Вместе с тем возможности предпринимателей
по отнесению сведений, связанных
с их деятельностью, к коммерческой
тайне не безграничны. Любое государство
вправе осуществлять контроль
за деятельностью предпринимателей, следить
за своевременностью и полнотой уплаты
налогов, оценивать воздействие их деятельности
на окружающую среду и т.д. Поэтому повсеместно
законом, иными правовыми актами или судебной
практикой определяются сведения, которые
не могут составлять коммерческую тайну.
В РФ круг таких сведений установлен постановлением
Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г.
№ 35 «О перечне сведений, которые не могут
составлять коммерческую тайну», а также
некоторыми другими актами. В частности,
не могут составлять коммерческую тайну
учредительные документы; документы, дающие
право заниматься предпринимательской
деятельностью; сведения по установленным
формам отчетности о финансово-хозяйственной
деятельности и иные сведения, необходимые
для проверки правильности исчисления
и уплаты налогов и других обязательных
платежей; документы о платежеспособности;
сведения о численности, составе работающих,
их заработной плате и условиях труда
и др.
Российское законодательство, как
и законодательство большинства
европейских стран, предъявляет
к коммерческой тайне следующие три
требования. Во-первых, информация должна
иметь действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу ее неизвестности
третьим лицам.
Во-вторых, к информации, составляющей
коммерческую тайну, не должно
быть свободного доступа
на законном основании. Если соответствующая
информация может быть получена законным
образом любым заинтересованным лицом,
например путем изучения открытых данных,
анализа образцов выпускаемой продукции,
знакомства с публикациями и т.п., она коммерческой
тайной не признается.
В-третьих, чтобы информация считалась
коммерческой тайной, требуется,
чтобы обладатель информации
принимал меры к охране ее
конфиденциальности. К ним могут
быть отнесены разнообразные
меры технического, организационного
и юридического характера, которые направлены
на то, чтобы оградить информацию от несанкционированного
доступа третьих лиц. При этом, конечно,
не требуется, чтобы обладатель информации
принимал все мыслимые средства для ее
охраны. Важно, чтобы из его конкретных
действий явно следовало желание сохранить
определенные сведения в тайне от окружающих.
Наряду с термином «коммерческая
тайна» в законодательстве и
на практике широко используются
такие термины, как «секреты
производства», «ноу-хау», «торговые
секреты», «конфиденциальная информация»
и т.п. Хотя каждый из названных терминов
имеет присущий лишь ему оттенок и применяется
обычно в достаточно определенной ситуации,
все они обозначают, в сущности, одно и
то же понятие, которое в новом ГК получило
наименование «служебная и коммерческая
тайна».
Специфической чертой коммерческой
тайны, выделяющей ее среди
других объектов интеллектуальной
собственности, является неограниченность
срока ее охраны Право
на коммерческую тайну действует до тех
пор, пока сохраняется фактическая монополия
лица на информацию, которое ее образует,
а также имеются предусмотренные законом
условия ее охраны. Это обстоятельство
делает избрание данной формы охраны привлекательным
для предпринимателей в тех случаях, когда
их не удовлетворяет принцип срочности
патентной охраны.
Хотя Гражданский кодекс РФ
не указывает на то, какие методы
получения информации являются
незаконными, данный вопрос не
представляет особой сложности.
Во всем мире к числу таких
методов относят промышленный шпионаж,
подкуп служащих обладателя коммерческой тайны, проникновение
в помещение, прослушивание средств связи,
вскрытие корреспонденции и т.д. Большинство
из названных и подобных им действий запрещены
законодательством и образуют составы
административных или уголовных правонарушений.
2.2.
Судебный порядок
защиты коммерческой
тайны.
В судебных делах о коммерческой
тайне ответчик, как правило, отстаивает
два положения: 1) оспариваемая информация
не может быть расценена как
коммерческая тайна и 2) эта информация
была получена законным путем. Если истцу
удается разбить эти доводы, он может рассчитывать
как на то, что использование его коммерческой
тайны будет запрещено, так и на то, что
ему будет выплачена материальная компенсация.
Основной формой защиты права
на коммерческую тайну является
юрисдикционная процедура, которая, в
свою очередь, подразделяется на судебный
и административный порядки. Значение
общего правила имеет судебный порядок
защиты, предполагающий обращение с иском
о защите нарушенных прав в суд. Поскольку
вопрос о коммерческой тайне непосредственно
связан с предпринимательской деятельностью,
данные иски в основном относятся к подведомственности
арбитражных судов. В тех случаях, когда
в качестве ответчика выступает работник,
разгласивший коммерческую тайну вопреки
трудовому договору (контракту), дело рассматривается
в суде общей инстанции.
Административный порядок защиты
права на коммерческую тайну
применяется лишь в случаях,
указанных в законе. Решение, принятое
в административном порядке, может быть
обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК).
Защита права на коммерческую
тайну осуществляется с помощью
определенных способов. Статья
139 ГК содержит прямое указание лишь на
один из них, а именно возмещение причиненных
убытков, но допускает возможность применения
и других способов защиты, предусмотренных
ГК РФ и иными правовыми актами. Общий,
хотя и не исчерпывающий, перечень этих
способов содержится в ст. 12 ГК.
Так, иск о признании права
на коммерческую тайну может быть использован
тогда, когда данное право кем-либо оспаривается.
Например, если, несмотря на принятие работодателем
в установленный законом срок возможность
сохранить в тайне техническое или художественно-конструкторское
решение задачи, созданное работником
в связи с выполнением им служебных обязанностей
или полученного от работодателя конкретного
задания, работник предпримет попытку
подачи заявки на выдачу патента либо
иным образом будет готов раскрыть сущность
достигнутого результата, работодатель
может защитить свои интересы с помощью
иска о признании права на коммерческую
тайну. Этот же иск используется тогда,
когда от предпринимателя без установленных
законом оснований кто-либо требует раскрыть
информацию, составляющую коммерческую
тайну.
Такой способ защиты права
на коммерческую тайну, как
восстановление положения, существовавшего
до нарушения, и пресечение
действий, нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения,
может быть использован в тех
случаях, когда совершенное правонарушение
еще не привело к полному прекращению
самого нарушенного права и имеется фактическая
возможность ликвидации последствий нарушения.
Например, на лицо, завладевшее информацией
с помощью незаконных методов, может быть
возложена обязанность по возврату технической
документации или уничтожению материальных
носителей информации, ему может быть
запрещено использовать данную информацию
в его собственной сфере, а также распространять
информацию среди третьих лиц и т.д.
Обладатель конфиденциальной информации
может потребовать признания недействительным
акта государственного органа или органа
местного самоуправления, которым ему
предписано раскрыть секретность информации,
если он считает, что действия соответствующего
органа выходят за пределы компетенции
последнего, не вызваны необходимостью
или иным образом противоречат закону.
Если нарушением права на коммерческую
тайну ее обладателю причинены
убытки, лицо, незаконным методом
получившее информацию, должно эти
убытки возместить. Такая же обязанность
возлагается на работников, разгласивших
коммерческую тайну вопреки трудовому
договору. Убытки должны быть возмещены
в полном объеме, т.е. компенсации подлежит
как реальный ущерб в имуществе потерпевшего,
так и упущенная им выгода. Обязанность
обосновать размер убытков возлагается,
однако, на самого потерпевшего, что во
многом усложняет применение данного
способа защиты права на коммерческую
тайну на практике. Задача обладателя
нарушенного права в этом плане несколько
облегчается тогда, когда нарушителем
извлечены доходы за счет использования
незаконно полученной информации. В этом
случае потерпевший вправе потребовать
возмещения наряду с другими убытками
упущенной выгоды в размере не меньшем,
чем такие доходы (п. 2 ст. 15 ГК).
Помимо этих и некоторых других гражданско-правовых
способов защиты закон предусматривает
уголовно-правовые санкции за незаконное
посягательство на коммерческую тайну.
Среди уголовно наказуемых деяний в сфере
экономической деятельности новый УК
РФ предусматривает два состава преступления,
связанных с незаконным получением и незаконным
разглашением сведений, составляющих
коммерческую или банковскую тайну. Согласно
ч. 1 ст. 183 УК РФ уголовным преступлением
является собирание сведений, составляющих
коммерческую или банковскую тайну, путем
похищения документов, подкупа или угроз,
а равно иным незаконным способом в целях
разглашения либо незаконного использования
этих сведений. Данное преступление считается
оконченным в момент совершения указанных
выше действий, независимо от наступившего
результата.
Преступлением является и незаконное
разглашение или использование
сведений, составляющих коммерческую
или банковскую тайну, без согласия
их владельца, совершенные из
корыстной или иной личной
заинтересованности и причинившие
крупный ущерб (ч. 2 ст. 183 УК РФ). Данное
преступление может быть совершено лицами,
которым эти сведения стали известны благодаря
их служебному положению или выполняемым
служебным обязанностям.
Поскольку рассмотрение в судах
гражданско-правовых споров и уголовных
дел, связанных с нарушением прав на коммерческую
тайну, заключает в себе опасность раскрытия
конфиденциальной информации, правообладателю
следует принять соответствующие меры
для предотвращения подобных последствий.
Сохранение конфиденциальности в этом
плане обеспечивается проведением закрытого
судебного разбирательства. Согласно
ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса
РФ суд может по ходатайству участвующего
в деле лица, ссылающегося на необходимость
сохранения коммерческой или иной тайны,
принять определение о разбирательстве
дела в закрытом заседании. В связи с тем,
что споры о праве на коммерческую тайну
в основном возникают между предпринимателями
и, следовательно, разрешаются арбитражными
судами, для большинства споров этот вопрос
законодательно решен.
3.
Патенты.
Патентование — это способ
обеспечить себе право на сделанное
изобретение, с помощью которого
исключается возможность его
использования другими лицами. Патентная
охрана является серьезным стимулом
к изобретательству и прогрессу именно
в тех случаях, когда использование института
коммерческой тайны не дает адекватной
охраны. При появлении нового продукта
на рынке сразу же возникает множество его
производителей, и они сводят его цену
до производственных затрат, не оставляя
места для прибыли,
которой можно было бы компенсировать
расходы, связанные с исследованиями и
новыми разработками. Поскольку далеко
не все исследовательские проекты приводят
к успеху, патентование успешных разработок
должно быть потенциально настолько прибыльным,
чтобы можно было
компенсировать затраты, в том числе и
на не давшие результата исследовательские
усилия.
Патент — это дорогостоящий
для общества институт правовой
охраны. В течение того периода времени,
когда патентообладатель имеет исключительное
право на производство какого-то продукта,
он будет устанавливать на него такую
цену, которая превышает все его производственные
затраты. Объем производства при такой
монополии будет меньше, чем если бы этот
продукт производился на конкурентной
основе, с неизбежным в этом случае снижением
его цены. И именно потому, что патент —
это монополия, дорого стоящая обществу,
очень важно, чтобы она распространялась
ограниченно и только на то, что действительно
служит вкладом в уровень развития техники.
Определение того, что заявленное к патентованию
изобретение является действительно изобретением,
а не очевидным решением, процедура не
простая и не дешевая. Она требует проведения
сравнительного анализа изобретения со
всеми иными, на которые когда-либо были
выданы патенты, и со всей существующей
технической литературой. Выдача подобного
заключения в каждой стране всегда являлась
делом национальной патентной службы.
Российская доктрина интеллектуальной
собственности, опираясь, главным образом,
на структуру российского законодательства
о промышленной собственности, не ограничивает
патентное право рамками правовой охраны
изобретений, а распространяет его также
на охрану промышленных образцов и полезных
моделей.
3.1.
Объекты патентования.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Патентного
закона РФ объектами изобретения
могут являться устройство, способ, вещество,
штамм микроорганизма, культуры клеток
растений и животных, а также применение
известного устройства, способа, вещества,
штамма по новому назначению. Любое решение
задачи, заявляемое в качестве изобретения,
должно подпадать под один из названных
объектов. Четкое разграничение объектов
изобретения имеет важное правовое значение,
поскольку вид объекта определяет объем
прав патентообладателя, влияет на содержание
описания изобретения, специфику контрафактных
действий и т.п.