Юридический состав правонарушения

Правомерное поведение может быть классифицировано по различным основаниям:

- по форме проявления разделяется на действие (активная форма поведения субъекта права в рамках закона) и бездействие (воздержание лица от совершения действий, нарушающих нормы права);

- в зависимости от отраслевой принадлежности нормы права они подразделяются на административно-правовые, гражданско-правовые и т.п.;

-в зависимости от субъекта поведения различают: действия государства в лице своих органов и должностных лиц, физических лиц, коммерческих структур, общественных объединений и т.д.;

-по формам реализации правовых предписаний их можно разделить на исполнение, соблюдение, использование и применение норм права.

Правомерное поведение можно рассматривать  в зависимости от его связи с правоотношениями как влекущее их возникновение, изменение или прекращение, иными словами, каждый его акт есть своеобразный юридический факт.

В зависимости  от субъекта правомерного деяния различают деяния граждан, государственных органов, общественных организаций, а по отраслевой принадлежности норм выделяют поступки административно-правовые, гражданско-правовые, государственно-правовые и т.п.

По объективной  стороне правомерное поведение подразделяют на необходимое (желательное) и социально допустимое. Примером последнего может служить такое правомерное, социально допустимое, но нежелательное поведение, как развод супругов.

В зависимости  от субъективной стороны правомерное поведение подразделяется на:

Сознательное  социально-активное - это поведение, которое основано на убеждении в необходимости и целесообразности правомерного поведения, при котором субъект права осознает необходимость, обоснованность и справедливость требований правовых норм и подчиняется их требованиям с целью достижения социально полезного результата (иногда данный вид правомерного поведения называют «легализмом». Под легализмом понимается соблюдение закона по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться. Здесь уместно напомнить студентам латинское выражение dura lex, sed lex - «закон суров, но это закон». В этом случае субъект действует не из-за поощрения или страха перед наказанием, а на основе высокоразвитого правосознания и правовой культуры;

Конформистское - это поведение, которое основано на подчинении правовым нормам без их глубокого анализа и всестороннего осознания, как следствие приспособления личности к внешним обстоятельствам, в силу подражания окружающим (потому «делают все»).

Маргинальное  поведение - это поведение, основанное на подчинении правовым нормам,  но совершаемое под воздействием властного принуждения и страха перед наказанием.

С точки зрения права поведение может быть правомерным, юридически нейтральным, противоправным.

По своей  активности  правомерное поведение бывает: активное, обычное, пассивное. Активное поведение имеет место в случае реализации управомочивающих либо обязывающих юридических норм. Пассивное поведение связано с воздержанием от запрещенных действий.

Несомненно, что форма правомерного поведения в каждом конкретном случае индивидуальна, связана со спецификой мотивов, целей. Однако общими качествами, свойственными всем формам, являются:

- сознательное следование праву в целях достижения определенного позитивного результата;

- уклонение от неблагоприятных последствий, которые могут наступить за нарушение правовых норм.

Правомерное поведение — это общественно-полезное поведение, которое соответствует предписаниям правовым предписаниям, гарантированное и охраняемое государством

Представляет  собой - общественно-полезные действия или бездействия.

Реализует – свободу человеческого поведения. 

Удовлетворяет – разнообразные интересы людей в обществе. 

Обеспечивает  – организованность и гармоничность общественной жизни.

Общественная  необходимость правомерного поведения выражается в виде прав и обязанностей, закрепленных в законе. Реализовать свое субъективное право — значит совершить в активной форме те действия, которые допускаются правом, исполнить юридическую обязанность — выполнить активные действия, соблюсти юридическую обязанность — воздержаться от совершения каких-либо действий.

Правомерное поведение связано с правовой активностью — внутренне осознанным, целенаправленным, общественно полезным, инициативным деянием субъектов в сфере права. Объективная сторона правовой активности содержит не просто общественно полезное, целенаправленное, имеющее положительный результат деяние, а. главное, инициативное со стороны субъекта деяние.

 ГЛАВА 2. Понятие и признаки правонарушения

2.2 Понятие правонарушения

Правонарушение – социальное, общественно  значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе  общественного разделения труда  и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. Если в результате правонарушения будет  уничтожен товар, то пострадает и  его собственник и общество, поскольку  этот товар не поступит на рынок  и не удовлетворит потребности тех, кто в нём нуждается. Если в  результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и  экономика (он никогда не будет производить  товары), и семья, которая лишится  мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое недосчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля  или солдата.

Причины правонарушений заложены в  аномалиях общественной жизни и  в несовершенстве самого человека. Среди причин, порождающих правонарушения, следует назвать прежде всего  экономические, социальные и нравственные причины (их изучением занимается специальная  юридическая наука, криминология). Они  являются питательной средой для  различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательств  на жизнь и здоровье людей. На состояние  преступности и уровень неправомерного поведения в обществе определенное влияние оказывают психофизиологические и биологические особенности  правонарушителя.

Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создаёт ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характеров совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явления – правонарушению.

Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей, а  не воздействие сил природы или  предметов, не действия животных. Термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности – его активное действие и юридически значимое бездействие.

Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть отнесено к  числу правонарушений. Понятие общественной опасности деяния включает в себя два момента: наличие вреда и  его общественную оценку.

Однако, существующая в юридической  литературе точка зрения, что всякое правонарушение должно быть общественно  опасным, представляется не совсем обоснованной, т.к. общественная опасность является качественной характеристикой общественной вредности. Все правонарушения общественно  вредны, но только часть из них общественно  опасна.

Общественно опасными считаются преступления, которые составляют только часть правонарушений. В УК РБ отмечается, что не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Следовательно, если деяние не содержит в себе общественной опасности, то его  нельзя относить к преступлениям, но свойства «вредности» оно не теряет. Следует отметить, что в УК РБ (Общая часть) содержится понятие преступления, фактически совпадающее с понятием правонарушения, что приводит к потере качественной его характеристики – общественной опасности. Закон не определяет степень общественной вредности, так как это исключительная прерогатива юрисдикционного органа.

Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, т.е. нарушает определённую юридическую  обязанность или злоупотребляет правом. Противоправность является юридическим  выражением общественной опасности деяния. Право выступает в этой связи формой внешнего выражения юридической оценки общественно вредного поведения личности, определяет границы возможного поведения субъектов, оценивает его с учетом как объективных, так и субъективных моментов (исторические условия, национальные интересы, особенности осуществления политической власти, традиции, обычаи, общественное мнение и т.п.).

Границы противоправности и меру ответственности  за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение  на основе оценки комплекса объективных  и субъективных факторов, в их числе: национальные традиции, особенности  исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень  причиняемого вреда и т.д. Одно и  то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться  и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

Противоправность обычно связана  с запрещением деяния со стороны  государства при помощи юридических  средств, опирающихся на возможность  государственного принуждения. То, что  правом не запрещено, не может считаться  правонарушением.

Формы проявления противоправности следующие:

а) прямое нарушение правового запрета;

б) неисполнение возложенных обязанностей;

в) злоупотребление субъективным правом;

г) превышение компетенции и т. д.

Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы  это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его  виновным поведением.

Свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих объективных  и субъективных обстоятельств. Однако при юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора вариантов поведения, возможность поступить по своему усмотрению. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений и желаний он всё же объективно нарушает нормы права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нём нет конфликта индивидуальной воли и воли, выраженной в нормативно-правовом установлении.

Каждое правонарушение наносит  ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергаемые правовому регулированию, настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением.

Вред может быть материальным и  моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым  и невосстановимым.

Таким образом, правонарушение можно  определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.

2.3  Основные признаки правонарушения

1. Правонарушение  - акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д.

2. Правонарушениями  считаются только волевые действия  т.е. действия, зависящие от воли  и сознания участников, осуществляемые  ими добровольно. Нельзя назвать  правонарушением  не контролируемое  сознанием, или поведение, совершаемое  в ситуации, лишающей человека  выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей. Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.

3. Правонарушением  признается только такое деяние  совершая которое, индивид сознает,  что действует противоправно,  что своим поступком наносит  ущерб общественным интересам,  действует виновно.

4. Правонарушение – это действие  противоправное, нарушающее требование  норм права. Это или нарушение  запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации  права правонарушения собой не  представляет. Признак противоправности  характеризует правонарушение с  формально-юридической стороны.  Общеизвестно, что никто не может  быть ограничен в своих правах  и свободах и никакие действия, совершаемые в пределах правовых  предписаний, не могут быть  признаны противоправными. В отличие  от правомерных действий, которые  могут быть прямо предусмотрены  нормой права, а  могут вытекать  “из духа” закона или типа  регулирования (раз решено все, что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. Излишний “формализм” противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.

5. Правонарушение  всегда социально вредно. Всякое  правонарушение наносит вред  интересам личности, общества, государства  (имущественный, социальный, моральный,  политический и т.п.). Повреждение  или уничтожение имущества, смерть  человека, ущемление его достоинства,  потеря рабочего времени, бракованная  продукция — все это негативные  последствия правонарушения. Деяние  может - не причинить реального  вреда, а лишь поставить социальные, ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности   может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям. Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как не считается таковым и противоправное действие недееспособного лица.