Нормативно-правовые акты

  В зависимости  от субъекта правотворчества нормативные  акты делят: 1) на нормативные акты законодательных (представительных) органов; 2) нормативные  акты исполнительных органов; 3) нормативные  акты правоохранительных органов; 4) нормативные  акты контрольно-надзорных органов  и т. д.

  В зависимости  от сферы действия нормативные акты подразделяют:

  1) на общефедеральные;

  2) акты субъектов Российской Федерации;

  3) акты органов местного самоуправления.

  В зависимости  от срока действия нормативные акты можно разделить:

  1) на временные акты;

  2) акты неопределенно длительного действия;

  В зависимости  от способов установления государством нормативные акты подразделяют:

  1) на принимаемые;

  2) санкционированные;

  3) признанные.

  По  их юридической силе нормативные  акты делят:

  1) на законы;

  2) подзаконные нормативные акты.

  Основными отличиями нормативного правового  акта от акта применения права являются следующие:

  1) если нормативный правовой акт носит общий характер, то акт применения права имеет индивидуальный;

  2) нормативный правовой акт призван регулировать определенный вид общественных отношений, в то же время акт применения права регулирует конкретные жизненные отношения;

  3) нормативный правовой акт может применяться неоднократно, а акт применения права носит лишь разовый характер;

  4) нормативный правовой акт не персонифицируется, он направлен на неопределенное количество лиц, которые оказались в подобных жизненных ситуациях, а акт применения права сориентирован на конкретных лиц, потому что служит для разрешения конкретной ситуации;

  5) нормативный правовой акт является нормативной базой правового регулирования и, таким образом, устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, а акт применения права осуществляет эти нормы, проводя общеобязательные нормативные установки в область определенных ситуаций;

  6) нормативный правовой акт может действовать до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права должен прекратить свое действие после его непосредственной реализации;

  7) нормативный правовой акт определяет правовые предписания, а акт применения права лишь применяет заключающуюся в нем норму права.

5. Соотношение нормативного акта с  актами толкования права  и актами применения права

  Среди правовых актов-документов различают:

  нормативно-правовые акты (нормативные акты);

  акты толкования права (интерпретационные акты);

  акты применения права (правоприменительные акты).

  Нормативные акты - первичны, интерпретационные  и правоприменительные акты - производны от нормативных в том смысле, что без нормативных актов их существование немыслимо. Вначале появляется (издаётся) нормативный акт, затем появляются акты его толкования и применения, т.е. он (нормативный акт) - обязательная предпосылка появления последних, поскольку невозможно толкование и применение права без самого права (представленного таким его источником как нормативный акт). Различие этих актов по субъекту выражается в том, что в соответствии с законодательством Украины только нормативные акты - результат деятельности субъектов правотворчества, т.е. нормативные акты - результат правотворческой деятельности (правотворчества). Законодательство Украины не предусматривает правотворческие полномочия для субъектов толкования и применения норм права.

  Нормативные акты - разновидность источников (форм) права, акты толкования и применения права такого официального статуса  не имеют.

  Нормативные акты содержат нормы права. Акты толкования права содержат разъяснения содержания соответствующих норм права, т.е. в  них растолковывается (объясняется) как надо правильно понимать смысл  тех или иных норм права. Правоприменительный  акт содержит индивидуальное (персонифицированное) властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом (лицом) в результате решения  им конкретного юридического дела.

  Правоприменительные акты применяются с учётом актов  их официального толкования. Сами по себе акты толкования права юридического значения не имеют, они действуют и применяются в единстве с теми нормами, которые толкуют (в единстве с соответствующим нормативными актами).