Причины и факторы риска социального сиротства в России

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Министерство  образования и науки Красноярского  края

КГБОУ СПО  «Красноярский педагогический колледж  № 2»

ПЦК «Социальная  работа» 
 
 

Мандрик Ольга Александровна

Причины и факторы риска  социального сиротства  в современной  России

Курсовая  работа

по теории методике и практике социальной работы 
 

 
 
 
 
 

Красноярск, 2010 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Введение

     В российском обществе активно протекают  и воспроизводятся негативные социальные процессы, обусловленные кардинальной трансформацией базисных оснований  жизнедеятельности нашего государства: смена идеологии и системы ценностей повлекших за собой «размывание» правовых и моральных критериев социального поведения;изменение форм собственности и способов управления ею, разрыв целостного прежде экономического пространства страны, которые породили безработицу и снижение уровня жизни семей, их миграцию. Реформы в политической сфере сопровождаются противостоянием политических сил, локальными военными конфликтами, криминализацией практически всех сторон общественной жизни. Все это вместе взятое провоцирует социальную и психологическую дезадаптацию людей, ухудшение общественного здоровья нации. За последние 10 лет средняя продолжительность жизни российских граждан сократилась на 20 лет, появился отрицательный демографический баланс. В зону социального неблагополучия попали многие категории россиян, особенной остротой характеризуется ситуация с детьми и подростками. Эта группа уменьшается количественно. В ближайшие годы, по оценкам специалистов, детей будет меньше на 7 млн., более чем на одну треть по причинам низкой рождаемости, детской и подростковой смертности. Молодое поколение теряет и качественные характеристики, отражающие уровень физического, психического и нравственного здоровья. В подростковой среде распространены различные формы девиантного поведения: алкоголизм, наркомания, преступность. Суть проблемной ситуации в области защиты детства состоит в следующем: с одной стороны, общество фиксирует кризисные тенденции в детско-молодежной среде, резкое снижение социализирующей функции семьи и по своему реагирует различными формами общественного сознания на очевидные факты в этой области. С другой, - нет адекватной социальной политики, сопряженной с национальными интересами. Процессы депопуляции, охватившие ряд регионов России, постепенно переводят страну в разряд «бездетных». При этом в число социальных изгоев попали дети. В России, по разным официальным источникам, свыше 4-х млн. детей-беспризорников, безнадзорных, социальных сирот, которые лишены опеки двух основных социальных институтов: семьи и государства. Часть из них не доживает и до совершеннолетия, становясь объектом преступного бизнеса, насилия со стороны взрослых.

     Также очень важно отметить, что увеличения количества асоциальных семей, где родители не выполняют своих обязанностей, отказы от детей по причинам экономического характера, девиантного поведения родителей, несовершеннолетних родителей и т.д. является основной причиной социального сиротства.

     И еще - дети-сироты, не имеющие положительного опыта  семейной жизни, воспитывающиеся в  государственных учреждениях, воспитательные системы которых далеки от совершенства, часто повторяют судьбу своих  родителей, как и они впоследствии лишаясь родительских прав, тем самым расширяя поле социального сиротства.

    Таким образом, актуальность темы: социальная востребованность комплексного знания о состоянии социального сиротства как особого «пограничного» состояния детей, имеющих родителей, но лишенных их попечения.

     Для специалиста по социальной работе это  исследование будет иметь большое  значение в дальнейшей работе т.к. подробное  изучение и характеристика причин и  факторов риска социального сиротства  может помочь оказать им необходимую  помощь в трудной жизненной ситуации. А также в работе с семьями  социального риска. От специалиста  по социальной работе зависит раннее выявление категорий семей, находящихся  в опасном социальном положении, а вовремя проведённая профилактическая работа с этими категориями, поможет предотвратить негативный результат.

     Объектом  исследования данной курсовой работы является сиротство в современной России.

     Цель исследования - характеристика причин и факторов риска сиротства в современной России.

     Предмет исследования: причины и факторы риска сиротства в современной России

     Задачи исследования:

     1.Раскрыть содержание и сущность понятия «социальное сиротство»;

     2.Рассмотреть сиротство, как социальную проблему: исторически аспект и современное состояние;

     3.Выделить причины и факторы риска социального сиротства и охарактеризовать их;

     Для исследования будут применяться  следующие методы:

1. Эмпирические: изучение литературы;
2. Теоритические: анализ, систематизация;
3. Статистические: таблицы.

 
 
 
 
 
 
 

 

§1 История социального сиротства в России

     Распространение явления социального сиротства в нашей стране совпадает по времени с началом ХХ столетия и обусловлено комплексом особых условий и процессов в обществе, характеризующих развитие России на протяжении XX века и связанных с революцией 1917 г., тремя разрушительными войнами (первая мировая, гражданская, Великая Отечественная), террором 20-х-30-х годов, а также последствиями перестройки конца 80-х - начала 90-х годов[7,с.1].В результате за десятилетие гражданской войны и первых лет строительства социализма был нанесен мощнейший удар по патриархальному укладу российского общества и связям между поколениями. При этом практически уничтоженными оказались дворянство, купечество, интеллигенция, духовенство, крестьянство, считавшие основами своего существования продолжение рода, семейные узы и связи, уважение старших поколений. Так, в основе взаимоотношений между поколениями в русской крестьянской семье всегда лежало уважение к старшим - к родителям, к дедам и прадедам, к старикам в общине. Крестьянская нравственность, все нормы поведения требовали безусловного уважения родителей на протяжении всей их жизни. "В крестьянстве здешнем родители очень чадолюбивы, а дети послушны и почтительны. Не видано еще примеров, чтобы дети оставляли в пренебрежении отца или мать устаревших", - писали из Тульской губернии на рубеже XVIII- XIX веков. Общественное мнение резко осуждало лиц, позволявших себе непочтительное отношение к старшим. Крестьянская семья, прежде всего, представляла собой коллектив совместно хозяйствующих людей, и эта черта многое определяла в семейных отношениях. Но семья и община служили организующим началом во многих явлениях духовной жизни крестьян. Семья не только воспитывала детей и вела совместное хозяйство, будучи первичным и основным производственным коллективом. Она была носителем глубоких традиций, связывающих человека с окружающим его миром, хранительницей коллективного опыта. По православным понятиям, семья являлась "малой церковью", то есть, призвана была блюсти основы христианской жизни каждого своего члена. С разрушением православной культуры и церкви (вспомним лозунг "Религия - опиум для народа") исчезла еще одна опора русской семьи. С изменением в 50-е годы политических ориентиров в стране произошли изменения и в семейной политике. Правительство предприняло ряд мер, направленных на укрепление института семьи. Однако "зло разрушения" принесло свои плоды: в России впервые за ее многовековую историю появились так называемые "отказные" дети, которых матери, не желая брать на себя ответственность за воспитание, передавали под расписку государству, навсегда отказываясь от прав на ребенка[7,с.48]. Такие дети пополняли Дома ребенка, а позже - детские дома и школы-интернаты. Прошли годы. Сегодня мир вступает в XXI век. Однако проблема детей-сирот приобретает еще большую остроту и актуальность, так как число их не уменьшается, а непрерывно растет. В сегодняшнем обществе происходят сложные и неоднозначные процессы.Начало реформ привело к фактической ликвидации централизованной экономики, а вместе с ней начала погибать и централизованная система социальной защиты, в том числе система поддержки семьи, материнства и детства. Небывалый духовный, экономический, политический, социальный кризис, потрясший Россию, привел к увеличению числа семей с тем или иным уровнем социальной, психологической или структурной дезорганизации. Резкое падение жизненного уровня населения впервые вызвало такое явление как отказ от ребенка в связи с отсутствием возможности его прокормить. Кризисные явления в российском обществе вызвали рост преступности, наркомании, алкоголизма, психических заболеваний, расширив истоки детского неблагополучия. Кризис современной семьи, констатируемый специалистами, негативно отразился на состоянии детства в стране, приведя к росту социального сиротства и увеличению числа таких специфических учреждений как детские дома и школы-интернаты. Впервые проблемой стало их переуплотнение. (Из Государственного доклада 1994 г. "О положении детей в РФ", М.,1995 г., гл. 8). В условиях продолжающейся нестабильности социально-экономической, политической жизни страны продолжает расти число детей, попавших в особо трудные условия. Среди них - сироты, социально дезадаптированные дети и юные преступники, дети-инвалиды, дети-беженцы и вынужденные переселенцы, дети, проживающие в неблагоприятных экологических условиях. Весьма широк спектр причин детского неблагополучия. В числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье: нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях; распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях при снижении ответственности за их судьбу. Происходящее в обществе резкое изменение ценностных ориентаций, психологическаядезадаптация значительной части населения, снижение нравственных норм негативно сказывается на процессе социализации детей и подростков. Растущие масштабы асоциального поведения среди взрослых стимулируют развитие аналогичных процессов и в детской среде. Наиболее существенным признаком последних лет стало значительное увеличение размеров социального сиротства, появление его новых характеристик. Обнаружилось качественно новое явление - так называемое "скрытое" социальное сиротство, которое распространяется под влиянием ухудшения условии жизни значительной части семей, падением нравственных устоев семьи, следствием чего становятся изменение отношения к детям, вплоть до полного вытеснения их из семей, беспризорность огромного количества детей и подростков. Рост числа разводов явился одним из факторов, неблагоприятно влияющих на судьбу детей. Все больше становится семей, где детей воспитывает один отец. Увеличивалось количество детей, рожденных вне брака. Материальные трудности, суженный круг внутрисемейного общения в неполной семье негативно сказывался на детях. Они труднее налаживают контакты со сверстниками, у них чаще, особенно у мальчиков, встречаются невротические симптомы. Более 50% несовершеннолетних нарушителей выросли в неполной семье, более 30% детей, имеющих психические отклонения, росли без отца. Дополнительным фактором риска для развития ребенка стала безработица родителей. Продолжало увеличиваться число детей, осиротевших в раннем возрасте. Росло число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. Большинство из них передавались под опеку (попечительство) и на усыновление, около 30% от их числа устраивались в дома ребенка, детские дома, школы-интернаты и другие учебно-воспитательные учреждения. Несмотря на увеличение числа детей, переданных в семью, количество детей, помещенных в интернатныеучреждения, не снижалось.

     По  данным специалистов, сегодня Россия переживает третью (после гражданской  и великой Отечественной войн) волну социального сиротства. Статистика свидетельствует: по числу детей-сирот, приходящихся на каждые 10 тысяч детского населения (а по данным государственного комитета России по статистике сейчас в Российской Федерации проживает 40 миллионов детей), Россия занимает первое место в мире. Почти 50% детского населения страны (около 18 млн.) находится в зоне социального риска. Такие масштабы распространения социального сиротства влечет за собой негативные последствия, затрагивающие не только социальную сферу, но и политическую, экономическую и духовную. Необходимо более глубокое изучение сущности, причин и факторов риска социального сиротства как социального явления.  
 

           §2 Сиротство – как  социальное явление

           Одна из важнейших проблем России третьего тысячелетия – проблема обездоленных детей. Детство – особый период в жизни человека – помимо того, что самоценно само по себе, оно не только во многом определяет будущее конкретной личности, а значит и завтрашний день государства в целом. На сегодняшний день дети составляют более четверти населения России. Ответственность за счастье детей лежит на взрослых. Они призваны создавать благоприятные условия для их выживания и развития, охранять их интересы и защищать права детей, но как показывает практика, именно взрослые чаще всего ущемляют и нарушают эти права.

     За  последние 10 лет налицо депопуляция  населения: на свет появляется меньше людей, чем уходят из него. Значительная часть детей сегодня находится  вне сферы заботы государства: они  не получают того, что им гарантируют  Конвенция ООН о правах ребёнка  и Конституция Российской Федерации,  а также многочисленные законы, национальные планы и программы  в сфере  социального обеспечения, образования, здравоохранения, соблюдения их прав. Беспризорных детей, занимающихся бродяжничеством  и попрошайничеством в России от 2 до 3 млн. Увеличивается число  преступлений со стороны несовершеннолетних (см. Приложение В).  Под вопросом оказалось бесплатное медицинское  обслуживание детей. Младенческая и  детская смертность в России в 2000 г. В 2-3 раза выше, чем в среднем  в развитых странах мира… В  стране более 675 тыс. детей-инвалидов  и около 700 тыс. детей-сирот [6, с.10].   На фоне общего неблагополучия в детской  среде особенно острым является вопрос о сиротстве. Дети, живущие без  родителей, более чем-либо нуждаются  в опеке и защите со стороны  государства.

     Беспризорность  и сиротство – явление не ново для России. Уже в ХVIII в. Создавались учреждения для присмотра за детьми – сиротами. Однако особо угрожающие масштабы сиротство приобрело в наши дни. В России согласно статистическим данным порядке 3 млн лет детей растут на улице без попечения родителей. Количество учтённых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближается к 1 млн. человек.(см. Приложение А) Таким образом, на сегодняшний день дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, составляют значительный пласт населения нашей страны (см Приложение Г).

     В настоящее время сиротство приобрело  опасную специфику, которая выражается в том, что подавляющее большинство  современных детей в детских  домах (около 90%) – социальные сироты, т.е. дети, имеющие живых родителей. Особую  тревогу вызывает тот  факт, что на протяжении последнего десятилетия прослеживается устойчивая тенденция роста количества именно таких детей. Увеличение  количества детей – сирот закономерно  привело к росту числа учреждений для их содержания. К концу 2001 г. По данным Минобразования РФ, в России насчитывалось 246 домов ребёнка и 1429 детских домов и школ-интернатов для детей, оставшихся без попечения  родителей. В них содержалось 183,5 тыс. воспитанников; 374,5 тыс. человек  находились под опекой; 154,2 тыс. были усыновлены. Остальные, более 90 тыс. детей, составляет контингент, социальных приютов.Проблема социального сиротства является сегодня проблемой, характерной для многих развитых и развивающихся стран. Так, американские исследователи отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения заполнены брошенными младенцами. В разных странах и разные специалисты их называют по-разному: "отказные дети", "казенные младенцы", "рожденные, чтобы быть покинутыми", вечные новорожденные" и др. По данным международных экспертов ООН, отмечается заметный рост числа брошенных детей в странах Западной и Восточной Европы.  Распространение явления социального сиротства в нашей стране обусловлено комплексом особых условий и процессов в обществе, характеризующих развитие России на протяжении XX века и связанных с революцией 1917 г., тремя разрушительными войнами (первая мировая, гражданская, Великая Отечественная), террором 20-х-30-х годов, а также последствиями перестройки конца 80-х - начала 90-х годов. В настоящее время, в российском общественном сознании такое явление как социальное сиротство связывается с целым комплексом причин: политических, социальных, медицинских, психологических и других причин [7,с.25]. Во все времена войны, эпидемии, стихийные бедствия, другие причины приводили к гибели родителей, вследствие чего дети становились сиротами. Видимо, с возникновением классового общества появляется и так называемое «социальное сиротство», когда дети лишаются попечения родителей в силу нежелания или невозможности осуществлять последними родительские обязанности, в силу чего родители отказываются от ребенка или устраняются от его воспитания [1, с.56]. Сиротство - социальное явление, характеризующее образ жизни детей, оставшихся без попечения родителей [5,с120]. Длительное время к сиротам относились дети, потерявшие родителей вследствие их смерти. Однако в XX-XXI веках во многих странах мира социально-экономические и нравственные процессы в обществе обусловили появление социального сиротства как социального явления, выражающегося в устранении родителей от обязанностей по отношению к своим детям [2,с.30]. Сиротой считается ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения, либо не может оставаться в таком окружении, и имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемую государством [5,с.504]. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» использует следующие понятие детей-сирот, дающие возможность представить изучаемую проблему [8.с45]: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (прямые сироты). Основную по численности категорию детей-сирот составляют дети, родители которых в результате общественного поведения лишены родительских прав («социальное сиротство»). Социальные сироты - это дети, имеющие родителей, которые лишены родительских прав, страдают тяжёлыми хроническими заболеваниями, в том числе психическими, алкоголизмом, наркоманией и другие. Выделяется большая группа детей-сирот, от которых по различным причинам отказались родители (наиболее часто отказываются одинокие матери, родившие детей вне брака, а также родители, у которых дети родились с нарушениями в психофизическом развитии). Ученые выделяют и так называемую категорию «скрытых сирот», к которым относят детей, чье положение скрыто от государства, и они долгое время не получают помощи. Некоторые дети сами покидают свои неблагополучные семьи по причине плохого и даже жестокого обращения с ними. Таким образом, социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В дальнейшем в работе мы будем опираться на это понятие. В этом случае заботу о детях берет на себя государство. Это и дети, родители которых юридически не лишены родительских прав, но фактически не заботятся о своих детях. (см. Приложение Б). Социальное сиротство рассматривается как социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и так далее [2,с.38]. Согласно мнению специалистов Краевого центра усыновления, опеки и попечительства г. Красноярска, сиротство разрушает эмоциональные связи ребенка с окружающей его социальной средой, с миром взрослых и сверстников, развивающихся в более благоприятных условиях, и вызывает глубокие вторичные нарушения физического, психического и социального развития.