 

Кафедра теории государства  и права

Учебная дисциплина Теория государства и права

 

Курсовая работа

Тема: «Правонарушение  как основание юридической ответственности».

 

 

 

 

Выполнил:                                                              Решетка А.

 Студентка группы ЮБI-001

Проверил:                                                                к.ю.н., доцент

 Антоненко Т.А.

 

Ростов-на-Дону

2010

Содержание:

Введение……………………………………………………………………….3

Глава I Правонарушение……………………………………………………………..5

1. Понятие правонарушения и его признаки………………………………5
2. Виды правонарушений…………………………………………………...9
3. Юридический состав правонарушения…………………………………13
4. Причины правонарушений и пути их устранения……………………..15

Глава II Юридическая  ответственность………………………………...19

2.1 Понятие и признаки  юридической ответственности…………………..19

2.2 Виды юридической ответственности…………………………………...21

2.3 Реализация юридической  ответственности…………………………….24

2.4 Обстоятельства, исключающие  юридическую ответственность……..30

2.5 Основание освобождения от юридической ответственности, презумпция невиновности…………………………………………………..33

Заключение………………………………………………………………….36

Список использованной литературы……………………………………38

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность выбора нашей  темы заключается в том, что о правонарушении и юридической ответственности опубликовано много статей, сборников, монографий, в разработке этой тематики имеется ряд несомненных достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем – предмет не прекращающейся много лет дискуссии. Отсюда можно сделать вывод, что тема является содержательной, а, следовательно, и интересной.

Целью нашей работы является изучение теоретического и практического материала, содержащегося в научных трудах по теории государства и права для определения понятий правонарушения и юридической ответственности, их признаков и видов.

В связи с поставленной целью необходимо решить следующие  задачи:

-изучить понятие правонарушения, его признаки, виды и состав;

-исследовать пути и  средства борьбы с правонарушениями;

-изучить понятие юридической  ответственности;

-произвести анализ признаков, характера и видов юридической ответственности;

-определить основания  освобождения от юридической  ответственности.

Данной теме посвящены  труды таких ученых, как С.С.Алексеев, В.С.Афанасьев, М.И.Байтин, Д.И.Бернштейн, П.К.Блажко, , А.С.Булатов, , Л.Головкин, Н.Л.Гранат, Ю.А.Денисов, С.И.Зельдов, Т.Д.Зражевская, М.А.Ибрагимов, О.С.Иоффе, М.А.Краснов, В.В.Лазарев, Н.С.Малеин, А.С.Мордовец, О.Э.Лейст, Б.Л.Назаров, К.А.Новиков, Ю.И.Новик,  В.А.Рыбаков, М.С.Строгович, В.А.Тархов, Е.В.Черных, А.Чирков и другие. Однако большинство работ указанных авторов написано десять и более лет тому назад, поэтому многие положения, в частности, такие как понятие юридической ответственности, ее основание, виды, субъекты, нуждаются в корректировке с учетом современных условий.

По структуре работа состоит  из введения, двух глав, включающие девять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I Правонарушение

1. Понятие правонарушения и его признаки

Существует множество  различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к  тому, что правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние, совершенное лицом, достигшим установленным законом возраста, и влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение имеет  ряд весьма характерных признаков, к основным из них относятся:

1. Любое правонарушение – это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях – действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия.

Суд не может карать за неугодные  господствующим кругам суждения, за образ  мыслей, политические, религиозные  или иные воззрения. К. Маркс в связи с этим совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мысли действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония»1. Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

2. Противоправность – весьма важный признак правонарушения. Не всякое деяние – действие или бездействие – является правонарушением. А лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушения  запрета, прямо установленного в  законе или любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права  законом или заключенным на его  основе договором. Так, ст. 309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что  «обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или  иными обычно предъявляемыми требованиями»2.

3. Один из важнейших признаков правонарушения является – наличие вины. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.

Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий.

Вина различается по двум формам:

1) Умысел предполагает, что  лицо, совершившее противоправное  деяние, сознает общественно опасный  характер своих действий или  бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступление.

В том случае, когда лицо, сознавая общественно-опасный характер совершаемого им деяния, предвидит  возможность и неизбежность его  вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и  допускает такую возможность  или безразлично относится к  ним, имеет место косвенный умысел.

2) Неосторожность как  одна из форм вины бывает  двух видов:

• самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, легкомысленно рассчитывает их избежать.
• небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих действий, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам обществ и другого лица (лиц).

4. Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю  и свое поведение, отдавать отчёт в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например: в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушение трудового права – с 16 лет.

К основным отличительным  признакам правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправными деяниями и причиненным вредом.

Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту  точку зрения. Ссылаясь на действующее  законодательство, они вполне резонно  замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействия, которые со всей вероятностью могут  повлечь за собой вредные последствия, но ещё не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушение  правил техники безопасности на шахтах, заводах, которые могли бы повлечь  за собой трагические последствия.

Отсюда следует, что правонарушениями следует считать не только такие  противоправные деяния, которые уже  повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить  обществу, лицу или государству.

 

1.2 Виды правонарушений

В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершение правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступлениями называются общественно  опасные виновные деяния, предусмотренные  уголовным законодательством (УК и  законами, вносящими в него дополнения и изменения). Целью уголовного правосудия является охрана общества в целом. Поэтому  любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным. За преступления применяются наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного  виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишения каких-либо специальных прав, высокие штрафы и др.). За особо опасные преступления предусмотрена исключительная мера наказания - смертная казнь. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовления, соучастие, а по некоторым составам - за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может превышать десять лет (особо тяжкие преступления давности не имеют). Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным законодательством (исправительно-трудовой кодекс). После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, порой длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) «сохраняется судимость - особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.¹

Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно  опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются  по видам отношений, в которые  они вносят беспорядок, и по видам  взысканий, которые за них применяются.

Административным правонарушением (проступком) по действующему законодательству признается посягающее на государственный  или общественный порядок, государственную  или общественную собственность, права  и свободы граждан, на установленный  порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое  законодательством предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей Среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.

За совершение административных правонарушений могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными  средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до пятнадцати суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, органы, уполномоченные рассматривать  дела об административных правонарушениях, производство по делам о них, а  также порядок исполнения постановлений  о наложении административных взысканий  определены Кодексом об административных правонарушениях.

Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Кодексом законов  о труде предусмотрены такие  дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод  на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые  виды взысканий, соответствующие специфике  воинской службы, работы в гражданской  авиации, на железнодорожном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность  судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями. Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения, организации  не позднее одного месяца со дня  обнаружения проступка; взыскание  не может быть наложено позднее шести  месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) - один год.