Основные понятия о государстве

       Под первичной (архаичной) и третичной (коммунистической) общественными формациями К. Маркс  понимал общества, в которых отсутствуют  отношения эксплуатации.

       Основными критериями такой классификации  являются наличие или отсутствие частной собственности, эксплуатации человека человеком, антагонистичных  классов, товарного производства. В  этом случае вполне можно считать, что  макроформации идентичны делению  на доклассовое, классовое и бесклассовое общества. Термин «экономическая общественная формация» - наиболее дискуссионный  в марксовой формационной концепции, имеющий огромное методологическое значение. В предисловии «К критике  политической экономии» К. Маркс  отмечал, что «в общих чертах азиатский, античный, феодальный и современный, буржуазный, способы производства можно  обозначить как прогрессивные эпохи  экономической общественной формации». Следовательно, государственно-организованное общество есть элемент экономической  общественной формации, в рамках которой выделяются соответствующие исторические периоды, расположенные внутри нее, так называемые: азиатский, античный, феодальный, буржуазный способы производства.

       Понятие «экономическая общественная формация»  свидетельствует о том, что главной  чертой, свойственной всем включенным в нее периодам, К. Маркс считал экономический характер жизнедеятельности  общества, т.е. такой способ взаимодействия между членами социума, который  определяется не религиозными, нравственными  или политическими, а в первую очередь хозяйственными, экономическими факторами, иными словами, период, характеризующийся  господством в общественной жизни  отношений, базирующихся на частной  собственности, индивидуальном обмене и возникающей как следствие  этого эксплуатации.

       При формационном подходе в основу деления  истории социального развития положена идея естественно-исторического процесса смены одной общественной формации другой. Первичная (архаичная) общественная формация заменяется вторичной (экономической), охватывающей ряд обществ, с присущими  ей способами производства, уступающей затем место третичной (коммунистической), которая характеризуется воспроизведением основных черт общинной организации на качественно новом уровне и является более высоким типом архаической общественной формации.

       Каждая  новая общественная формация на первом этапе становления обеспечивает прогресс в развитии производительных сил в силу того, что производственные отношения по своему характеру опережают  их уровень. Второй этап характеризуется  соответствием характера производственных отношений уровню развития производительных сил общества, что выражается обычно в его расцвете. Однако действующий  закон постоянного развития производительных сил общества приводит к тому, что  на третьем этапе уровень их развития перестает соответствовать «старым» производственным отношениям, это вызывает формирование «новых» производственных отношений, постепенно складывающихся внутри этого общества, все более  и более становящихся доминирующими  в процессе производства. Количественное их накопление приводит к качественным изменениям, видоизменяются формы собственности, что связано с появлением новых  классов и социальных групп с  противоположными интересами, а это, в свою очередь, требует их последующего государственного и правового оформления¹¹.

       Формационный  подход - исследование состояния и развития общества, закономерностей смены исторических типов государств, с точки зрения качественных изменений в экономическом базисе, общества (общественно-экономическая формация), его производственных отношений и классовой структуры.

       Таким образом, основными признаками данного  подхода являются социально-экономические  признаки и тип производственных отношений, которые характерны для  данного исторического типа государства. В юридической литературе выделяют следующие исторические типы государств.

       1. Рабовладельческое государство  - экономический базис составлял  собственность рабовладельцев на  рабов, орудия и средства производства. Основными классами являлись рабовладельцы и рабы, а также социальные прослойки - ремесленники и мелкие земледельцы.

       2. Феодальное государство - экономической  основой выступали собственность  феодалов на землю и неполная  собственность на крепостных  крестьян. Основными классами являлись  феодалы, крепостные крестьяне,  а также отдельные социальные  группы - городские ремесленники, торговые  люди и др.

       3. Буржуазное государство - экономическую  основу составляла капиталистическая  частная собственность на средства  производства. В данном государстве  существовали два класса: буржуазия  (капиталисты) и рабочие (пролетарии), отношения между которыми, вследствие  экономических и политических  классовых интересов, носили антагонистический  характер. Данный тип государства  в своем развитии прошел несколько  этапов: первый этап характеризуется  периодом становления и развития  капиталистического государства  (свободная конкуренция большого  числа собственников, развитие  стихийных рынков). Последующий этап  совпал с периодом монополистического  капитализма (углубление кризиса  буржуазной государственности, существенные  изменения в экономике, усиление  эксплуатации рабочего класса  и др.) Указанные выше признаки, монополизация и концентрация  капитала привели к объединению  рабочего класса с целью завоевания  революционным путем государственной  власти и использования ее  в своих интересах.

       4. Социалистическое государство - политическая власть принадлежит  пролетариату, средства производства  принадлежат всему обществу, общественная  власть носит публичный характер  и т.д.

       Цивилизационный подход. Сущность данного подхода состоит в том, что каждое общество в силу специфики, взаимосвязи и взаимодействия его отдельных сфер (экономики, политики, права, социальной и культурной, идеологии, религии, обычаев и традиций) представляет собой целостное образование - цивилизацию.

       При этом учитываются особенности духовной жизни, формы сознания, в том числе  религии, мировоззрения, исторического  развития, географического расположения, особенности обычаев, традиций и  др. Указанные выше факторы в своей  совокупности образуют понятие культуры, которая служит специфическим способом бытия того или иного народа, конкретной человеческой общности, а совокупность родственных культур образует цивилизацию. Следует заметить, что в своих  работах английский историк А. Тойнби отмечал, что история человечества представляет собой историю лишь отдельных замкнутых культур-цивилизаций. Последняя представляет собой относительно замкнутое и локальное состояние  общества, отличающееся общностью культурных, экономических, географических религиозных, психологических и других факторов. В этой связи каждая цивилизация  придает устойчивую общность всем государствам, существующим в ее рамках.

       По  мнению А. Тойнби, история человечества представляет собой историю 21 цивилизации, из которых в настоящее время  сохранились лишь восемь (западная, китайская, индийская, исламская, православная и др.).

       Таким образом, цивилизационный подход позволяет  объяснить многовариантность исторического  развития в том числе, ответить на вопрос почему все общества и государства  неодинаково развиваются и выбирают разные пути движения к прогрессу.

       Следует отметить, что в юридической литературе выделяют следующие этапы цивилизации:

       - локальные цивилизации, т.е. существующие в отдельных регионах или у отдельных народов (древнеегипетская, шумерская, эгейская и др.);

       - особенные цивилизации (индийская, китайская, исламская, восточно-европейская)

       - современная цивилизация (в настоящее время характеризуется совместным существованиям традиционных и современных социально-политических структур).

       В научной литературе выделяют государства  первичной цивилизации (для государств данного вида характерно то, что  они являются частью базиса, а не только надстройки - древнеегипетская, ассиро-вавилонская, шумерская, японская и др.) и государства вторичной  цивилизации (они не так всесильны, как в первичных цивилизациях, не составляют элемента базиса, но входят в качестве компонента в культурно-религиозный  комплекс - это западноевропейская, восточно-европейская, североамериканская и др.).

       В юридической литературе выделяют и  другие виды классификации государств: демократические и недемократические (например, государства западной и  восточной цивилизаций и др.); светские, теократические, клериальные  и атеистические; государства переходного  периода (Монголия, государства Средней  Азии и Севера, современной России и др.).¹² 
 

       3.2 Понятие формы  государства и  ее основные элементы 

       Говоря  о форме государства, следует  заметить, что в научной литературе под формой понимают организацию  политической власти, т.е. основное внимание уделяется лишь одному из признаков  государства, тогда как форма  государства является непосредственным выразителем и носителем его  сущности и содержания.

       При этом следует заметить, что в силу экономических, социально-политических, идеологических и других факторов постоянно  менялось представление о формах государства. Так, Платон считал, что  лучшей формой государства является законная власть небольшой группы лучших и благородных людей, т.е. аристократия, которая может превратиться в  тимократию - господство наиболее сильных  воинов, последняя, в свою очередь, в  олигархию - строй, основанный на имущественном  цензе и власти немногих богатых. Демократия, как власть народа, в силу «опьянения» свободой сверх меры, может превратиться в свою противоположность - тиранию - самую худшую форму государства, при которой безраздельно господствуют произвол, насилие, бесправие.

       Аристотель  же, рассматривая форму государства  как систему верховной власти в государстве, определял ее в  зависимости от числа властвующих  как монархию, аристократию или демократию. Эти формы государства рассматривались  им как «правильные», каждая из которых  могла легко искажаться и превращаться в соответствующую «неправильную» форму - тиранию, олигархию, охлократию.

       Следует отметить, что значительное внимание исследованию форм государства уделяется  и в современной отечественной  и западной литературе. Однако единого  толкования этого понятия до сих  пор нет. Вместе с тем, понятие  формы государства можно сформулировать следующим образом:

       Форма государства - это структурный, территориальный  и политический способ организации  деятельности государства, который  включает в себя форму правления, форму государственного устройства и форму государственно-политического  режима.

       Рассмотрим  более подробно каждый из трех элементов  формы государства.

       Понятие и виды форм правления

       Форма правления - это способ организации верховной государственной власти и порядок ее образования. В юридической литературе в зависимости от того, кому принадлежит власть (одному лицу, или коллективному выборному органу) различают две основных формы правления: монархия и республика, каждая из которых имеет свои формы проявления.

       «Монархия - это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству»¹³.

       В литературе выделяют следующие виды монархической формы правления:

       - древневосточную (первая в истории человечества форма правления); древнеримская (Римская империя);

       - феодальную (включает в себя: раннефеодальную, сословно-представительную и абсолютную монархии);

       - конституционную, включающую в себя парламентарную и дуалистическую монархии.

       «Республика - (от лат. res publica, буквально - общественное дело) это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок»¹⁴.

       В зависимости от того, кто формирует  правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, в литературе различают  парламентские, президентские и  смешанные республики.

       Понятие и разновидности форм государственного устройства

       «Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений межу его составными частями, между центральными и местными органами и государственной власти»¹⁵.

       Традиционно выделяют 3 формы государственного устройства.

       Унитарное государство - это такое единое государственное образование, на территории которого действуют единые высшие органы государственной власти и управления, вооруженные силы, конституция, единое законодательство, судебная система и единое гражданство.

       Унитарные государства могут быть централизованными, децентрализованными, национальными (Эстония, Япония) и многонациональными (Китай, Афганистан).