Совсременное состояние и прогнозы демографической ситуации в России до 2025 г

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

Российский  государственный  гуманитарный университет

ИСТОРИКО-АРХИВНЫЙ ИНСТИТУТ 
 
 

Кафедра прикладной социологии 
 
 

Манькова Наталья Владиславовна

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ «СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОГНОЗЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РОССИИ ДО 2025 ГОДА» ПО СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ

СТУДЕНТКИ 3 КУРСА Д/О СПЕЦИАЛЬНОСТИ 

«ДОКУМЕНТОВЕДЕНИЕ И ДОУ» КАДРОВОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ 
 
 
 
 
 

Научный руководитель

Преп. Чернов В. В.  
 
 

Москва 2010 

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………..3

Современная демографическая  ситуация в Российской Федерации………….3

Цели и задачи демографической политики……………………………………..6

Прогнозирование демографической ситуации в Российской Федерации…….7

Концепция демографической  политики Российской Федерации на период до 2025 года …………………………………………………………………………..9

1. Цели, принципы, задачи и  основные направления  демографической  политики Российской Федерации на период до 2025 года ……………9
2. Основные этапы и ожидаемые результаты реализации демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года……………………………………………………………………….12

Заключение  ………………………………………………………………………15

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

  Население - основное богатство любой страны, без него жизнь государства невозможна. Но в последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом. По сути, Россия столкнулась с ужасающим по своим масштабам и приближающимся последствиям глобальным кризисом. По прогнозам Росстата Российской Федерации численность населения России в 2015 году составит 130 млн. чел, то есть снизится на 8,5%. Есть опасность, что к 2050 году численность населения России достигнет отметки в 100 млн. чел.

В настоящее  время демографическая ситуация в России стала одной из самых  острых социально-экономических проблем  нашего общества.

  Современная демографическая  ситуация

в Российской Федерации

Современная демографическая ситуация в Российской Федерации в значительной степени  обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в XX веке. Во второй половине прошлого века в Российской Федерации ежегодно рождались 2 - 2,5 млн. детей, умирали 1 - 1,5 млн. человек. Продолжительность  жизни граждан постоянно увеличивалась  и приближалась к показателям  европейских стран. Средняя продолжительность  жизни в 1990 - 1991 годах составляла 68 лет.

С 1992 года началось стабильное сокращение численности  населения из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль населения). В  течение последних 15 лет в России ежегодно умирали более 2 млн. человек, что в расчете на 1000 человек в 2 раза больше, чем в европейских странах и США, в 1,5 раза больше, чем в среднем в мире, а ежегодно рождались в этот период 1,2 - 1,5 млн. человек.

Основной  причиной низкой продолжительности  жизни населения в Российской Федерации является высокая смертность граждан трудоспособного возраста. Из общего числа умерших почти  треть составляют граждане трудоспособного  возраста, около 80 процентов из них - мужчины. Смертность от заболеваний  сердечно-сосудистой системы, составляющая 55 процентов смертности от всех причин, в России в 3 - 4 раза выше, чем в европейских странах. Среди причин смерти в трудоспособном возрасте значительную долю (более 30 процентов) составляют внешние причины - случайные отравления, самоубийства, убийства, транспортные происшествия, прочие несчастные случаи.

Показатель  младенческой смертности, рассчитанный по действующей в Российской Федерации  системе, несмотря на его снижение примерно в 2 раза выше, чем в развитых европейских  странах, Канаде и США (по расчетам в  соответствии с рекомендациями Всемирной  организации здравоохранения).

Уровень смертности обусловлен также высоким  уровнем заболеваемости населения, распространенностью алкоголизма, наркомании, табакокурения. Не созданы условия, побуждающие людей бережно относиться к собственному здоровью и здоровью своих детей. Недостаточно развиты формы досуга, способствующие ведению здорового образа жизни (физическая культура, спорт, туризм, активный отдых и другие).

Начиная с 2000 года в Российской Федерации  отмечается рост рождаемости. Вместе с тем уровень рождаемости пока еще недостаточен для обеспечения воспроизводства населения.

На рождаемость  отрицательно влияют: низкий денежный доход многих семей, отсутствие нормальных жилищных условий, современная структура  семьи (ориентация на малодетность, увеличение числа неполных семей), тяжелый физический труд значительной части работающих женщин (около 15 процентов), условия труда, не отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности (абортов).

Низкий  уровень рождаемости ведет к  демографическому старению населения. Если в 1992 году численность женщин в  возрасте старше 55 лет и мужчин в  возрасте старше 60 лет составляла 19,3 процента всего населения, то в 2006 году - 20,4 процента.

Наряду  с общими демографическими тенденциями, характерными для Российской Федерации  в целом, имеются значительные различия между регионами.

В ряде субъектов Российской Федерации  демографическая ситуация требует  незамедлительного реагирования. За последние 15 лет более чем на 15 процентов сократилась численность  населения в Республике Коми, Камчатском крае, Архангельской, Магаданской, Мурманской и Сахалинской областях. На 10 - 15 процентов сократилась численность населения в Республике Карелия, Республике Мордовия и Республике Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Амурской, Владимирской, Ивановской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Новгородской, Псковской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Читинской областях. 
 
 
 

Цели  и задачи демографической  политики.

  Целью демографической политики Российской Федерации является постепенная стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего демографического роста.

  Задачами  демографической политики Российской  Федерации являются: 
в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни: 
• увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижения преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь, в младенческих возрастах, среди подростков и лиц трудоспособного возраста;

• улучшение репродуктивного здоровья населения;

• увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни, путем сокращения заболеваемости, травматизма и инвалидности;

• улучшение  качества жизни хронически больных  и инвалидов, путем предоставления им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья. 

В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи: 
• создание предпосылок для повышения уровня рождаемости путем постепенного перехода от преимущественно малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей; 

• всестороннее укрепление института семьи как  формы наиболее рациональной жизнедеятельности  личности и ее нормальной социализации;

• создание условий для самореализации молодежи;

• социальная защита и материальное поощрение  ответственного родительства.

В области миграции и расселения:

• регулирование  иммиграционных потоков с целью создания действенного механизма миграционного замещения естественной убыли населения Российской Федерации;

• повышение  эффективности миграционных потоков  путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам социально-экономического развития Российской Федерации; 

• обеспечение  интеграции мигрантов в российский социум и формирование толерантности к мигрантам.

Прогнозирование демографической  ситуации

в Российской Федерации

Демографические прогнозы являются важным элементом комплексного долгосрочного социально-экономического планирования. Практически очень трудно найти какую-либо область экономики и социальной жизни, где бы при долгосрочном планировании не использовались данные демографических прогнозов.

Сложность и многообразие используемых ныне методов  демографического анализа предъявляют  повышенные требования к их информационному  обеспечению. Демографическая информация должна быть, во-первых, многосторонней и разнообразной, т.е. позволять получать сведения не только об общем числе  демографических событий, но и их детальные характеристики. Например, если речь идет об изучении рождаемости, то важно знать не просто общее  число рождений (первые, вторые, третьи и т.д.), по возрасту матерей, по состоянию  в браке и ряд других характеристик. Если такой детальной информации нет, использование всех методов  демографического анализа невозможно, а это значит, что при изучении демографических процессов можно прийти к неточным, а иногда и просто неверным выводам.

В настоящее  время в России используется три  основных источника данных о демографических  процессах: переписи населения; текущий  учет (в ЗАГСах и сельсоветах) демографических явлений; выборочные обследования.

Государственный комитет Российской Федерации по статистике ежегодно составляет среднесрочный  демографический прогноз для  России.

Как обычно, представлено три варианта прогноза - “низкий” (более пессимистический), “средний” и “высокий” (более  оптимистический).

Реализация  каждого из вариантов связывается  с соответствующим вариантом  социально-экономического развития страны.

Высокий сценарий предполагает оптимистический  вариант социально-экономического развития страны: рост экономической  активности, повышение уровня и качества жизни. С этим связываются ожидания более высокой продолжительности  жизни, более высокого уровня рождаемости  и достаточно высокой миграционной подвижности.

Средний сценарий демографического прогноза связывается  с постепенным улучшением социально-экономической  ситуации в России, но значительно  более медленными темпами, чем при  высоком варианте. По мнению авторов  прогноза, этот вариант представляется наиболее вероятным.

Низкий  сценарий исходит из пессимистического  варианта социально-экономического развития. Сохранение сложившейся или ухудшение  экономической ситуации, скорее всего, приведет к сохранению негативных тенденций  в области смертности и миграции и делает маловероятным повышение  рождаемости.

Соответствующие каждому варианту демографические  сценарии вначале формулируются  для населения России в целом, а затем конкретизируются по регионам на основе анализа региональных различий за последние 10-15 лет. Окончательные показатели рождаемости, смертности и миграции по России в целом обычно немного отличаются от сценарных.

Исходя  из характера демографических процессов  последнего десятилетия, а также  демографических предпосылок более  ранних лет, можно сделать прогнозную оценку основных тенденций развития демографической ситуации в стране на перспективу. В основе прогноза лежит  предположение о необратимости  происшедших в России изменений  в репродуктивном поведении населения, в результате которых происходит распространение модели семьи, имеющей  одного, реже - двух детей, которая характерна сегодня для большинства развитых европейских стран.