Понятие и виды форм права

Содержание

Введение

     Норма права — это правило поведения, установленное или санкционированное государством, элементарная частица права, относящаяся к нему как часть к целому (или как единичное к общему). Было обосновано, что норма права — это и не форма, и не содержание всего права, а именно его частица. Она обладает присущим ей содержанием и формой и в системообразующих процессах с другими нормами составляет содержание права в целом.

     Норме права как части системы в  той или иной степени свойственны существенные признаки, присущие праву, поэтому ей можно дать определение, идентичное по своему значению определению права в целом.

     Норма права — это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения в целях их упорядочения.

     Любое государственно-организованное общество не может обойтись без норм права. Но это единичный феномен права, поэтому полное научное определение понятия предполагает выяснение присущих норме права специфических признаков (свойств).

     Норма права как общее правило поведения  регулирует повторяющийся вид общественных отношений, так как не исчерпывается однократной реализацией, а охватывает все возможные индивидуальные случаи. В силу этого норма права — общее и общеобязательное правило поведения.

     С помощью правовых норм государство  закрепляет и охраняет существующие отношения, способствует развитию новых  прогрессивных отношений, ограничивает и вытесняет неприемлемое для государственной политики поведение.

1. Понятия  и признаки нормы  права

     В переводе с латинского «норма» означает правило, точное предписание, образец. Другими словами, непосредственным содержанием нормы является заключенная  в ней информация о должном  поведении в тех или иных условиях.

     Норма права является разновидностью  социальных норм, т.е. правил поведения  людей в обществе. Человек в  процессе деятельности познает окружающую его действительность и на этой основе вырабатывает правила поведения,  обобщая накопленные знания и опыт. Созданное правило представляет собой единство объективного и субъективного факторов, где  объективными является  познанная закономерность развития общества, а субъективными - реакция индивида или социальной группы на эту закономерность.

     После того как норма сформирована и  выражена вовне в той или иной форме, она как бы абстрагируется  и начинает самостоятельное существование. Следствием такого отрыва от реального  основания может оказаться старение нормы, вызванное изменением либо самой действительности, либо интересов и цели субъекта. Однако норма, как правило, не реагирует немедленно на все изменения названных условий. 

     Поскольку норма права является средством  передачи информации о наиболее целесообразном поведении, она представляет собой  один из способов регулирования человеческого поведения. Во-первых, потому, что норма содержит в себе «программу», которая служит моделью следующих действий, а во-вторых, в силу того, что она  базируется на познании  объективных закономерностей развития общества её предписанием к наиболее оптимальному варианту реализация целей индивида или общества.

     Норма права является образцом (моделью) типового  общественного отношения, которое  устанавливается государством.  Она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях. Нормы права предусматривает  свободу участников регулируемых общественных отношений в двояком смысле¹:

     во-первых, как способность воли субъекта сознательно  избирать тот или иной вариант (внутренняя свобода);

     во-вторых, как возможность действовать  вовне, преследовать и осуществлять определенные цели во внешнем мире (внешняя свобода)

     Правовые  нормы обладают всеми качествами социальных норм, но вместе с тем  имеют особые признаки, которые обусловлены неразрывной связью норм права с государством.

     Норма права имеет следующие признаки²:

     Норма права носит государственно-властный характер. Предписание закрепленное нормой права, исходит от государства  и  и охраняет государственно значимое  общественные отношения.

     Норма права – общее правило поведения. Государство устанавливает правила  поведения не для конкретного  индивида, а для всех субъектов  права – физических или юридических  лиц.

     Норма права – обязательное правило  поведения. Ненадлежащее исполнение либо несоблюдение норм права влечет за собой принятие мер государственного принуждения.

     Обязательность  правовой нормы представители разных научных  направлений понимают  неодинаково. Нормативная школа  выводит обязательность норм права  из её природы как таковой;  социологическая школа – из соответствия норм сложившимся общественными отношениями ;  школа естественного права  - из соответствия норм высоким нравственным идеалам свободы и справедливости.

     Норма права – формально-определенное правило поведения. Правовые нормы формируются в официальных документах – законах и подзаконных актах в виде  конкретных предписаний, что обеспечивает их правильное понимание и реализацию.

     Нормы права – двухстороннее правило  поведения. Оно включает в себя права и обязанности  участников правоотношений. Одними субъектами они представляют права, а другими возлагает обязанности. Вместе с тем важно иметь в виду, что права  и обязанности не всегда могут содержаться в одной статье нормативного акта. Нередко право закреплено в одной статье,  а обязанность – в другой статье этого же нормативного акта. Кроме того, в статье закона могут конкретно указываться только права, а обязанности – подразумевается,  вытекать из содержания  всего закона. Может быть и наоборот, когда указываются лишь обязанности, а права подразумеваются.

     Норма права - системное правило поведения. Каждая норма права обладает специфической микросистемой, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция, санкция. Кроме того, она выступает в единстве с другими нормами как элемент системы права.

     Таким образом норма права – это  устанавливаемые и охраняемые от нарушений государством  обязательные правила поведения, указывающие  на права и обязанности участников регулируемых отношений.

2. Виды норм права

     Проблема  классификации юридических норм, как и многие другие вопросы теории права, по своему характеру такова, что ее подлинно научное решение  возможно лишь в том случае, если исходить из выводов, полученных в результате философского осмысления явлений правовой действительности.  Классификация норм права преследует несколько целей, в том числе выявление их различных регулятивных свойств, определение места различных норм в механизме правового регулирования, установление системных свойств норм, их взаимосвязи³.

     Одна  из наиболее важных классификаций - разделение норм права в зависимости от роли в регулировании общественных отношений. По этому основанию выделяют типичные и нетипичные нормы права.

     Типичные  нормы являются правилами поведения. Они непосредственно регулируют отношения между субъектами права, устанавливая определенные права и обязанности, а также способы их защиты. Типичными эти нормы права называются потому, что норма права по определению является правилом поведения (кроме них, в нормативных актах содержатся и предписания, правилами поведения не являющиеся, - так называемые нетипичные нормы права).

     Типичные  нормы права подразделяются на регулятивные и правоохранительные⁴.

     Регулятивные  нормы права рассчитаны на правомерное поведение и устанавливают юридические права и обязанности граждан, организаций, органов государства. В зависимости от характера устанавливаемых прав и обязанностей, т. е. от характера предписываемых правил поведения, регулятивные нормы права бывают обязывающими, запрещающими или управомочивающими. Обязывающие нормы права устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения. При их изложении могут употребляться глаголы “должен”, “обязан” и т. п.

     Запрещающие нормы права устанавливают обязанность  для субъекта права воздерживаться от совершения определенных действии. При их изложении обычно используются глаголы “воспрещается”, “запрещается”, “не допускается” и т. п.

     Управомочивающие  нормы предоставляют право на совершение определенных действий. При их изложении обычно употребляются выражения “имеет право”, “вправе”, “может”, “возможно” и т. п.

     Правоохранительные  нормы права рассчитаны на неправомерное  поведение и поэтому всегда содержат указание на меры государственного принуждения.

     Правоохранительные  нормы права обычно являются обязывающими, но иногда они изложены как управомочивающие.

     Таким образом, регулятивные нормы устанавливают  определенные положительные правила поведения, а правоохранительные — санкции за нарушение этих правил. Абсолютное большинство правовых норм являются регулятивными, поскольку право как нормативная система рассчитано прежде всего на правомерное поведение субъектов правового общения.

     Нетипичные (или специализированные) нормы права называются так потому, что они не являются правилами поведения субъектов права в конкретной ситуации, а содержат определенные положения, обеспечивающие действие типичных норм права. Их иногда именуют даже не нормами права, а исходными, отправными, учредительными предписаниями. Как свидетельствует юридическая практика, современное правовое регулирование становится эффективным именно благодаря сочетанию в нормативном материале как типичных, так и нетипичных норм права. Среди специализированных норм права обычно выделяют общезакрепительные, декларативные (целеустановительные) и дефинитивные нормы.

     К специализированным правовым нормам часто  относят оперативные и коллизионные нормы. Оперативные нормы определяют момент и порядок вступления в силу того или иного нормативного акта, пролонгируют действие нормативного акта на новый срок, распространяют действие нормативного акта на новые общественные отношения или отменяют действие нормативного акта⁵.

     Коллизионные  нормы устанавливают порядок выбора той или иной правовой нормы из нескольких правовых норм.  Общезакрепительные нормы права в обобщенном виде закрепляют определенные состояния общественных отношений, к примеру, основы социального, экономического, политического строя.

     Декларативные (целеустановительные) нормы права провозглашают принципы построения и функционирования государственно-правовой действительности, задачи, стоящие перед юридическими учреждениями в той или иной сфере деятельности.

     Дефинитивные  нормы права законодательно закрепляют определенные юридические понятия.

     В зависимости от сферы регулируемых общественных отношений, от принадлежности к той или иной отрасли права  различают нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного и других отраслей права. В рамках этой же классификации различают нормы материального права (которые регулируют содержательную сторону общественных отношений) и нормы процессуального права (которые регулируют порядок деятельности по осуществлению и защите норм материального права), нормы частного и нормы публичного права.

     По  объему регулирования общественных отношений выделяют: общие нормы права, которые регулируют определенный род общественных отношений, и специальные нормы права, которые регулируют соответствующий вид общественных отношений, т. е. более узкий их круг по сравнению с общими нормами права. Специальные нормы конкретизируют, детализируют общие в отношении различных условий их реализации. Причем специальная норма отменяет в части своего действия общую норму.

     В рамках специальных норм права, а  иногда и в качестве самостоятельного вида в данной классификации указывают также на исключительные (или чрезвычайные) нормы права. Последние устанавливают изъятия из общих (или из общих и специальных норм). Здесь направление правового регулирования противоположно направлению, обозначенному в общих и специальных нормах. При их изложении используются, как правило, выражения “в исключительных случаях”, “в виде исключения” и т. п. При уяснении специфики исключительных норм права важен прежде всего момент осознания исключительности, нестандартности, иногда даже чрезвычайности ситуации, в которой оказываются субъекты права. Такие ситуации крайне нежелательны или крайне редки, но в жизни они могут возникать.