Государственный строй и общественно-политическое устройство Римской республики периода рассвета

     В целом провинциальная политика Цезаря преследовала цель более органического  объединения центра — Рима, Италии и многочисленных провинций, их превращения  из доходных поместий римского народа в органические части огромного  Римского государства. Кроме названных  выше мер, этому способствовала политика массовой раздачи прав римского гражданства  целым поселениям и городам, как, например, в Испании и Галлии. С 49 г. до н. э. территория Италии стала простираться не до реки Рубикона, а до Альпийских гор. Наконец, кардинальное решение о выводе демобилизованных ветеранов на провинциальные земли, бесспорно, стимулировало процесс романизации провинций и их

органического включения в структуру Римского государства.

Важное  место в административных реформах Цезаря заняло упорядочение системы  местного самоуправления в муниципиях, колониях, городах и поселениях, которое было развито преемниками  Цезаря и имело самые благотворные последствия для организации  политической и общественной жизни  во всей Римской державе. Одним из направлений внутренней политики Цезаря была активизация хозяйственной  деятельности населения. Как было сказано  выше, удалось вернуть к земле  массы римских легионеров, многие из которых завели доходные хозяйства. Этой же общей цели способствовал  закон против роскоши (дорогостоящих  погребений, пиршеств, построек и др.), а также любопытный закон о  запрете иметь наличными свыше 60 тыс. сестерций. Эти законы должны были стимулировать владеющих средствами людей к более рациональному  их применению. С этой же целью было сокращено с 320 тыс. до 150 тыс. число  римских граждан — люмпен-пролетариев, включенных в списки получателей  бесплатного хлеба из государственных  складов.

    Выплата щедрых наград многочисленным ветеранам, раздача денег столичному плебсу во время роскошных триумфов привела  к невиданным ранее эмиссиям звонкой  монеты и не могла не оживить общее  денежное обращение в государстве. Для стимулирования имперской торговли были проведены и некоторые специальные  меры: в 46 г. до н.э. были восстановлены  ранее разрушенные крупнейшие торговые центры Средиземноморья.

    Победа  в гражданской войне и приход к единоличной власти рассматривались  Цезарем и его политическим окружением не как одно из обычных явлений, а как событие эпохального значения, своего рода появление нового исторического периода. Видимо, эта концепция послужила одной из главных причин радикальной реформы римского календаря и перехода на новую систему летосчисления.

     Многогранная  реформаторская деятельность Цезаря диктовалась  необходимостью решения острых социальных и политических проблем, накопившихся в римском обществе в эпоху  гражданских войн. Эти проблемы в  конечном счете вызывались несовместимостью традиционного социального и  политического порядка, восходящего  к полисно-общинным структурам и  олицетворяемого Римской республикой, и новыми историческими реальностями огромного Средиземноморского государства. Реформы Цезаря призваны были снять  это противоречие, согласовать полисно-общинные традиции и реалии мировой державы. Как показал опыт римской истории, создание нового социального и политического  порядка было возможно лишь в условиях монархического строя. Он предполагал  создание централизованных государственных  институтов, особой военной организации, новых социальных структур, выражающих и поддерживающих новую монархию — Римскую средиземноморскую  империю. Конечно, реформы Цезаря лишь наметили пути формирования основ империи, ее строительство займет еще много  времени, но Цезарь нащупал и определил  общее направление этого движения, и потому может рассматриваться  как родоначальник Римской империи.

    Как опытный и дальновидный политик, Цезарь понимал опасность и непредсказуемость  радикальных мер. Вот почему многие его реформы носят компромиссный, примиряющий интересы различных  социальных прослоек характер.

    Вместе  с тем известная компромиссность  реформ и политика помилования бывших противников Цезаря наряду с его  программой установления монархического строя порождали и укрепляли  оппозицию. Против Цезаря был составлен заговор, во главе которого встали Юний Брут, Кассий Лонгин и Децим Брут, идейным вдохновителем заговора стал Марк Туллий Цицерон — все убежденные сторонники Республики, в свое время бывшие противники Цезаря, прощенные им и привлеченные к участию в управлении. Заговор оказался удачным, Цезарь был убит в сенате заговорщиками в мартовские иды 15 марта 44 г. до н. э. Символично, что его мертвое тело рухнуло к подножию стоявшей здесь же статуи его покойного и столь же вероломно убитого противника Помпея.

    Диктатура легионов. 2-й триумвират. Убийство Цезаря вызвало резкую поляризацию политических сил. Безболезненное возвращение к республике оказалось не более чем утопией.  Римская республика со слабым госаппаратом, разделением   властей,   господством   сенатской аристократии, бесправием провинций, рассматривающихся в качестве доходных поместий римского народа, по мнению многих, уже отжила свой век и нуждалась в замене другим государственным устройством.

    Римское общество разделилось на сторонников  традиционного устройства республиканцев и сторонников программы Цезаря, преследующего цель создания нового государственного строя, цезарианцев. Партию республиканцев возглавляли  Цицерон, Брут и Кассий, партию цезарианцев  — ближайшие соратники Цезаря в последние годы его правления  — Марк Антоний, консул 44 г. до н. э., и Эмилий Лепид, начальник конницы, т. е. официальный заместитель диктатора. Вскоре к ним присоединился и  наследник Цезаря — 19-летний Гай  Октавий, внук его сестры Юлии. По завещанию  Цезаря он был усыновлен и, согласно обычаю, получил новое имя Гай  Юлий Цезарь Октавиан. В его руки передавалось громадное имущество  покойного диктатора. Цезарианцы располагали  поддержкой части сенаторов, попавших в высшее сословие при Цезаре, римского плебса, подкупленного щедрыми раздачами, многих муниципалов, жителей италийских городов, провинциалов, получивших права  римского гражданства из рук Цезаря. Наконец, их мощной опорой были многочисленные (свыше 100 тыс.) ветераны Цезаря, наделенные им земельными участками и денежными наградами. В сложной и противоречивой обстановке, сложившейся в Риме после убийства Цезаря, именно его ветераны стали играть роль основной, хорошо организованной ударной силы по поддержанию и закреплению установленного Цезарем режима. Собрав двадцатитысячную армию, возглавляли которую Октавиан и Марк Антоний, конфликтовавшие по поводу легитимности признания Октавиана наследником, цезарианцы диктовали свою волю непосредственным руководителям, сенату, народному собранию, провинциям.

    Марк  Антоний, Лепид и Октавиан оформили свой союз официально, образовав в 43 г. н.э. 2-й триумвират. Эти события  получили название «диктатуры легионов», поскольку все решения лидеров  принимались под влиянием мнения 20 тысячного войска из ветеранов  цезарианцев.

    Получив в свои руки неограниченную власть и идя навстречу требованиям  легионных масс, триумвиры развязали  самый настоящий террор против своих  политических противников. Если главным  принципом внутренней политики Цезаря было милосердие и прощение, то руководящим  правилом его наследников-триумвиров стали месть и ненависть. Сразу  же после утверждения триумвирата  были составлены кровавые проскрипции, превзошедшие проскрипции Суллы. В  списки было внесено около 300 крупнейших сенаторов (и первым из них — великий  римский оратор и мыслитель Марк Туллий Цицерон), свыше 2000 наиболее влиятельных  представителей другого высшего  сословия республиканского Рима —  всадников и много тысяч людей  более простого звания. Причем в  списки заносились люди, далекие от политики, но обладающие приличным  состоянием, а их имущество переходило в руки триумвиров и их клевретов. Проскрипционные списки несколько  раз дополнялись по многочисленным доносам людей, часто сводящих личные счеты. В Риме впервые появились  доносчики, и доносительство превратилось в обычное явление. Видимо, 14-летний период правления вторых триумвиров с 44 по 30 г. до н.э. является одним из самых кровавых в тысячелетней истории Древнего Рима.

     Проскрипции 2-го триумвирата привели к физическому  уничтожению римской аристократии, ориентирующейся на республиканский  порядок, к перераспределению собственности, в том числе и земли от республиканской  знати в пользу новых слоев  римского общества, консолидирующихся  в опору рождающегося монархического режима, и в первую очередь армии. От конфискаций и проскрипций  пострадали не только римская знать, высшие сословия, но и рядовые жители многих италийских городов. Так, чтобы  обеспечить воинов своих легионов земельными участками, триумвиры выбрали 18 городов  Италии с наиболее плодородными почвами, согнали жителей с земель и  распределили конфискованную землю  среди ветеранов.

    Победив более чем 200 тысячное войско оппозиционеров под руководством Юния Брута и  Лепида, а позднее армию Секста Помпея триумвиры торжествовали  полную победу, использованную для  новых казней и конфискаций. Сторонники традиционной Республики были разгромлены  и в политическом, и в военном  отношении.

    Триумвират  превратился в дуумвират. Власть над Римской державой была разделена между Антонием, управлявшим восточными провинциями, и Октавианом, управлявшим Италией, западными и африканскими провинциями. Между двумя могущественными правителями, которые давно ненавидели друг друга, не могла не вспыхнуть смертельная борьба за верховенство. Решающая битва между армией и флотом Антония и Октавиана в 31 г. до н. э. закончиалсь полной победой Октавиана. Антоний бежал, а позднее покончил с собой.

    Единым  правителем Римской средиземноморской  державы стал победитель Антония, официальный  наследник Цезаря, его приемный сын  Гай Юлий Цезарь Октавиан, открывший  своим правлением новую историческую эпоху — эпоху Римской империи.

Заключение.

        Причины падения Римской республики - трудный и спорный вопрос. Но представляется несомненным, что резкое расслоение общества на богатых и бедных, крупных и мелких землевладельцев, большие различия в состоянии, умножение класса пролетариев, живущих подачками государства и готовых следовать за тем полководцем или политическим деятелем, который сулит наибольший материальный успех, и т. д., не могли не свести на нет старое республиканское равенство, каким бы оно ни было на практике, как и народовластие, как бы оно ни ограничивалось и ущемлялось.

     Значительным  фактором было и то, что римские  республиканские институты сложились  как институты управления городом, а не империей. Отсюда н смена  республиканской формы правления  на монархическую, тем более приемлемую, что монархический элемент, как  мы это видели, прослеживается и  в старой республиканской Конституции  Рима.

     В новых условиях оказалось невозможным  дальнейшее устранение рабовладельческих  классов в завоеванных Римом  провинциях от политической власти. Пожертвовав  исключительным положением «римского  народа», империя способствовала консолидации рабовладельцев на всей ее территории, консолидации в господствующий класс, связанный единством коренных интересов. Тем самым была создана достаточно прочная социальная база того политического  режима, который при всех переменах  продержался столь же долго, что  и республика,— около 500 лет. 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы.

    1. Егоров А. Б. Рим на грани  эпох. Л., 1985

    2. История древнего мира / Под ред.  Дьякова И.М. – М.: Высшая школа, 1989

    3. Кузищин  В.И.  История Древнего  Рима. – М.: Высшая школа, 1994

    4. История государства и права  зарубежных стран. Под ред.  проф. К.И. Батыра. – М.: Проспект, 2004