Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Октября 2011 в 10:42, доклад
Несмотря на то, что понятие «деволюция власти», «децентрализация» давно прописались в политическом лексиконе Запада, а о необходимости развития местного самоуправления никто не спорит, на практике реализация подобных идей через административно-территориальную реформу проходит по-разному, часто сопровождаясь противоположной тенденцией – централизацией или поглощением органов местной власти госаппаратом.
Среди европейских стран, Швеция дальше других продвинулась по пути децентрализации. Ее система местного управления воплощает сепарационистскую модель. Франция находится в процессе перехода от исторически сложившегося централистского государства к более децентрализованной модели. В настоящее время децентрализация замедлилась, если не застопорилась из-за сильного присутствия центральной власти на местах в обличье деконцентрации власти государства.
Германия с ее традицией федерализма, на первый взгляд, является типичным представителем децентрализованной системы. Это касается отношений между федеральным уровнем и землями, а также сильной политической и административной позиции местной власти в отношениях с центром. При ближайшем рассмотрении, однако, открывается то, что значительная часть переданных на места полномочий представляет собой скорее административную деконцентрацию, чем политическую децентрализацию. При этом наблюдается тенденция к включению местной власти в государственную администрацию.
Перевод Андрея Маклакова
Текст документа доступен по адресу:
Читать целиком:http://dialogs.
Информация о работе Деволюция и децентрализация власти в Европе – сравнительная перспектива