Государство и право Российской империи в начале 18 века

="justify">     Закон РФ от 12 августа 1995 г «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 8) предусматривает обязательную государственную регистрацию устава муниципального образования в порядке, установленном законом субъекта РФ. Основанием для отказа в государственной  регистрации устава муниципального образования может быть только противоречие его положений Конституции и  законам РФ, законам соответствующего субъекта РФ. Отказ в государственной  регистрации устава может быть обжалован  гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

     В качестве одного из самостоятельных  источников права в РФ выступает  нормативный договор, т.е. договор, содержащий нормы права. Такие нормативные договоры могут быть как международного, так и внутригосударственного характера. Согласно Конституции РФ (ч. 4 ст. 15), общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Причем если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

     Заметную  роль в качестве источника действующего права играют и внутригосударственные  договоры. Так, согласно Конституции  РФ (ч. 3 ст. 11), разграничение предметов  ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов  РФ осуществляется как самой Конституцией РФ, так и Федеративным и иными  договорами о разграничении предметов  ведения и полномочий. В случае несоответствия положениям Конституции  РФ положений Федеративного и  иных договоров о разграничении  предметов ведения и полномочий, согласно Конституции РФ (раздел II — «Заключительные и переходные положения»), действуют положения Конституции РФ.

     К разновидностям нормативного договора как источника права относятся  и различные коллективные договоры между работодателями и работниками в области трудового права, а также нормативные договоры в области гражданского права.

     Обычный договор в области гражданского права определяется в ст. 420 ГК РФ как «соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или  прекращении гражданских прав и  обязанностей». Такой обычный договор  — это акт реализации действующих  норм права, имеющий индивидуальный характер и значимый лишь для конкретно  определенных лиц, а не акт установления новых норм права. Подобные договоры являются актами индивидуального, а  не нормативного (нормо-устанавливающего) характера, и поэтому они не являются источниками права.

     Нормативно-правовое значение (в смысле договорного источника  права) имеет так называемый публичный договор в области гражданского права, который определяется в ГК РФ (п. 1 ст. 426) как «договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.д.)». Положения такого публичного договора (его условия и т.д.) распространяются на неопределенное множество лиц и обязательны для сторон всех конкретных договоров, которые могут быть заключены на основе общих положений (норм) соответствующего публичного договора.

     По  существу под публичным договором  имеется в виду типовой или примерный договор, содержащий общие положения (нормы), обязательные для всех конкретных договоров в рамках данного типа договоров. Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ, «в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.)». Примерные условия подобных нормативных договоров «могут быть изложены в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия», и опубликованы в печати (ст. 427 ГК РФ).

     В ряде случаев в качестве источника  права в РФ выступает обычное право, т.е. санкционированные государством обычаи. Так, по российским законам (Консульскому уставу, Кодексу торгового мореплавания) признается правовое значение некоторых международных обычаев, например, сложившихся портовых обычаев о порядке и продолжительности погрузки и разгрузки судов и т.д. В сфере гражданского права правовое значение обычаев делового оборота признано действующим ГК РФ. Так, п. 5 ст. 421 ГК РФ гласит: «Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон». При этом под «обычаем делового оборота», согласно ГК РФ (ст. 5), имеется в виду сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не имеют правового значения и не подлежат применению. 
 
 
 

     

3. Уголовное право и система  наказаний. Артикул  воинский (1715г.)

     Уже с самого начала документа обращает на себя внимание то обстоятельство, что  положения Воинского артикула 1716 г. обращены ко всем военнослужащим, не взирая ни на чины, ни на звания: «Повелеваем всем   обще   нашим   генералом,   штаб,  обор  и ундер-офицерам и салдатам,  как подданным,  так и чужестранным, в службе  нашей  пребывающим,  покорным  и  послушным быть по своей должности,  и все пункты сего артикула право исполнять, и всякому особо  высокого  и  ниского  чина  без  всякаго изъятия нам,  яко государю своему,  присягу чинить…».¹

     Преступлением - являлось общественно-опасное деяние, причинявшее вред государству. Преступления разделялись на умышленные, неосторожные и случайные. Данное положение можно  проиллюстрировать на примере артикула 87 и толкования к нему.  «С  свечею и с огнем имеет всяк в своей квартире осторожно и бережно ходить, и ежели каким небрежением и винностию офицерскою  или  салдатскою  пожары  в квартирах учинятся,  тогда виноватый в том имеет убыток по судейскому разсуждению заплатить, и сверх того по разсмотрению наказан быть.

     Толкование. А ежели учинится сие с умыслу, тогда виноватый в том наказан  будет,  яко  зажигалщик.  А  буде  же  невинно  и  от неосторожности  внезапно:  тогда  оный от наказания  свободен быть имеет. Ибо о внезапном  случае никто ответу дать не должен».

     Серьезные наказания предусматривались за религиозные преступления. «Артикул 3.   Кто   имени  божию  хулению  приносит,  и  оное презирает,  и службу божию поносит,  и  ругается  слову  божию  и святым  таинствам,  а  весьма в том он обличен будет,  хотя сие в пиянстве или трезвом уме  учинится:  тогда  ему  язык  роскаленым железом прожжен, и потом отсечена глава да будет».

       Уголовная ответственность наступала  только при совершении умышленных  и неосторожных проступков. Преступление  делилось на статьи: умысел, покушение  на преступление. Также вводилось  наказание за недонесение о  свершившемся правонарушении. «Артикул 5.  Ежели кто   слышит   таковое   хуление,   и   в принадлежащем месте благовременно извету не подаст, оный имеет по состоянию дела, яко причастник  богохуления,  живота  или своих пожитков лишен быть».

       В ряде случаев законом устанавливалось  наказание уже за умысел (например  государственные преступления). Покушение  на преступление могло быть  оконченным и неоконченным.  Так, в соответствии с артикулом 19: «Есть ли кто подданный войско вооружит или оружие предприимет против его величества,  или умышлять будет  помянутое  величество  полонить  или убить,  или учинит ему какое насилство, тогда имеют тот и все оныя,  которыя в том вспомогали,  или совет свой подавали,  яко оскорбители величества,  четвертованы быть, и их пожитки забраны».

     К смягчающим обстоятельствам относились: состояние аффекта, душевная болезнь, малолетство преступника, служебное  рвение, в пылу которого совершено  преступление.

     Неведение и давность, состояние опьянения, прежде бывшее смягчающим вину обстоятельством, стали относиться к отягчающим обстоятельствам. Так, например, предусматривалось довольно жесткое наказание как для  офицеров, так и для солдат, в  случае их появление на богослужение в пьяном виде. «Артикул 11. Когда офицер при молитве пьян  явится,  а  чрез оное пиянство другим соблазн учинит:  тогда оный имеет в первые и вдругоредь арестом у профоса наказан,  а в  третие  на  несколько времяни от службы отставлен, и рядовым учинен быть. Артикул 12.   А   рядовой,   которой в таковом же  образе обрящется, имеет быть в железа посажен».

     Еще более жестокое наказание предусматривало  пьянство во время несения караульной службы: «Артикул 41.  А который  в лагере,  поле  или  в  крепости  на карауле  своем уснет,  или  напьется пьян так,  что своего караулу  отправить не может,  или прежде смены с караула пойдет и  оставит  свое место: хотя б офицер или рядовой  был, розстрелен быть имеет».

     Законодатель  вводил понятие крайней необходимости  и необходимой обороны. Преступления совершенные при этих условиях не наказывались. Так, например, в соответствии с артикулом 156: «Кто  прямое  оборонительное  супротивление для обороны живота своего учинит,  и онаго,  кто  его к сему принудил, убьет, оный от всякаго наказания свободен».

     Институт  соучастия в преступлениях был  недостаточно разработан. Соучастники  обычно наказывались одинаково, независимо от степени виновности каждого.

     Таким образом, текстуальный анализ Воинских артикулов 1716 г. свидетельствует о  следующих видах преступлений, включенных законодателем в данный нормативно-правовой акт:

     • Религиозные преступления: чародейство, идоло-поклоничество, богохульство, несоблюдение церковных обрядов, церковный мятеж.

     •    Государственные преступления: умысел убить или взять в плен царя, оскорбление словом монарха, бунт, возмущение, измена и т.д.

     • Должностные преступления: взяточничество, казнокрадство, неплатежи налогов  и др.

     •     Воинские преступления: измена, уклонение  от службы или вербовки, дезертирство. неподчинение воинской дисциплине и  т.д.

     •  Преступления против порядка управления и суда: срывание и истребление  указов, подделка печатей, фальшивомонетничество, подлог, лжеприсяга, лжесвидетельство.

     •  Преступления против благочиния: укрывательство преступников, содержание притонов, присвоение ложных имен и прозвищ, с целью  причинения вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных  речей.

     • Преступления против личности: убийство, дуэль, нанесение увечий, побои, клевета, оскорбление словом и др.

     • Преступления против нравственности: изнасилование, мужеложество, скотоложество, двоеженство, прелюбодеяние, занятие  проституцией.

     Главными  целями наказания по артикулам являлись устрашение, возмездие, изоляция преступников и эксплуатация труда преступников.

     Основными видами наказаний: смертная казнь, телесные наказания, подразделявшаяся на членовредительство, клеймение и болезненные; каторжные  работы, тюремное заключение; лишение  чести и достоинства, имущественные  наказания. Артикулы также предусматривали  церковное покаяние - наказание, заимствованное из церковного права.

     Наказание назначалось в соответствии с  сословной принадлежностью преступника. Казни совершались публично, о  них предварительно сообщалось. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4. Вещное, обязательственное,  наследственное, семейное  право. 

     Сохранялось право родового выкупа, срок которого был сокращен в 1737 г. с сорока до трех лет. Положение Указа о единонаследии, касающееся нераздельности имущества  с вытекающими отсюда последствиями  для оставшихся без земли дворян, стесняло свободу распоряжения недвижимостью. Чтобы преодолеть ограничения практика выработала ряд юридических фикций: введение подставных лиц, заключение дополнительных или незаконных сделок и т.п. 1719 г. добыча полезных ископаемых, "обнаруженных на частных землях", становится прерогативой государства.

     В 1772 г. монополия государства на недра  и леса была отменена. 
Важной областью зарождения элементов капитализма (без которых невозможно установление абсолютизма) стало мануфактурное производство . Но свободного рынка труда не было.