Социология организаций

Введение

Общество, как известно, представляет собой сложную, многоуровневую, целостную и динамически развивающуюся систему. Столь же хорошо известно, что неотъемлемым атрибутом любой системы - биологической, технической или социальной - является управление, которое обеспечивает ее сохранение и развитие, упорядочение структуры, взаимодействие с окружающей средой и достижение цели (целей) системы. В нашем современном обществе происходят глубинные трансформации: в социально-политической жизни это переход от тоталитаризма к демократии, в экономике- от централизованно-планируемого развития народного хозяйства - к рынку, в духовной жизни - от идеологического монополизма и диктата- к плюрализму, в личной жизни отдельного человека - от единообразия ценностных ориентации и смысложизненных установок к свободному выбору жизненной позиции, идеалов, стандартов поведения. В этих условиях существующая и функционирующая в обществе система управления не может оставаться неизменной, а трансформации, происходящие в ней, скорее всего, более фундаментальные и глубокие, чем в остальных сферах человеческой деятельности.

Под управлением понимается систематическое воздействие субъекта управленческой деятельности (одного человека, группы лиц или специально созданного органа) на социальный объект, в качестве какового может выступать общество в целом, его отдельная сфера (например, экономическая или социальная), отдельное предприятие, фирма и т.п., с тем, чтобы обеспечить их целостность, нормальное функционирование, динамическое равновесие с окружающей средой и достижение намеченной цели. Социальное управление осуществляется путем воздействия на условия жизни людей, мотивацию их интересов, их ценностные ориентации. Разумеется, с изменением условий жизнедеятельности людей, особенно таких радикальных, как смена форм собственности, системы государственного устройства, типа и форм власти, отношений господства и подчинения, иерархии ценностей и стереотипов поведения большинства населения, как это происходит в Беларуси, других странах СНГ на протяжении последнего десятилетия XX века, протекают очень существенные, правильнее сказать, фундаментальные преобразования в управленческой деятельности, в структуре и функциях управления, в процедурах разработки, принятия и осуществления управленческих решений. В этих условиях происходит смена управленческих кадров, а значительная часть новых людей, начинающих профессионально заниматься управленческой деятельностью, тем более тех, кто только готовится к этому, не обладают необходимой управленческой грамотностью.

Условия предпосылки  возникновения организаций

Организация как форма  социальной общности поистине вездесуща. Люди работают в организациях разного  типа, живут в организованных поселениях, покупают все, что требуется для  жизни, в основном в торговых организациях, учатся, отдыхают, рождаются, отправляются на кладбища – все это происходит в организациях или через них. Поэтому в возникновении, функционировании и развитии общества ничего нельзя понять без изучения его организационных  форм.

Ключевое понятие, с которого следует начать анализ феномена организации, - это социальная система. Социальная система есть особый класс систем (наряду с техническими, биологическими, кибернетическими, экологическими и др.),э лементами которых являются люди и возникающие между ними отношения.

 Среди социальных систем  различаются гомогенные, состоящие  только из одних социальных  элементов - людей (например, многие малые группы), и гетерогенные, в которые, наряду с человеком, включены элементы иной природы : социально-технические(предприятие, город) экосоциальные (географический район).

В принципе организация представляет собой высший уровень развития  социальных систем. Но применительно  к социальным объектам  термин «организации»  употребляется в трех смыслах.

  1.Организацией может  называться искусственное объединение  институциального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения более или менее ясно очерченной функции. В этом смысле организация выступает как социальный институт с известным статусом и рассматривается как автономный объект. В таком значении словом «организация» можно назвать, например, предприятие, орган власти, добровольческий союз и т.д.

2.Термин «организация»  может обозначать определенную  деятельность по организации,  включающую в себя распределение  функций, налаживание устойчивых  связей, координацию и т.д. Здесь  организация выступает как процесс,  связанный с целенаправленным  воздействием на объект и, значит, с присутствием фигуры организатора  и контингента организуемых. В этом смысле  понятие «организация» совпадает с понятием «управление», хотя и не исчерпывает его.

3. Под «организацией»  может мыслиться характеристика  степени                                   упорядоченности какого-то объекта.  Тогда этим термином обозначают  определенную структуру, строение  и тип связей, выступающих как  способ соединения частей в  целое, специфический  для каждого  рода объектов. В этом смысле  организация объекта – это  свойство, атрибут последнего. С  таким содержанием термин употребляется,  например, когда речь идет об  организованных и неорганизованных  системах, политической организации  и т.д. Именно это значение  подразумевается в понятиях «формальная»  и «неформальная» организация.

Организации возникают тогда, когда достижение каких-либо общих  целей признается возможным только через достижение индивидуальных целей, или когда достижение индивидуальных  целей оказывается возможным  только через  выдвижение и  достижение общих целей. В первом случае создаются  трудовые организации, во втором –  акционерные общества и так называемые массовые союзные организации.

Именно коллективное целедостижение вызывает необходимость вводить иерархию и управление.

Социальные свойства организации  таковы :

1. Организация создается  как инструмент решения общественных  задач, средство достижения целей,  поэтому на первом плане при  изучении ее стоят такие проблемы, как выяснение ее целей и  функций, эффективности результатов,  мотивации и стимулирования персонала.

2. Организация складывается  как человеческая общность, специфическая   социальность, то есть совокупность социальных групп, статусов, норм, отношений лидерства, сплоченности-конфликтности.

3. Организация объективируется  как безличная структура связей  и норм, детерминированная административными  и культурными факторами. Предметом  анализа организации в этом  смысле выступает агрегированная  целостность, построенная  иерархически  и взаимодействуя с внешней  средой. А основные проблемы здесь  – равновесие, самоуправление, разделение  труда, управляемость организации.

Типология организаций

            Различные организационные образования  довольно широко  распространены  в любом обществе. Встречаются, например, социальные общности, обладающие некоторыми признаками организаций (разделение функций, иерархия, принятие решений, фиксированное членство). Наличием подобных признаков организации отличаются  от таких социальных общностей, как классы, нации и тому подобное.

 Формы организаций. В обществе образуются следующие организационные формы:

1. Деловые организации – фирмы и учреждения, которые либо возникают сами для коммерческих целей, либо создаются более широкими  организационными  системами для решения отдельных задач. Членство в них обеспечивает работников средствами к существованию. Основа внутреннего регулирования- административный распорядок, принципы единоначалия, назначения, коммерческой целесообразности.

2. Общественные союзы, массовые организации, цели которых вырабатываются «изнутри» и представляют собой обобщение индивидуальных целей участников. Регулирование обеспечивается совместно принятым уставом, принципом выборности, то есть зависимостью руководства от руководимых.                    

3. Существуют промежуточные  формы организаций, например, кооперативные( сельско-хозяйственные, рыболовецкие колхозы, старательские артели), которые соединяют в себе основные признаки союзов, но выполняют предпринимательские функции.

4. Еще одну  организационную  форму представляют собой ассоциативные организации – семья, научная школа, неформальная группа. В них заметны некоторая автономия от среды, относительная стабильность состава, иерархия(главенство, лидерство), сравнительно устойчивое распределение участников(по ролям, престижу), принятие общих решений.

 Но более важное  их отличие от организаций  первых двух типов заключается  в особенностях целевых свойств:  они строятся на взаимном удовлетворении  интересов, когда не общая цель  является фактором объединения,  а цели друг друга, то есть  цель одного участника служит  средством достижения цели другого.

5. Сходными организационными  признаками обладает и такой  тип общности как поселение. Первоначально люди селятся вместе, чтобы через соседские связи использовать деятельностные способности друг друга, подчиняясь при этом какой-то целесообразности целого(соблюдая планировку улиц, формы и размеры жилища, структуру специализации), которая в отдельности каждому не нужна.

  Деловые организации. Остановлюсь специально на типологии так называемых деловых организаций. К ним относятся частные или государственные фирмы, учебные, лечебные и иные прибыльные и неприбыльные организации. В таких организациях помимо работников есть материально-техническая база, финансовая, документальные системы. Их наличие не зависит от состава и состояния персонала, хотя последний в какой-то мере может влиять на их качественные и количественные параметры.

Эмпирическая  типология деловых организаций выделяет среди них два типа: предприятия(занятые в производстве и распределении материальных ценностей и услуг) и учреждения (занятые в сфере умственного труда). К первому типу относятся организации производственные, торговые, обслуживающие, ко второму – образовательные, лечебные, культурные, управленческие, научные и проектные. Проблемная же типология дает иные группировки. С точки зрения проблемы «личность- общество» деловые организации можно разбить на две группы: занятые удовлетворением человеческих потребностей(работают на каждого)  и занятые в сфере общественной интеграции(работают на целое). В первую группу попадают организации, которые обеспечивают свою прибыль производством материальных предметов потребления(одежда, питания, жилище, предметный мир), условиями для рекреации(отдых, лечение), поставляют предметыдуховного потребления(идеи, художественные ценности, знания); во вторую – организации, осуществляющие социальный контроль(органы надзора), социальное управление( правительство, местная администрация). Выделяется также промежуточная группа организаций, занятых социализацией( воспитательные, образовательные, информационные учреждения), - она в той или иной степени работает на обе функции(см. схему 2).

Организации-союзы. Массовые, союзные организации- политические партии, творческие, любительские объединения и тому подобное- это разновидность общественной организации, представляющая собой добровольческий союз разных категорий населения, объединяющихся вокруг конкретных общественных и групповых целей и действующих на основе  совместно принятых устава, программ, выборности руководства. Массовые организации являются важной формой общественной самодеятельности и самоуправления, фактором гражданского общества.

По типу членства массовые организации делятся на организации  с только индивидуальным членством(партия, профсоюзы), с коллективным членством( ассоциации городов и предприятий), со смешанным членством(научные общества), без членства(женсоветы, общественные движения).

                                      Строение (структура) организаций.

Организационная сложность: Организации отличаются высокой  степенью многомерности и неопределенности  строения и функционирования. Они  относятся к числу сверхсложных  систем. Их сложность может превышать  возможности управления контролировать организационные процессы. Решение  проблемы может быть направлено в  сторону как суждения диапазона управления, так и упрощения устройства организации, или повышения разрешающей способности управления.

 Сложность систем бывает  абсолютной (объективной, заложенной  в объекте ) и относительной ( субъективной, характеризующий способность управления ). Эти виды сложности не всегда совпадают.

В организациях представлены все степени сложности, - как в  многомерности , так и в неопределенности. Впрочем, и на верхней стадии абсолютной сложности относительная, субъективная сложность может быть невелика. Управление пользуется разными способами «ухода» от  сложности организаций, например, методом «черного ящика»: центральное звено не вникает в особенности функционирования  самостоятельного подразделения, филиала или мотивацию  работника, воздействуя через стимулы на «вход» оценивая «выход» по результату.

 Стремление уйти от сложности порождает немало других приемов – систематизацию, декомпозицию, агрегирование, которые относятся как к самим системам, так и знанию о них.

Формальные и неформальные структуры. Социальная формализация как  способ организованности- это целенаправленное формирование стандартных, безличных образцов поведения в правовых, организационных и социокультурных формах. В социальных организациях формализация охватывает контролируемые связи, статусы и нормы. Благодаря ей снижается абсолютная и относительная сложность.