Конституционно-правовой статус парламента зарубежных стран

Заключение

     Таким образом, после изученного материала  можно сделать вывод о том, что в парламентах США и  Великобритании имеются как определенные сходства, так и отличия. Сходства в характеристиках парламентов  США и Великобритании обусловлены тем, что эти страны относятся к англо-саксонской системе права. Отличия обусловлены тем, что исторически процесс возникновения и развития парламентаризма в данных странах был различным, ввиду чего появлялись определенные особенности.

     Итак, сходства парламентов США и Великобритании заключаются в том, что в этих странах парламент состоит из двух палат, в США это Палата представителей и Сенат, в Великобритании это Палата Общин и Палата лордов, нижняя и верхняя соответственно. Хотелось также отметить, что определенные сходства имеются и в статусе членов парламента, так в данных странах иммунитет члена парламента является ограниченным и действует только на период сессий данного органа.

     Не  трудно заметить, что сходства также  присутствуют в статусе Спикера в нижней палате парламента данных стран. Так Спикер наделен значительным числом полномочий, но, однако право голоса при принятии решений он имеет только в случаях, если голоса по данному вопросу разделились поровну. Хотелось отметить, что парламенты стран имеют и другие сходства.

     Наряду  со сходствами, как уже было отмечено выше, парламентаризм в США и Великобритании имеет и определенные отличия. Определенные отличия имеются по порядку формирования парламента Великобритании от парламента США. Так в США все палаты формируются путем избрания представителей голосованием. Также обстоят дела и нижней палатой в Великобритании, однако, порядок формирования Палаты лордов насколько иной. Палата лордов, состав и численность которой изменяется, формируется в основном по наследственному признаку.

     Около 2/3 палаты составляют пэры. (мужчины и женщины, унаследовавшие дворянский титул не ниже барона), около 1/3 — пожизненные пэры (титул присваивается королем по рекомендации премьер-мини страны за выдающиеся заслуги и не передается по наследству). Кроме того в состав палаты входят: 26 духовных лордов (архиепископы и епископы] англиканской церкви, 20 пожизненно назначаемых королем (по совету премьер-министра) «лордов по апелляции» (апелляционный комитет — по существу, высшая судебная инстанция страны по гражданским делам), несколько десятков человек, избираемых шотландскими и ирландскими лордами.

     Хотелось  также отметить, что формой правления  в Великобритании является конституционная  монархия, что в определенном смысле существенно отличает ее от США. В связи, с чем необходимо подчеркнуть, что монарх в Великобритании имеет право наложить вето на любой закон принимаемый парламентом. Однако это право весьма формально и не применяется уже более трехсот лет.

     Определенные  отличия также имеются и в законодательном процессе. В отличие от США глава государства (монарх) обладает законодательной инициативой, но от его имени законопроекты представляют министры.

     Законопроект  рассматривается в трех чтениях, но в отличие от США в первом чтении клерк палаты лишь зачитывает его заголовок, во втором чтении обсуждаются основные положения законопроекта, после чего он передается в один, а иногда в несколько смежных парламентских комитетов, где проходит постатейное обсуждение с поправками и голосованием. После возвращения из комитета второе чтение в палате продолжается, могут быть внесены поправки, принимаемые путем голосования. Третье чтение заключается в общей дискуссии по проекту с предложениями за его принятие или против, но нередко вместо такой дискуссии спикер просто ставит проект на голосование («за» и «против»).

     Парламент Великобритании (практически палата общин) осуществляет контроль за управлением, за деятельностью правительства. Однако большинство парламента и правительства, за исключением редчайших ситуаций, в отличие от США всегда принадлежит к одной и той же партии, а лидер партии является лидером фракции большинства в парламенте (иногда только фактически) и одновременно премьер-министром. Хотело подчеркнуть что это также далее не все отличия парламента США от парламента Великобритании, однако они весьма существенны именно поэтому хотелось их отметить в заключении.

   Список литературы 

1. Автономов А.С. Конституционное право зарубежных стран. - М.: ИНФРА-М, 2010 г.
2. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Проспект, 2010 г.
3. Григонис Э.П., Григонис В.П. Конституционное право зарубежных стран. - Питер, 2009 г.
4. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. - М.: Изд-во «НОРМА», 2011 г.
5. Залесский В.В. Учебное пособие по конституционному праву зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2010 г.
6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник/ отв. ред. проф. Б.А. Страшун. - М.: БЕК, 2010 г.
7. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов / под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М Энтина. - М.: Норма, 2009 г.
8. Конституционное право зарубежных стран: курс лекций /авт.- сост. А.В Якушев. - М: ПРИРОР, 2010 г.
9. Кузнецов М.Н. Конституционное право зарубежных стран. - М.: ЮНИТИ, 2011 г.
10. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран. Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 2010 г.
11. Сухарев А.Я. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. - М.: ОЛМА-ПРЕСС Образование, 2010 г.
12. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2008 г.