Социальная работа с молодой семьей

4)широкое использование активных  форм социальной поддержки населения  (социальная и психологическая  реабилитация и адаптация населения, содействие самореализации и самообеспечению, профессиональной ориентации и т.д.).

Основными принципами социальной работы с семьей являются:

приоритет прав и интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его  человеческого достоинства;

уважение прав родителей, объективная и компетентная оценка ситуации в семье со стороны социальных служб;

соблюдение конфиденциальности со стороны социальных работников при  работе с семьей при условии отсутствия риска насилия над детьми;

обоснованное использование власти и контроля;

учет неблагоприятных факторов в семье, подход с позиции риска  и т.д.

Большое значение в социальной защите семьи имеет совершенствование  соответствующей нормативно-правовой базы. Разработаны и приняты следующие  законы: «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О порядке назначения и выплаты ежемесячных компенсаций женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций», «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров», «О компенсационных выплатах семьям с детьми, обучающимся и другим категориям лиц», «О государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» и др.

Для решения конкретных задач социальной защиты семьи шире стал применяться программно-целевой метод. В частности, была разработана и принята к выполнению федеральная программа «Дети России», в которую вошли шесть целевых программ: «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Чернобыля», «Дети Севера» ,«Развитие индустрии детского питания», «Планирование семьи». Во многих субъектах Российской Федерации разработаны конкретные программы социальной помощи семьям.

Вместе с тем жизнь  показала, что необходимо как можно  быстрее ввести в действие новые  государственные стандарты социального обслуживания семьи и детей, потому что многие федеральные программы не выполняются.

В работе с семьями  разного типа наиболее полно раскрываются профессиональные качества социального  работника как социального педагога и психолога, экономиста, юриста и  просто человека. Реальная помощь семье может быть оказана только при сочетании социальной и психологической работы. Социальный работник должен уметь психологически грамотно вести прием, беседу, переговоры, тактично оказывать помощь и ориентировать клиента (семью) на самопомощь, а также осуществлять первичную психологическую поддержку клиента. Для этого ему необходимы знания психологических особенностей социальной работы с различными категориями семей и психологических возможностей по устранению возникающих у них проблем, умение оценить уровень благополучия конкретной семьи, ее психологического здоровья. Социальный работник должен не только помогать семье преодолевать трудности, привлекая средства благотворителей или наблюдая за справедливым распределением государственной и гуманитарной помощи, но и учить членов семьи самопомощи и взаимопомощи, которые помогут им обеспечить себе достойную жизнь.

Выделим сложившиеся  в настоящее время в социальных учреждениях четыре основные формы  государственной помощи молодым  семьям:

денежные выплаты семьям на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей;

трудовые, налоговые, жилищные и др. льготы;

бесплатные натуральные  выдачи семье и детям (детское  питание, лекарства, питание беременным женщинам и т.д.);

социальное обслуживание молодых семей (оказание конкретной психологической, юридической помощи, консультирование, социальные услуги).

Также через системы  социальных служб и клубов для  молодежи проводятся комплексные меры по укреплению молодой семьи:

профилактическая работа с группами социального риска среди молодежи и подростков, обобщение и внедрение эффективного опыта по предотвращению асоциального поведения подростков и молодежи;

расширение деятельности профильных лагерей, клубов, организация  досуга молодежи;

принятие эффективных мер для снижения уровня подростковой и молодежной преступности;

создание условий для  психолого-медико-педагогической реабилитации детей и подростков, социальная адаптация  несовершеннолетних с девиантным поведением;

развитие учреждений социального обслуживания молодежи;

просвещение подростков по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, профилактики заболеваний, передающихся половым  путем.

Совокупность приемов  и методов деятельности субъектов  и объектов социальной работы, рассматривающих социальные проблемы клиентов, как способ стимулирования развития их собственных сил, конструктивной деятельности в социуме по изменению неблагоприятной жизненной ситуации служат достижению понимания клиентом зависимости и взаимообусловленности личных и общественных проблем, активизации его участия в солидарных действиях по разрешению возникающих проблем, конфликтных ситуаций.

Наряду с этим, проблема дальнейшей разработки методов обусловлена  и необходимостью научно-исследовательских  изысканий со стороны специалистов по социальной работе с молодыми семьями, как в рамках общества, так и в масштабах малых групп. Особенно важно отметить, что развития этой деятельности осуществляется в процессе непосредственной практической работы через оказание адресной, комплексной и своевременной помощи.

В условиях продолжающегося  социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной  работы, медицинских, социально-бытовых  и других услуг продолжают нарастать  негативные тенденции в молодежной среде: ухудшается состояние здоровья молодежи. В среднем в России лишь 10 % выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, а 45-50 % имеют серьезные отклонения в физическом и психическом развитии; размываются духовные ценности, ориентиры, усиливается недоверие к институтам власти; сохраняется высокий уровень преступности в молодежной среде; распространяются наркобизнес и наркомания среди молодежи: около 70 % лиц, потребляющих наркотики, составляют молодые люди до 30 лет.

В связи с этим 22 марта 2005 года коллегия Министерства образования  и науки Российской Федерации  обсудила проект Федеральной целевой  программы "Молодежь России" на 2006-2010 гг., которая со стороны высшего  органа исполнительной власти является также и показательной формой социальной работы с молодыми семьями.

Задача Федеральной  целевой программы - повысить включенность молодых семей в социальные процессы, создав условия для их самореализации.

 

2.2 Деятельность социальных служб по решению социальных проблем молодых семей

На данном этапе развития теории социальной работы признается затруднительным сформулировать определение, которое исчерпывало бы все содержание понятия социальной работы. Социальная работа рассматривается в аспекте  содействия осуществлению социальных прав личности, группы и т.д. Смысл социальной работы - это деятельность по оказанию помощи индивидам, семьям, группам в реализации их социальных прав и в компенсации физических, психических, интеллектуальных, социальных и иных недостатков, препятствующих полноценному социальному функционированию.

 

 

Содержанием социальной работы является содействие функционированию индивида, семьи или группы, того или иного социального слоя, проблемной категории населения. Семья, будучи наиболее универсальным, всеобъемлющим социальным институтом, отражает в себе практически все социальные проблемы: и малообеспеченность, и социальную дезадаптированность, и трудности многодетных и инвалидов, и специфичность положения беженцев, и насилие над детьми и женщинами, и юное материнство, и многое другое.

 

Социальные проблемы проявляются в семье достаточно многосторонне. В значительной степени  основные трудности и потребность  в профессиональной помощи семьи  зависят от ее типа. К числу проблемных, относятся молодые семьи, социальная работа с которыми осуществляется в основном системами социальной защиты молодежи. Поэтому остановимся на этом вопросе подробнее.

 

В Федеральном законе "Об основах социального обслуживания населения РФ" комплексная система  социального обслуживания населения, включая молодежь, предусматривает предоставление социально-экономических, медико-социальных, психологических, социально-бытовых, правовых и иных социальных услуг гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (многодетные, неполные семьи, семьи, в которых проживают инвалиды, одинокие и пожилые люди, дети-сироты, безработные, лица без определенного места жительства, выпускники детских домов и ряд других).[5;6].

 

Социальную службу обеспечивают предприятия, учреждения, организации  и другие юридические лица различных форм собственности, которые осуществляют социальное обслуживание, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию без образования юридического лица.

 

Система социальной защиты молодежи в субъектах РФ имеет следующую структуру учреждений социального обслуживания.

 

1. Обязательный минимум  для каждого города, района, куда  входят:

       а) центр социального обслуживания (отделения: социальной помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной социальной помощи);

        б) центр социальной помощи семье и детям;

        в) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

        г) социальная гостиница;

       д) социальный приют для детей и подростков.

        2. Дополнительная сеть в городах и районах, куда входят:

        а) центр психолого-педагогической помощи;

        б) центр экстренной психологической помощи по телефону;

        в) дом милосердия;

        г) реабилитационные центры для лиц с ограниченными возможностями (в том числе для детей и подростков).

        3.Республиканские, краевые, областные, окружные, межрайоннные учреждения, куда входят:

        а) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

        б) дома-интернаты: детские, психоневрологические, специальные;

        в) общежития для лиц с ограниченными возможностями.

       Изучение реальных потребностей молодежи в социальных услугах выступает ключевым элементом при формировании системы социальной работы с ними. Согласно исследованиям молодежь нуждается, прежде всего, в бирже труда, пунктах правовой защиты и юридического консультирования, работе телефона доверия и далее - в сексологической консультации, центре помощи молодой семье, общежитии-приюте для подростков, оказавшихся в конфликтной ситуации дома. При этом молодые рабочие отдают предпочтение пунктам правовой защиты и юридического консультирования, молодежной бирже труда, центру помощи молодой семье; учащиеся - телефону доверия, сексологической консультации, бирже труда. Понятно и выдвижение учащейся молодежью в число приоритетных центров «Телефона доверия». Это вызывается возросшей конфликтностью нашего бытия, отсутствием зачастую понимания в семье, школе, неумением найти настоящих друзей и просто общаться. Лишь 10-17% респондентов считают, что атмосфера в школах и училищах нормальная, благоприятная, почти каждый второй указывает на отсутствие понимания между педагогами и учащимися, 65% признали, что духовной близости ни с кем из педагогов не чувствуют. Более 50% не удовлетворены своим статусом в семье: одни жалуются на ощущение одиночества, другие - на чрезмерную опеку со стороны взрослых, третьих не устраивает необходимость подчиняться старшим.

 

При организации социальных служб для молодежи очень важно  четко определить их задачи. Так, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних включает в себя четыре отделения: отделение диагностики, социальной реабилитации, дневного пребывания и стационар.

 

В задачи отделения диагностики  входит: выявлять дезадаптированных  детей и подростков, создавать  банк данных о них; выявлять и анализировать факторы социальной дезадаптации детей, ее формы и стадии; изучать состояние здоровья, особенности личностного развития и поведения детей и подростков; разрабатывать индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних, комплекс мероприятий, направленных на вывод их из сложной ситуации и создание условий для нормальной жизнедеятельности.

 

Основными задачами отделения  социальной реабилитации являются: организация  поэтапного выполнения программ социальной Реабилитации несовершеннолетних; восстановление утраченных контактов с семьей, внутри семьи; оздоровление межличностных отношений несовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективе сверстников, устранение психотравмирующих ситуаций, выработка навыков общения со взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности; содействие в получении специальности и работы; оказание комплексной медико-педагогической и правовой помощи; решение вопросов устройства детей и подростков.

 

На основании изложенного, можно определить основные цели и задачи социальной работы с молодыми семьями:

 

- разработка и осуществление  мер по укреплению молодой  семьи, как репродуктивной социальной  единицы;

- адаптация молодой  семьи в условиях переходной  рыночной экономики;

- улучшение материального,  нравственного и духовного состояния  молодой семьи;

- создание и развитие  системы служб социально-психологической  помощи молодой семьи;

- создание благоприятных  условий для сочетания социальной  и семейно-бытовой функции молодой семьи;

- стимулирование деловой  активности молодежи;

- организация семейного  досуга и отдыха.

 

Для реализации данных целей  и задач, в рамках государственной  поддержки молодых семей, государством осуществляется:

- формирование федеральных,  региональных, местных целевых программ (проектов) по государственной поддержке молодых семей, в первую очередь малоимущих, по оказанию им материальной и иной помощи в решении социально-экономических, социально-бытовых проблем, по обеспечению занятости молодых родителей, по формированию здорового образа жизни, организации просветительской работы по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития детей, организации семейного и детского отдыха;