Правомерное поведение и правонарушение

II. Правонарушение 

2.1. Понятие и признаки 

     Антиподом правомерного поведения является поведение  неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение  выражается в правонарушениях, как  это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противоречащих ему.

     Главное в противоправном поведении –  то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет  или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективов  и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.

     Психологически противоправного поведения несет в себе элементы и мотивы корысти, эгоизма, агрессии.

     Противоправным  поведением является поведение, нарушающее нормы, закрепленные законодательно.

     Разновидностью  противоправного поведения людей  является правонарушение, которые отличают его от нарушений не правовых правил поведения (ном морали, обычаев, общественных организаций и пр.).

     Правонарушение (правонарушаемость) как определенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности возникновение, развития и отмирания, состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки. Совокупность этих признаков, раскрывающих социальную природу и юридическую форму подобного рода деяний, и составляет понятие «правонарушение».

     Социальной  сущностью всех правонарушения в  обществе является их общественная опасность, вредность для существующей системы  общественных отношений, для данного  общественного строя. При этом имеется  в виду вредность, опасность не единичного поступка, а определенного вида человеческих действий, распространение которых  может причинить значительный ущерб  общественным отношениям. Единичные  деяния не способны дезорганизовать  установившейся порядок общественной жизни, реальной угрозой порядку  они становятся лишь в условиях относительного широко распространения в обществе. Вследствие этого единичные деяния может быть определено как общественно  опасное, не вследствие того, что оно  приносит вред, а потому, что подобные деяния могут повторяться, и становятся массовыми.  В свое совокупности они нарушают нормальные условия  существования общества, урегулирование и порядок данного общественного  строя, а потому и вызывают необходимость  организационных форм  государственной  борьбы с правонарушениями.

     Правонарушения  различны по своей направленности, по вероятности наступления вредных  последствий, и их тяжести, по характеру  вызвавших их мотивов, по целям правонарушителей и т.п. Несмотря на все эти отличия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях. Так как обладают единой сущностью и исходными юридическими признаками.

     Правонарушение  – это виновное противоправное поведение  деликтоспособного лица, влекущее юридическую ответственность.

     Таким образом, это акт поведения людей, это почти всегда активное действие, но в некоторых случаях и бездействие. Правонарушения не будет если к примеру, гибель людей или имущества вызваны какими-либо природными катаклизмами (наводнение, землетрясение), а не поступками людей.

     Правонарушением (а оно потому так и называется) нарушаются нормы права, это деяние, запрещенное нормами права, противоправное. Поведение не соответствующее иным социальным нормам (нравственным, корпоративным  либо обычным), не будет являться правонарушением, если оно не запрещено правовыми нормами.[, c.340-341]

     Социальная  природа правонарушений. Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социально-экономических формациях, в различных исторических условиях сочетание данных факторов не одинаково.

     Объективными  причинами правонарушений являются социальные, экономические, психологические  процессы, свойственные данному обществу.

     Можно выделить целый комплекс объективных  условий, формирующих объективную  причину правонарушений. Несколько  примеров:

1. Низкий материальный уровень населения – приводит к увеличению таких преступлений как кражи, разбои, кражи.
2. Кризис морали. Противоречивость понимания новых моральных норм проявляется в эгоизме, равнодушии, социально апатии, жестокости значительной части населения. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, которые своим не добросовестным поведением дескредетировали себя в глазах общества, отсутствие должного воспитания духовных и нравственных ценностей у молодого поколения – все это является условиями увеличения всех видов преступления.
3. Алкоголизм и наркомании – быстро прогрессирующее явление во всем мире. Нравственная и интеллектуальная деградация  население, исчезновение генофонда. На приобретения наркотиков и алкоголя требуются не малые суммы, которые достаются лицам, их употребляющих, путем совершения, различных видов преступлений. Надо отметить и резкое увеличение числа совершения правонарушений в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

    Субъективные  причины правонарушений – это  определенные элементы социальной психологии, проявляется в искаженных постебностях, целях, интересах, мотивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушение. Субъективные условия – это демографические и социально-психологические особенности населения (черты характера, темперамент, возраст, пол и т.п.).

    Социальная  природа правонарушений также проявляется:

1. в результатах – в том вреде, который они наносят интересам общества – это физический (материальный) ущерб, причиняемый имуществу конкретных людей, ил ущерб здоровью, жизни отдельных граждан.
2. в содержании отдельных правонарушений конкретных людей, их сознательных волевых поступков.

     Непосредственная  причина индивидуального правонарушения зависит от особенности личности правонарушителя и конкретной ситуации, в которой он находится. Но любое  поведение человека, в том числе  и противоправное, является формой его взаимодействия со средой. «В общей форме можно сказать, что они сводятся к рассогласованию личности со средой (конкретная жизненная ситуация».

     Первый  этап такого взаимодействия – неблагоприятное  нравственное формирование личности (источники  – сама личность с динамикой саморазвития, семья, школа, коллектив, общество в  целом). Следующими этапами являются формирование у человека конкретного  решения на совершение правонарушения и само совершенствование противоправного поступка.

     Признаки  правонарушения. Существует множество определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой общественно опасное, виновное, противоправное деяние одного или нескольких праводееспособных лиц, влекущее за собой юридическую ответственность. В этом определении нашли отражение все основные признаки правонарушения. Рассмотрим каждое из них подробнее.

1. Деяние. Законом регулируются только поступки людей, их действия или бездействие, т.е. деяния. Не могут регулироваться правом мысли людей или какие-либо личные качества, не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии). Значит, правонарушение - это, прежде всего определенное деяние, а не помыслы, переживания или чувства. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность родственные связи человека и т.д.

       Действие отличается активностью поведения субъекта (кража, драка, хулиганство, разбой, убийство, нанесение телесных повреждений, вымогательство и т.п.). Бездействие, напротив, характеризуется пассивностью: неисполнение служебных обязанностей должностным лицом (халатность), сон часового на посту или сторожа, охраняющего какой-либо объект; оставление человека в опасном для жизни состоянии, неоказание ему помощи; неуплата налога; неявка в суд и т.д. Словом, лицо обязано было по закону что-то сделать, но не сделало этого.[1, c.451]

2. Противоправность. Само по себе деяние еще не составляет правонарушения. Деяние становится правонарушением лишь тогда, когда оно противоречит предписаниям закона, направлено против тех отношений, которые закон защищает. Иначе говоря, когда оно противоправно. Поэтому необходимым признаком правонарушения является противоправность деяния.
3. Действие, согласованно с правом, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение. На что же в конечном итоге посягает правонарушение? Прежде всего на интересы других лиц, находящихся под защитой закона (интересы собственности, свободы слова, совести) однако не все интересы человека охраняются законом, поэтому их нарушение не всегда может быть противоправным, а следовательно не всегда считается правонарушением. Так, конкуренция ущемляет чьи то частные экономические интересы, но правонарушение здесь нет. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащим нормам права, исходящим от государства даже если его веления не всегда соответствует определенным общественным или частным интересам. В противном случае существование организованного, цивилизованного общества немыслимо. Именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, крайней необходимость и другие.[3, c.331]
4. Виновность деяния. Определяя правонарушение как противоправное деяние, мы рассмотрели его только с внешней, видимой, т.е. с объективной стороны. Но правонарушение имеет еще и субъективную сторону, которая показывает, кто совершил противоправное деяние, какова была направленность его воли, и каково было его психическое отношение к содеянному. Противоправное деяние только тогда рассматривается, как правонарушение, когда в этом деянии проявилась воля лица, его совершившего. Субъект права проявляет индивидуальную волю путем выбора и осуществления того или иного варианта поведения в конкретных отношениях. Противоправное деяние, совершенное лицом, которое в силу объективных обстоятельств было лишено выбора того или иного варианта поведения, не может быть правонарушением. В таких случаях содеянное не зависит от воли лица. Вот почему само по себе противоправное деяние еще не свидетельствует об отрицательном отношении лица к охраняемым законом отношениям, общественным интересам. Для правильной юридической оценки противоправного деяния как правонарушения необходимо определить состояние и направленность воли правонарушителя, т.е. его вину. Вина - это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию, вредному для общества, государства, других лиц. Вина представляет собой одно из важнейших юридических понятий. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

       Согласно ст. 20 УК РК преступлением,  совершенным умышленно, признается  деяние, совершенное с прямым  или косвенным умыслом.  Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.[9, cт.20]

        Также дается понятие преступлениям,  совершенные по неосторожности  в ст. 21 УК РК, которая гласит: Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по самонадеянности или небрежности. Преступление признается совершенным по самонадеянности, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований легкомысленно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при должной внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.[9, cт.21]

5. Деликтоспособность субъекта. Правонарушение характеризуется проявлением воли человека, способного отдавать отчет в своих поступках, действовать разумно. Поэтому субъектами правонарушения не могут быть малолетние, душевнобольные. У малолетних способность поступать разумно, отдавать отчет в своих действиях наступает с достижением определенного возраста. Поэтому субъектом правонарушения может быть не каждый человек, а только обладающий определенными качествами, которые выражает понятие "деликтоспособность". Деликтоспособность означает способность субъекта правонарушения самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести юридическую ответственность. Деликтоспособными являются вменяемые лица, достигшие определенного возраста.
6. Социальная вредность. Всякое правонарушение носит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция – все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности  под его угрозу (например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяний может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.
7. Если действие или бездействие не представляют опасности для общества, то оно не может квалифицироваться как правонарушение. Следовательно, следующий признак правонарушения – общественная опасность. Понятие общественной опасности включает в себя два понятия: наличие вреда и его общественную опасность.