Социальное прогнозирование

Таким образом, основы социального  прогнозирования в зарубежной классической социологии и социальной философии  заложили в начале ХХ-го века труды таких выдающихся исследователей, как П. Гартинг, Э. Говард, Ш.Рише, Г.Тард, Г.Уэллс и др. Во второй половине ХХ-го столетия большую известность приобрели результаты научных разработок по прогностике таких исследователей, как Б. Барток, Д. Белл, Д. Берналл, Э. Биркенхед, П. Бурдье, Н. Винер, Р. Мертон, Ч. Миллс, Т. Парсонс, Ф. Полак, Н. Смелзер, П. Сорокин, Г. Тейл, О. Тоффлер, О. Хелмер, У. Эшби, Э. Янч и др.

Научные основы прогнозирования вообще и социального в частности, стали разрабатываться в нашей стране в конце 50-х начале 60-х годов, что связано с творчеством таких ученых, как Э.А. Араб-Оглы, И.В. Бестужев-Лада, В.А. Лисичкин, Т.М. Румянцева и др.

Из числа советских и российских исследователей важно выделить авторов  работ, рассматривающих фундаментальные  вопросы социального прогнозирования - это Н.А. Аитов, А.С. Ахиезер, Н.П. Ващекин, Ю.Е. Волков, В.Б. Житенев, Т.И. Заславская, В.А. Коптюг, В.А. Костин, В.М. Кудров, Ю.С. Левада, Г.В. Осипов, П.Д. Тавленок, А.С. Панарин, Н.М. Римашевская, Ж.Т. Тощенко, О.И. Шкаратан, В.А. Ядов и др.

Важный сдвиг в развитии представлений  о будущем сыграла роль научная  фантастика (произведения Брэдбери, Кларка, Шекли, Саймака, Мерля, Абэ, Лема, И. Ефремова и др.). С одной стороны, ее технические приемы используются в методиках современного прогнозирования (например, при конструировании некоторых видов прогнозных сценариев). С другой стороны, она знакомит с проблематикой прогнозирования широкие круги читателей. Важно подчеркнуть, однако, что научная фантастика не сводится к проблемам будущего, а является органической частью художественной литературы со всеми ее особенностями. [1]

Второй “побочный эффект” - появление нового жанра научной публицистики в виде “размышлений о будущем” ученых или писателей, хорошо знакомых с проблемами современной им науки, попыток заглянуть в будущее средствами уже не только искусства, но и науки. Некоторые из них были позитивистами, но не удержались от соблазна нарушить одну из заповедей позитивизма - оставаться в рамках логических выводов из проведенного анализа, поддающихся эмпирической проверке тут же наличными средствами. Слишком велик был научный интерес к отдаленному будущему, суждения о котором заведомо выходили за рамки позитивистских догм того и даже более позднего времени.

Авторов “размышлений о будущем” интересовало большей частью не социальное будущее человечества вообще, а конкретные частные перспективы отдельных  сторон научно-технического и лишь отчасти (в связи с ним) социального  прогресса. Конкретное будущее энергетики и материально-сырьевой базы производства, промышленности и градостроительства, сельского хозяйства, транспорта и  связи, здравоохранения и народного  образования, учреждений культуры и  норм права, освоения Земли и космоса - вот что оказывалось в центре внимания.

Сначала элементы этого нового жанра  научной публицистики стали все  чаще появляться в научных докладах и статьях, в утопиях и художественных произведениях, в очерках и т.п. Затем появились специальные произведения  ’’О будущем”: “Год 2066” (1866) П. Гартинга, выступавшего под псевдонимом Диоскориды, “Через сто лет” (1892) Ш. Рише, “Отрывки из будущей истории” (1896) Г. Тарда, “Завтра” (1898) и “Города-сады будущего” (1902) Э. Говарда, доклад о будущем химии М. Бертло, “Заветные мысли” (1904-1905) Д.И. Менделеева, “Этюды о природе человека” (1903) и “Этюды оптимизма” (1907) И.И. Мечникова и др.

Вместе с тем на Западе стали  появляться и фундаментальные монографии о конкретных перспективах развития науки, техники, экономики и культуры. К числу наиболее значительных среди  них можно отнести труды A.M. Лоу “Будущее” (1925), “Наука смотрит вперед” (1943), Ф. Джиббса “Послезавтра” (1928), Эрла Биркенхеда “Мир в 2030 году” (1930) и др.

Важнейшее по значению место в этой литературе, как это очевидно теперь, заняла упоминавшаяся уже серия брошюр Циолковского (“Исследование мировых пространств реактивными приборами” (1926) -справленное и дополненное издание работ 1903 и 1911 гг., “Монизм вселенной” (1925), “Будущее Земли и человечества” (1928), “Цели звездоплавания” (1929), “Растение будущего и животное космоса” (1929) и др.). Эти работы выходили далеко за рамки научно-технических аспектов космонавтики и вносили значительный вклад в развитие представлений о будущем.

Большая группа работ была посвящена  перспективным проблемам градостроительства (работы Л.М. Сабсовича “СССР через 15 лет” (1929), “Города будущего и организация Социалистического быта” (1929), “Социалистические города” (1930), а также Н. Мещерякова “О социалистических городах” (1931) и др.). Десятки брошюр и сотни статей касались перспектив развития энергетики, материально-сырьевой базы промышленности и сельского хозяйства, транспорта и связи, населения и культуры, других аспектов научно-технического и социального прогресса. Появилась и первая обобщающая советская работа по данной проблематике под редакцией А. Анекштейна и Э. Кольмана “Жизнь и техника будущего” (1928). 

Таким образом, большой вклад внесли как советские, так и зарубежные ученые, писатели, фантасты, что свидетельствует о значимости социального прогнозирования на протяжении двух столетий. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Классификация методов социального прогнозирования

 

 

Социальное прогнозирование как  исследование с широким охватом  объектов анализа опирается, как уже упоминалось ранее, на множество методов. При классификации методов прогнозирования выделяются основные их признаки, позволяющие их структурировать по: степени формализации; принципу действия; способу получения информации.

В основе методологии прогностического исследования лежат следующие принципы:

1) целостного, системного, комплексного  рассмотрения объекта;

2) четкого определения статуса,  особенностей объекта;

З) ясности, определенности построения выводов.

Непосредственным результатом  прогнозирования является выработка  прогноза.

Прогноз - это многовариантная гипотеза о возможных результатах и  путях развития исследуемого объекта.

Типология прогнозов может строиться  по различным критериям в зависимости  от целей, задач, объектов, предметов, проблем, характера, периода, методов, организации  прогнозирования и т. д.

Методы прогнозирования:

- анализ;

- индексация;

- экстраполяция;

- интерполяция;

- опрос экспертов;

- прогнозные сценарии;

- моделирования, др.

Насчитывается около 200 методов социального прогнозирования, но большинство из них, за исключением самых экзотичных, крайне редко применяемых, можно свести к трем способам, логически дополняющим друг друга

- трендовое моделирование (экстраполяция  и интерполяция тенденций, развитие  которых достаточно хорошо известно);

- аналитическое моделирование  (часто употребляется, заключается  в анализе и синтезе существующих  тенденций развития);

- индивидуальный и коллективный  опрос экспертов (индивид обладает  интуицией, которая может быть  использована для моделирования  ситуации и прогнозирования ее  развития).

В настоящее время социальное прогнозирование насчитывает сотни разнообразных приемов расчетов.

В данное время отработаны методы построения прогнозов, что позволяют заглянуть  в будущее. Например, метод экстраполяции, который широко используется для расчета перспективной численности населения региона, страны, континента. Именно такой метод прогнозирования используется для расчета перспективной численности населения нашей планеты.

Экстраполяция означает распространение  выводов, касающихся одной части  какого-либо явления, на другую часть, на явление в целом, на будущее. Экстраполяция  основывается на гипотезе о том, что  ранее выявленные закономерности будут  действовать в прогнозном периоде. Например, вывод об уровне развития какой-либо социальной группы можно  сделать по наблюдениям за ее отдельными представителями, а о перспективах культуры - по тенденциям прошлого.

Экстраполяционный метод отличается многообразием - насчитывает не менее пяти различных вариантов. Статистическая экстраполяция - проекция роста населения по данным прошлого - это один из важнейших методов современного социального прогнозирования.

В прогнозировании  широко распространен метод исторической аналогии. Например, наша страна, попав в кризисную ситуацию, изучает опыт выхода из кризиса США в 30-ые годы ХХ в., Японии из послевоенной разрухи. Конечно, возможности использования исторического опыта ограничены новыми социально-экономическими обстоятельствами, но рациональные зерна всегда находятся и используются на практике прогнозирования глобальных проблем.

С появлением современной вычислительной техники  широкое распространение получил  такой метод социального прогнозирования, как математическое моделирование. Он позволяет вводить в модели десятки исходных показателей и рассчитывать варианты развития глобальных проблем. Чаще всего, математическое моделирование используется при разработке экономических и экологических прогнозов.

Моделирование - это метод исследования объектов познания на их аналогах - вещественных или мысленных.

Аналогом объекта может быть, например, его макет, чертеж, схема  и т.д. В социальной сфере чаще используются мысленные модели. Работа с моделями позволяет перенести  экспериментирование с реального  социального объекта на его мысленно сконструированный дубликат и избежать риска неудачного, тем более опасного для людей управленческого решения. Главная особенность мысленной  модели и состоит в том, что  она может быть подвержена каким  угодно испытаниям, которые практически  состоят в том, что меняются параметры  ее самой и среды, в которой  она (как аналог реального объекта) существует. В этом огромное достоинство  модели. Она может выступить и  как образец, своего рода идеальный  тип, приближение к которому может  быть желательно для создателей проекта.

Реально, на практике в основном используются комбинированные методы прогнозирования, когда один и тот же прогноз  делают разные группы экспертов.

Экспертная  оценка - самый практикуемый метод  прогнозирования.

Эксперт (от лат. expertus - опытный; знаток в какой-нибудь отрасли, который совершает экспертизу).

Существуют  такие сферы социальной жизни, в  которых невозможно использовать другие методы прогнозирования, кроме экспертных. Прежде всего, это касается тех сфер, где отсутствует необходимая  и достаточная информация о прошлом или, скажем, технические возможности в большей степени зависят от одобренных решений, чем от энтузиазма новаторов.

Главным образом, критерием отбора экспертов  является их компетентность, поэтому  для определения компетентности используют два метода - самооценку и коллективную оценку авторитетности экспертов.

          Экспертная оценка является самым практикуемым методом. По мнению Е.И. Холостовой, «экспертиза есть исследование трудноформализуемой задачи, которое осуществляется путем формирования мнения (подготовки заключения) специалиста, способного восполнить недостаток или несистемность информации по исследуемому вопросу своими знаниями, интуицией, опытом решения сходных задач и опорой на «здравый смысл».[9]

При экспертной оценке состояния либо отдельной социальной сферы, либо ее составляющего элемента, либо ее компонентов  учитывается ряд обязательных положений, методических требований. Прежде всего - оценка исходной ситуации:

- факторы, предопределяющие неудовлетворительное  состояние;

- направления, тенденции, наиболее  характерные для данного состояния  ситуации;

- особенности, специфика развития  наиболее важных составных;

- наиболее характерные формы  работы, средства, с помощью которых  осуществляется деятельность.

Экспертную оценку проводят специальные  центры экспертизы, научные информационно-аналитические  центры, лаборатории экспертов, экспертные группы и отдельные эксперты.

Методика экспертной работы включает в себя ряд этапов:

- определяется круг экспертов;

- выявляются проблемы;

- намечается план и время  действий;

- разрабатываются критерии для  экспертных оценок;

- обозначаются формы и способы,  в которых будут выражены результаты  экспертизы (аналитическая записка,  «круглый стол», конференция,  публикации, выступления экспертов).

Общая типовая методика прогнозирования  содержит следующие основные этапы  исследования:

 предпрогнозная ориентация - определение предмета, цели, задач, времени упреждения, рабочих гипотез, методов, структуры и организации исследования;

· прогностический фон (сбор готовых  данных по смежным, непрофильным отраслям прогнозирования);

· исходная или базовая модель, т. е. система показателей, параметров, отображающая характер и структуру  объекта;

· поисковая модель - проекция в  будущее системы показателей  исходной модели на дату упреждения по наблюдаемой тенденции с учётом факторов прогностического фона;