Я. Янев выделяет следующие элементы злоупотребления  правом:

     1) наличие субъективных прав;

     2) использование этих прав в  противоречии с общественным  назначением;

     3) такое осуществление субъективных  прав, которое еще не нарушает  конкретной, специальной правовой  нормы с конкретным составом, находящейся вне общей принципиальной  правовой нормы, отказывающей  в охране и защите действий, которые превышают пределы осуществления этих прав, - нормы, запрещающие злоупотребление этими правами;

     4) нарушение запрещения осуществления  или использования предоставленных  прав или использование их  таким образом, что им отказывается  в охране и защите, о чем  говорится в соответствующей  общей, принципиальной правовой  норме, однако без того, что  сами эти действия объявлены правонарушениями несмотря на то, что они имеют определенную правовую значимость;

     5) осуществление субъективных прав  в противоречии с их общественным  назначением независимо от воли  и сознания управомоченного лица  и от того, являются ли эти  действия или бездействие умышленными или неосторожными или же объективно являются противоправными предоставленным правам и возложенным обязанностям, их общественному назначению, направлены ли они на то, чтоб причинить вред интересам другого лица, или не преследуют никакого определенного интереса;

     6) осуществление этих прав в  противоречии с требованиями  правил социалистического общежития¹⁸.

     Для того чтобы увидеть различия между  злоупотреблением правом и гражданско-правовым деликтом, необходимо рассмотреть соотношение их признаков (см. таблицу)¹⁹.

     Как видно из приведенной таблицы, злоупотребление  правом и правонарушение существенно  отличаются. Их отождествление нелогично и нецелесообразно, так как может привести к поглощению института злоупотребления правом институтом гражданско-правового деликта, а затем и к возвращению в архаичную ситуацию, о которой юрист Гай говорил так: "Никто не считается поступающим злоумышленно, если он пользуется своим правом"²⁰.

     Исследование  права должно осуществляться не только с помощью традиционных критериев "правомерности-противоправности", но еще и с точки зрения цели права, возможности его использования  во вред общественным отношениям, осуществления в противоречии с его назначением.

     Все сказанное свидетельствует о  юридической сложности института  злоупотребления правом. Он призван  укреплять правопорядок, и в современной  правовой доктрине как в России, так и на Западе признается необходимым и полезным. Однако его применение не должно вести к ограничению самостоятельности субъектов гражданского права в распоряжении предоставленными им на законных основаниях правами, а суды должны четко разграничивать злоупотребление правом и смежные гражданско-правовые институты, условия применения и последствия которых различны. 
 

      Глава 2. Разновидности правонарушений

     2.1. Проступки и преступления

     В зависимости от характера правонарушений и санкций за его совершение правонарушения делятся на преступления и проступки.

     Преступлением признается виновно совершенное  общественно опасное деяние, запрещенное  под угрозой наказания уголовным  кодексом и законами, вносящими в  него дополнения и изменения. Испокон  веков целью уголовного правосудия признается охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.

     За  преступления применяются наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного  виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие (организацию, подстрекательство, пособничество, исполнение преступления), за укрывательство особо тяжких преступлений. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцати лет (к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются)²¹.

     Признать  виновным в совершении преступления и назначить наказание может  только суд в установленной для  того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и, соответственно, отбытого наказания) сохраняется судимость - особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

     Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, которые они затрагивают, и по видам взысканий, которые за них применяются.

     Административным  правонарушением (проступком) по действующему законодательству признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.

     За  совершение административных правонарушений могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными  средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них, а также порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом об административных правонарушениях²².

     Дисциплинарным  проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Кодексом законов о труде предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) - один год²³.

     Гражданские правонарушения (деликты) - причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также  причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также других правовосстановительных санкций.

     Материальная  ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в большинстве  случаев (в зависимости от объекта, способа причинения и других обстоятельств) ограничена частью оклада или средней заработной платы (1/3, 2/3, один среднемесячный заработок).

     Особым  видом правонарушений является создание противоправного состояния - самовольное  вселение или строительство, удержание чужой вещи, заключение противозаконной сделки, издание незаконного акта, нарушающего права граждан или возлагающего на них не предусмотренные законом обязанности, и т.п. Эти и аналогичные правонарушения влекут применение правовосстановительных санкций.

     2.2. Преступление как разновидность правонарушения

     В соответствии со ст. 14 Уголовного кодекса  РФ, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

     Не  является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

     В теории уголовного права существуют два основных подхода к определению  понятия преступления: формальный и материально-формальный.

     Первый  подход состоит в том, что в  понятии преступления указываются  его формальные признаки, т.е. преступлением  признается то, что запрещено уголовным  законом под страхом наказания. Однако этот подход не дает ответа на вопрос, почему эти деяния запрещены уголовным законом. Такой ответ дается в материально-формальном понятии, согласно которому преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. Здесь одним понятием связываются три раздела УК: "Уголовный закон", "Преступление", "Наказание". Вместе с тем законодатель отказался отразить в понятии преступления классовый признак, т.к. в настоящее время Российское государство не рассматривается как институт политической власти экономически господствующего класса.

     Сущность  преступления заключается в совершении общественно опасного деяния. Преступлениями признаются только физические действия человека или несовершение им определенных действий. Замысел совершить преступление, экстремистские, реакционные убеждения и настроения, хотя бы и высказанные в той или иной форме и ставшие известными посторонним, не должны признаваться преступлением.

     Понятием "действие" охватываются телодвижение, операция (совокупность телодвижений, способы, которыми осуществляется действие), само действие и деятельность (система актов поведения). Эти элементы структуры образуют различные уровни поведения, причем один уровень выступает в качестве самостоятельной "единицы" поведения на другом, более высоком уровне. Преступлением является, повторим, не только действие человека, но и его бездействие, когда не исполняется требование закона, например неоказание помощи больному (ст. 124 УК), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК).

     Необходимо  отметить, что преступлением признается только деяние человека. УК не признает преступными деяния государств, юридических  лиц. Однако анализ международно-правовых документов позволяет сделать вывод, что субъектами международных преступлений могут быть государства, а также физические лица, выступающие от их имени.

     Понятием "деяние" не охватываются его последствия. В основе всякого преступного  деяния лежит подконтрольное сознанию мотивированное, физическое телодвижение или воздержание от него, а последствие относится к внешнему миру. Их нельзя объединять с точки зрения причинно-следственных связей; деяние - это причина, а последствие - результат совершенного деяния.

     Преступлением является только общественно опасное  деяние. Общественная опасность - это способность деяния причинять вред или создавать угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству. Посягая на интересы личности и организации, деяние тем самым затрагивает интересы общества, поэтому оно и называется общественно опасным.

     Общественная  опасность - это социальный и в  то же время юридический признак  преступления (его еще именуют  материальным признаком). Сущность общественной опасности выражается в том, что  деяние причиняет вред установившимся общественным отношениям либо способно причинить им вред. Общественная опасность - это объективное свойство преступления.