Контрольная работа по дисциплине: «Проблемы теории государства и права»

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

      «ЗабГУ» 

Кафедра теории государства и права 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Проблемы теории государства и права»

      ВАРИАНТ № 10 
 
 

     Выполнил ст. гр. ЮВ 09-1

                                                                                 Холодов Д.Б. 

                                                                       № зачетной книжки 220300

                                                           Проверил: к.ю.н.

                                                                             Ходукин Д.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Чита 2011

      Содержание: 

1. Задание № 1……………………………………………………
2. Задание № 2……………………………………………………
3. Задание № 3……………………………………………………
4. Задание № 4……………………………………………………
5. Задание № 5……………………………………………………
6. Задание № 6……………………………………………………
7. Задание № 7……………………………………………………
8. Задание № 8……………………………………………………
9. Задание № 9……………………………………………………
10. Задание № 10………………………………………………….
11. Задание № 11………………………………………………….

Библиографический список………………………………. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Задание 1.

      В книжном магазине продавался официальный  текст УК РФ и текст УК РФ с  комментариями работников суда и следствия, при этом стоимость второго издания была в четыре раза выше. Работники магазина обратили внимание, что граждане, несмотря на значительную разницу в цене, чаще покупают комментированный кодекс.

      1. Объясните причины такой неэкономии граждан.

      2. Чем комментарии законодательства отличаются от официального толкования права?

     Ответ

     - Причиной является то, что разъяснение смысла правовых предписаний УК РФ, даваемое научными и другими квалифицированными юридическими учреждениями (работниками), такими как работники суда и следствия  основывается на результатах их практической работы,  анализе правовых норм, основанных на убедительности, научной обоснованности, авторитете толкующих лиц.   Комментарии к законодательству предназначены для широкого круга читателей и соответственно  более понятны простому обывателю, чем и объясняется их популярность.

    -  Особенность официального толкования - заключается в том, что оно осуществляется компетентными в этой области государственными органами или уполномоченными на то общественными организациями. Официальное толкование облекается в специальную юридическую форму (постановление, инструкция и пр.) и имеет обязательный характер. Для исполнителей толкуемой нормы и правоприменителей оно является обязательным даже тогда, когда они выражают несогласие с толкованием. Основная цель официального толкования - обеспечить единообразное понимание содержания норм права и достижение их одинакового применения.

    Среди актов официального толкования выделяются акты толкования Конституции конституционного суда по запросам Президента, Совета Федерации, ГосДумы, Правительства, органов законодательной власти субъектов России.

    Комментарии  законодательства разъясняют содержание правовых норм и практики их применение базируется на знании и глубоком понимании закономерностей правового регулирования, роли права в организации общественной жизни, в решении конкретных юридических вопросов. Оно дается специальными научно-исследовательскими учреждениями, квалифицированными учеными-юристами, опытными юристами-практиками. Научные комментарии помогают официальным органам совершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность, приводить ее в соответствие с объективными закономерностями общественного развития. Однако, этот вид разъяснения не имеет юридически обязательного значения и лишен властной юридической силы. 

     Задание 2.

     Между студентами юридического факультета возник спор по поводу значения официального судебного толкования права. Студентка  Лапшина утверждала, что судебное толкование права - это единственный способ восполнения недостатков  юридических норм и пробелов в  праве. Суд, давая официальное толкование, устанавливает новые процессуальные нормы по вопросам применения законодательства. В подтверждение своих доводов  Лапшина привела пример, когда  в Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» были установлены правила прямого применения Конституции РФ, и тем самым был восполнен пробел ч. 1. ст. 15 основного закона. Студент Рыжкин не согласился с таким выводом. В частности он напомнил, что в силу принципа разделения власти на три ветви и принципа законности каждая ветвь власти должна заниматься своим делом, и поэтому судебные органы власти не должны с помощью толкования создавать новые нормы права и тем самым брать на себя функции законодательной власти.

     1. Чья точка зрения более убедительная?

     2. Выскажите собственное мнение  по поводу юридического значения  официального судебного толкования  права.

     Ответ:

      - Для того, чтобы усматривать в актах официального судебного толкования правотворческую природу, признать их в качестве источников права, однако это вовсе не означает, что они должны заменить деятельность законодательных органов, которые в соей деятельности должны стремится к устранению пробелов в праве, путем более качественной проработке  норм права на стадии их принятия, а так же внесения соответствующих изменений и дополнений в уже изданный акт.

     - Особое значение имеют акты официального толкования судебных органов, правовая природа которых не до конца выяснена. Действующее законодательство наделяет Верховный Суд и Высшие Арбитражные Суды Российской Федерации правом на основе обобщения судебной практики дачи обязательных для нижестоящих судов разъяснений.

     Подобные  разъяснения обладают государственной  обязательностью, авторитетом высшего  судебного органа и оказывает  непосредственное регулирующие воздействие  на всю судебную практику. Их несоблюдение влечет отмену судебных актов, вынесенных без учета положений, содержащихся в разъяснениях.

     Они оказывают существенное воздействие  на совершенствование всей системы  законодательства и учитываются  правотворческими органами при обновлении законодательства.

     Вырабатываемые  Пленумом Верховного Суда в его разъяснениях правила понимания и применения права в науке права именуются  правоположениями. Следователи, судьи и другие правоприменители в своей работе всегда учитывают разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда, а также пленумов судов республик в составе РФ по вопросам применения норм материального и процессуального права.

     Задание 3.

     Составьте сравнительную таблицу официального и неофициального толкования права  по предложенной форме:

        
 
 

     Задание 4.

     В 2002 г. вступил в действие новый  кодекс об административных правонарушениях, в ст. 1.1 КоАП РФ было установлено императивное правило, согласно которому административная ответственность может регулироваться только КоАП РФ и законами субъектов федерации. После введения в действие КоАП РФ директор Федеральной службы судебных приставов исполнителей  РФ издал письмо для всех подразделений судебных приставов исполнителей, в котором разъяснил, что судебные приставы могут применять административные штрафы к гражданам и юридическим лицам за неисполнение их распоряжений на основе ФЗ «Об исполнительном производстве», т.к. в нем установлены специальные виды административных нарушений в области исполнительного производства, которым занимаются судебные приставы исполнители.

     Какой вид толкования провел директор федеральной  службы?

     Дайте юридическую оценку содержанию этого  толкования.

     Директор  федеральной службы привел  казуальное (индивидуальное) толкование. Такое толкование касается определенного факта, дела, проступка. Его цель - правильное разрешение именно данного, чаще всего сложного, уникального случая.

     Считаю, что в данном случае такое толкование необходимо, чтобы устранить противоречия действующего законодательства, т.е. между нормами КоАП и ФЗ «Об исполнительном производстве».

     Задание 5.

     Проанализируйте предложенный список субъектов правовых отношений и распределите его  на три группы в табл. 48. В первую включите субъекты, которые могут давать официальное нормативное толкование законодательства, во вторую тех, которые могут давать официальное казуальное толкование законодательству, в третью тех, которые могут давать неофициальное толкование.

     Посол США, Президент РФ, Ректор университета, Депутат Государственной  Думы, Государственная  Дума, Верховный Суд  РФ, мировой судья, секретарь судебного  заседания, следователь  ОВД, следователь  следственного комитета, прокурор, участковый милиционер, присяжный  заседатель, Председатель Правительства РФ, Краевой Суд, районный суд, судебный пристав  исполнитель, врач, преподаватель  вуза, журналист, диктор первого канала, студент, Конституционный  суд РФ, Министр  иностранных дел.