Социальная работа с инвалидами

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ИНВАЛИДАМИ 6

1.1 Инвалиды как объект социальной работы в современном обществе 6

1.2 Нормативно-правовое обеспечение социальной работы с инвалидами 9

ГЛАВА II. ФОРМЫ И МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ЛИЦАМИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ 15

2.1 Социальное обслуживание – как приоритетная технология социальной работы с инвалидами 15

2.2 Реабилитация и трудоустройство лиц с ограниченными возможностями 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Сегодня в Российской Федерации  как минимум свыше 8 млн. человек  официально признаны инвалидами. Несмотря на рост числа инвалидов, в России еще достаточно мало учреждений, которые  ведут работу по оказанию им социальной, социально-медицинской, материальной и другой помощи. Одной из важнейших  проблем инвалидов является их не включенность в общественное производство, так как только часть регионов активно занимается открытием для  них рабочих мест, что негативно  сказывается на материальном положении  и психологическом состоянии  инвалидов. В их число входят такие  большие мегаполисы как Москва, Санкт-Петербург и другие субъекты Российской федерации в том числе и Республика Тыва.

В последнее время специалисты  разных профессиональных направлений  ведут разработку технологии социального, социально-медицинского, социально-психологического сопровождения инвалидов. Идет активное обсуждение опыта работы ведущих  социально-реабилитационных центров  в специальных журналах, на конференциях и других научно-практических форумах. Однако, на мой взгляд, внимание к  этой проблеме уделяется недостаточно.

Инвалид в России сталкивается с такими проблемами как одиночество (их общение часто ограничивается рамками родительской семьи или  ближайших родственников), невозможностью продолжить обучение и другими.

В условиях модернизации российского  общества инвалидам труднее равноправно  конкурировать на рынке труда  с полноценными в физическом отношении  людьми. В условиях общего роста  безработицы их участие в общественном производстве существенно сокращается. Лишь около 650 тыс. инвалидов заняты трудовой деятельностью, что негативно  сказывается на физическом и психологическом  состоянии инвалидов. Семьи и  родственники, имеющие на своем попечении  инвалидов, испытывают, как правило, значительные материальные и психологические  трудности.

Государство, обеспечивая  социальную защищенность лиц с ограниченными  возможностями, призвано создавать  им необходимые условия для индивидуального  развития, реализации творческих и  производственных возможностей и способностей путем учета их потребностей в  соответствующих государственных  программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством  видах в целях устранения препятствий  в реализации инвалидам прав на охране здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально-экономических  прав. Сегодня инвалиды относятся  к наиболее социально незащищенным категориям населения. Их доход значительно  ниже среднего, а потребности гораздо  выше. В условиях модернизации российского  общества инвалидам труднее равноправно  конкурировать на рынке труда  с полноценными в физическом отношении  людьми. В условиях общего роста  безработицы их участие в общественном производстве существенно сокращается. Лишь около 650 тыс. инвалидов заняты трудовой деятельностью. Семьи и  родственники, имеющие на своем попечении  инвалидов, испытывают, как правило, значительные материальные и психологические  трудности.

Наиболее актуальными  задачами социальной работы с инвалидами являются обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений  в их жизнедеятельности, создание благоприятных  условий, позволяющих лицам с  ограниченными возможностями вести  полноценный образ жизни, активно  участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, выполнять  свои гражданские обязанности.

Основной задачей социальной работы с инвалидами является объединение  усилий, как государственных органов, так и общественных и частных  инициатив, групп самопомощи для  наиболее полного удовлетворения потребностей данной категории населения и  самореализации лиц с ограниченными  возможностями.

Цель работы: Выявление особенностей социальной работы с инвалидами.

Объект исследования: Социальная работа с инвалидами.

Предмет исследования: Особенности социальной работы с инвалидами.

Для достижения цели были разработаны  следующие задачи:

1. Рассмотреть инвалидов  как объект социальной работы  в современном обществе.

2. Проанализировать нормативно-правовое  обеспечение социальной работы  с инвалидами.

3. Рассмотреть социальное обслуживание – как приоритетную технологию социальной работы с инвалидами.

4. Обобщить реабилитация и трудоустройство лиц с ограниченными возможностями.

Методы исследования: анализ литературы и документов, обобщающих опыт работы центров социального  обслуживания с инвалидами.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ИНВАЛИДАМИ

1.1 Инвалиды как объект социальной работы в современном обществе

Термин «инвалид» восходит к латинскому корню (volid – «действенный, полноценный, могущий») и в буквальном переводе может означать «непригодный», «неполноценный».

Начиная со времен Петра I, такое  название получали военнослужащие, которые  вследствие заболевания или ранения  были неспособны нести воинскую службу и которых направляли на штатские должности. В Западной Европе данное слово имело такой же оттенок, то есть относилось в первую очередь  к раненным воинам. Со второй половины ХIХ в. термин распространяется и  на штатских лиц, также ставших жертвами войны, – развитие вооружений и расширение масштабов войн все больше подвергали мирное население всем опасностям военных  конфликтов. Наконец, после Второй мировой  войны в русле общего движения по формулированию и защите прав человека в целом и отдельных категориях населения в частности происходит формирование понятия «инвалид», относящегося ко всем лицам имеющим физические, психические или интеллектуальные ограничения жизнедеятельности¹.

Сегодня инвалиды относятся  к наиболее социально незащищённой категории населения. Их доход значительно  ниже среднего, а потребности в  медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они в меньшей  степени имеют возможности получить образование, не могут заниматься трудовой деятельностью. Большинство из них  не имеют семьи и не желают участвовать  в общественной жизни. Всё это  говорит о том, что инвалиды в  нашем обществе являются дискриминируемым меньшинством.

Анализ истории развития проблемы инвалидности свидетельствует  о том, что, пройдя путь от идей физического  уничтожения, изоляции «неполноценных»  членов общества до концепций привлечения  их к труду, человечество подошло  к пониманию необходимости приобщения к обществу лиц с физическими  дефектами, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями.

В связи с этим возникает  необходимость отвергнуть классический подход к проблеме инвалидности как  к проблеме «неполноценных людей» и  представить ее как проблему, затрагивающую  общество в совокупности.

Иными словами, инвалидность – это проблема не одного человека, и даже не части общества, а всего  общества в целом.

Сущность ее заключается  в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических  особенностях взаимодействия инвалидов  с окружающим миром².

Такой генезис общественной мысли объясняется соответствующим  развитием экономических возможностей и уровнем социальной зрелости различных  исторических эпох.

«Инвалид, – говорится  в Законе «О социальной защите инвалидов  в Российской Федерации», – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций  организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности  и вызывающее необходимость его  социальной защиты».

«Ограничение жизнедеятельности, – поясняется в этом же законе, –  это полная или частичная утрата лицом способности или возможности  осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться  и заниматься трудовой деятельностью».

Слепые, глухие, немые люди с нарушенной координацией движения, полностью или частично парализованные и т.п. признаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального  физического состояния человека. Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий  от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных  сферах так, как это делают здоровые люди.  Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам.

Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп:

1. По возрасту – дети-инвалиды, инвалиды-взрослые.

2. По происхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды  войны, инвалиды труда, инвалиды  общего заболевания.

3. По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные), инвалиды II группы (временно нетрудоспособные  или трудоспособные в ограниченных  сферах), инвалиды III группы (трудоспособные  в щадящих условиях труда).

4. По характеру заболевания  инвалиды могут относиться к  мобильным, маломобильным или  неподвижным группам. 

В зависимости от принадлежности к той или иной группе решаются вопросы трудоустройства и организации  быта инвалидов. Маломобильные инвалиды (способные передвигаться только с помощью колясок или на костылях) могут работать на дому или с доставкой  их к месту работы. Это обстоятельство обусловливает много дополнительных проблем: оборудование рабочего места  на дому или на предприятии, доставка заказов на дом и готовых изделий  на склад или потребителю, материально-сырьевое и техническое снабжение, ремонт, профилактика оборудования на дому, выделение  транспорта для доставки инвалида на работу и с работы и т.д.

Еще сложнее ситуация с  неподвижными инвалидами, прикованными к постели. Они не могут без  посторонней помощи передвигаться, но способны работать умственно: анализировать  общественно-политические, экономические, экологические и иные ситуации; писать статьи, художественные произведения, создавать картины, заниматься бухгалтерской  деятельностью и т.п.

Если такой инвалид  живет в семье, многие проблемы решаются относительно просто. Если он одинок, потребуются  специальные работники, которые  находили бы таких инвалидов, выявляли их способности, помогали получать заказы, заключать договора, приобретать  необходимые материалы и инструменты, организовывать сбыт продукции и  т.п. Такой инвалид нуждается и  в повседневном уходе, начиная с  утреннего туалета и заканчивая обеспечением продуктами. Во всех этих случаях инвалидам помогают специальные  социальные работники, которые за уход за ними получают заработную плату. За слепыми, но подвижными инвалидами также  закрепляются оплачиваемые государством или благотворительными организациями  работники.

Таким образом, инвалид –  это лицо, которое имеет нарушение  здоровья со стойким расстройством  функций организма, обусловленное  заболеванием, последствиями травм  или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Инвалидность – это проблема не одного человека, и даже не части  общества, а всего общества в целом. Сущность ее заключается в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия инвалидов с окружающим миром. Все  инвалиды по разным основаниям делятся  на несколько групп:

– по возрасту;

– по степени трудоспособности и по характеру заболевания. Во всех этих случаях инвалидам помогают специальные социальные работники, которые за уход за ними получают заработную плату.

1.2 Нормативно-правовое  обеспечение социальной работы  с инвалидами

С целью оказания квалифицированной  помощи инвалидам, социальный работник обязан знать правовые, ведомственные  документы, определяющие статус инвалида, его права на получение различных  льгот и выплат и т.д. Общие  права инвалидов сформулированы в Декларации ООН «О правах инвалидов». Рассмотрим ряд выдержек из этого  правового международного документа:

– «Инвалиды имеют право на уважение их человеческого достоинства;

– Инвалиды имеют те же гражданские и политические права, что и другие лица;

– Инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать возможность приобрести как можно большую самостоятельность;

– Инвалиды имеют право на медицинское, техническое или функциональное лечение, включая протезные и ортопедические аппараты, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, ремесленную профессиональную подготовку и восстановление трудоспособности, на помощь, консультации, на услуги по трудоустройству и другие виды обслуживания;

– Инвалиды должны, быть защищены от какой бы то ни было эксплуатации».

Приняты фундаментальные  законодательные акты об инвалидах  и в России. Особое значение для  определения прав и обязанностей инвалидов, ответственности государства, благотворительных организаций, частных  лиц имеют законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации».

В июле 1992 г. Президент Российской Федерации издал Указ «О научном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов». В октябре того же года были изданы указы «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности».

Этими нормотворческими актами определяются отношения общества, государства  к инвалидам и отношения инвалидов  с обществом, государством. Следует  заметить, что многие положения этих нормотворческих актов создают  надежное правовое поле жизнедеятельности  и социальной защищенности инвалидов  в нашей стране.

В Законе «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» сформулированы основные принципы социального  обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: соблюдение прав человека и гражданина; предоставление государственных  гарантий в сфере социального  обслуживания; равные возможности в  получении социальных услуг; преемственность  всех видов социального обслуживания; ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан  пожилого возраста и инвалидов; ответственность  органов власти всех уровней за обеспечение  прав граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и др.