Юридическая ответственность и принципы юридической (ретроспективной) ответственности

Природа ретроспективной ответственности  сводится к юридической ответственности  ее сторонниками на том основании, что  «моральную ответственность нельзя отождествлять с юридической»¹⁵. Проще говоря, ретроспективная ответственность это и есть юридическая ответственность.

Что понимается под юридической (ретроспективной) ответственностью?

По мнению В.К. Бабаева, В.М. Барабанова, В.А. Толстика: «традиционная (ретроспективная) юридическая ответственность – возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение»¹⁶.

М.Д. Шиндяпина полагает, что ответственность в ретроспективном традиционном аспекте понимается как ответственность за прошлое деяние, которое выражается в нарушении правовых норм¹⁷.

Н.В. Витрук определяет юридическую ответственность как «негативную реакцию государства на совершенное правонарушение, нравственно-правовое осуждение, порицание государством правонарушителя»¹⁸.

Проанализировав вышесказанное, можно прийти к выводу, что ретроспективная ответственность  – это обязанность правонарушителя  претерпеть негативные последствия, за совершение правонарушения, совершенного в прошлом, его отношение с  точки зрения морального долга к  совершенному правонарушению, а также  меры применяемые государством в  процессуальном порядке.

 

2.1. Признаки ретроспективной ответственности.

 

Рассмотрев, понятие ретроспективной ответственности, возникает необходимость выделения  и анализа основных признаков, которыми определяется ретроспективная ответственность.

Н.С. Малеин, выделяет такие признаки, как: государственное  принуждение; осуждение правонарушения и его субъекта; и неблагоприятные  последствия для правонарушителя¹⁹. Малеин характеризует эти признаки как фундаментальные и обязательные, поскольку отсутствие одного из них свидетельствует об отсутствии самой ответственности.

 

Государственное принуждение как необходимый  признак ретроспективной ответственности  на наш взгляд не вызывает сомнения практически у большинства авторов  научных концепций (М.Д. Шиндяпина, Н.В. Витрук, С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик и др.) предметом которых является определение понятии ретроспективной ответственности.

Наиболее  сложными являются дискуссии по поводу признака как осуждение правонарушения, в частности, как считают некоторые  авторы, в гражданском законодательстве. Ответственность наступает только в случае совершения правонарушения.

Как правило, правонарушение связано с причинением  ущерба личного, имущественного, морального и иного порядка. И в этом плане  осуждение правонарушения возможно только при наличии вины субъекта. «Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно  или по неосторожности»²⁰. Гражданско-правовая ответственность является видом юридической ответственности, а значит, обладает ее признаками. Но «в российской научной литературе с 50-х годах ХХ в. обсуждается вопрос о возможности применения мер ответственности без вины субъекта»²¹.

При совершении гражданского правонарушения, даже если вина отсутствует, нарушаются права и законные интересы субъектов правоотношения, правонарушитель своим действием или бездействием причиняет вред, в связи с чем, как полагает Н.С. Малеин, «санкции, которые применяются к правонарушителю, не зависимо от наличия признаков юридической ответственности как отрицательные последствия для правонарушителя и осуждаемым виновным поведением,  следует отнести к мерам защиты»²².

 

Третий  необходимый признак ретроспективной  ответственности неблагоприятные  последствия для правонарушителя. Н.С. Маленин пишет, что «если нет  отрицательных последствий, там  нет ответственности»²³. Неблагоприятные последствия наступают для правонарушителя как лишения личного и имущественного характера. М.Д. Шиндяпина отождествляет лишения личного и имущественного характера с изменением юридического статуса субъекта права, которые могут быть выражены в ограничении свободы, издержках в материальном плане и т.п.²⁴.  Эти неблагоприятные последствия, которые наступают для правонарушителя, должны предусматриваться в санкциях правовой нормы, в связи с чем, Н.В. Витрук утверждает, что «юридическая ответственность есть реализация санкции правовой нормы»²⁵.

А.В. Поляков, Е. В. Тимошина дополняют выше перечисленные  еще двумя специфическими признаками: государственно-принудительный характер юридической ответственности строго осуществляется в процессуальной форме, т. е.  применение мер ответственности  к правонарушителю осуществляется в соответствии с процессуальными  нормами; правовая ответственность  возникает после установления факта  правонарушения²⁶. Данный признак отражает принцип обоснованности.

Ретроспективная ответственность должна реализовываться  при строгом соблюдении основных принципов, так как она характеризуется  неблагоприятными последствиями. Прежде чем перечислить основные принципы ретроспективной ответственности  нам необходимо уяснить, что понимается под принципами права вообще, хотя бы представленной с одной точки  зрения, так как принципы ретроспективной  ответственности должны опираться  на принципы права.

 

М.И. Байтин дает такое определение принципов  права: «Принципы права – это  исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права»²⁷.

 

2.2. Принципы юридической ответственности.

 

Различают следующие основные принципы юридической  ответственности: законность, обоснованность, справедливость, целесообразность, неотвратимость.

Основным  принципом юридической ответственности  является законность. Это означает, что ответственность применяется  только за совершение правонарушения. Не может быть юридической ответственности  за деяние, не предусмотренное законом. Более того, закон предусматривает  конкретную форму юридической ответственности  за совершение каждого правонарушения.

Базылев Б.Т. на первое место в системе  принципов юридической ответственности  ставил законность основания ее наступления²⁸.

В случае совершения правонарушения используется закон, который действует на момент совершения правонарушения. Но как  быть, если во время совершения правонарушения действовал один закон, а во время  применения мер  ответственности  — другой?

В этом случае действует правило, что закон, усиливающий  ответственность, не имеет обратной силы, а закон, смягчающий  ответственность, имеет обратную силу.

Рассмотрим  обратную силу закона на примерах. Так, если кража, совершенная организованной группой, была совершена до 1 января 1997 г., т.е. до вступления в силу нового Уголовного кодекса²⁹, когда за это наказание была предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет (ст. 144, ч. 2 УК РСФСР), а к уголовной ответственности лицо привлекалось после 1 января 1997 г., то оно будет признано виновным и осуждено по статье 158 части 2 УК РФ, предусматривающей в виде санкции лишение свободы сроком от 2 до 6 лет. Современная редакция уголовного закона предусматривает еще более мягкое наказание за данный вид преступления (лишение свободы сроком до 5 лет).

Таким образом, если после совершения правонарушения ответственность за него усилилась, к лицу, совершившему это правонарушение, применяются меры юридической ответственности  в соответствии с ранее действовавшим  законодательством.

Необходимым принципом юридической ответственности  является ее обоснованность. Суть его  в том, что ответственность определяется на основании тщательного изучения и правильной правовой оценки всех обстоятельств правонарушения.

Важным  является принцип справедливости. Особенность  этого принципа проявляется в  том, что он характеризует юридическую  ответственность не с правовой, а  с моральной стороны. Справедливость означает выполнение следующих требований:

1. недопустимость уголовных наказаний за проступки;
2. закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
3. вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратимый характер, должен быть возмещен;
4. карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения;
5. за одно правонарушение должно быть лишь одно наказание.

Целесообразность  предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия  целям юридической ответственности. Целесообразность также означает строгую  индивидуализацию карательных мер  в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения правонарушения. Кроме того, этот принцип означает, что, если цели ответственности могут  быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места. В качества примера можно привести, применение мер общественного воздействия, отсрочка исполнения приговора и  т.д.

Принцип неотвратимости означает, что каждый правонарушитель несет ответственность  за содеянное с учетом степени  общественной опасности и вредности  деликта, формы вины и иных факторов, индивидуализирующих меры ответственности³⁰. Неотвратимость существенно зависит от работы правоохранительных органов, от профессионализма,  компетентности и добросовестности работников, имеющих право привлекать лиц, совершивших правонарушения, к ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Основные виды юридической ответственности.

 

В соответствии с видами правонарушений юридическая  ответственность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, а  также материальная³¹.

Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений, т.е. общественно  опасных деяний, запрещенных нормами  уголовного права, основным источником которых является Уголовный кодекс Российской Федерации. Поэтому уголовная  ответственность — наиболее суровый  вид юридической ответственности.

Согласно  УК РФ (ст. 44)³²уголовными наказаниями являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь³³– исключительная мера наказания, впредь до ее отмены, как записано в ч. 2 ст. 20 Конституции РФ³⁴.Уголовная ответственность может быть применена единственным государственным opганом — судом, который, вынося обвинительный приговор, определяет в нем и меру уголовного наказания.

Например, группа цыганок на протяжении месяца обманывала доверчивых девушек, предлагая  им погадать, под действием гипноза  девушки отдавали цыганкам золотые  украшения, позже очнувшись, понимали, что их обманули и обращались в  милицию. Цыганки собрали с потерпевших  золотые украшения на сумму 50 000 рублей. Цыганкам грозит лишение свободы по ст. 159 УК РФ³⁵ Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Административная  ответственность имеет своим  основанием состав   административного  проступка (правонарушения). Основным источником норм административного  права, в санкциях которых предусматриваются  меры государственного воздействия, применяемые  к лицам, виновным в совершении административных проступков, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях³⁶.

К видам  административных наказаний относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие  предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного  правонарушения, конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными  средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств  или высокочастотных устройств), исправительные работы, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства³⁷.

Например, продавец магазина непродовольственных  товаров заверил покупателя  Сидорова В.А. в том, что зонтик, который  Сидоров В.А. решил приобрести - прочный  и качественный, хотя на самом деле зонтик был с браком. Продавец ввел в заблуждение Сидорова относительно потребительских свойств, качества товара и подлежит административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ³⁸ «Обман потребителей».

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения  обязательств, вытекающих из договора, а также за причинение имущественного внедоговорного ущерба. Этот вид ответственности  часто выражается в применении так  называемых правовосстановительных санкций, предусматривающих возмещение причиненного имущественного ущерба, например, причиненного источником повышенной опасности, причем в этом случае, как исключение из общего правила, ответственность наступает даже при отсутствии вины владельца этого источника (например, автомобиля). Законом предусматривается и такая мера, как восстановление нарушенного права, а также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени (например, при нарушении сроков внесения квартплаты).