Автор: Пользователь скрыл имя, 29 Марта 2013 в 13:45, шпаргалка
Под социальным обеспечением в настоящее время следует понимать форму выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.
Компенсационные выплаты на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье, предусмотрены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г № 829 «О приемной семье».
На содержание каждого приемного ребенка приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные действующим законодательством РФ для воспитанников образовательных учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели (п. 29 Положения «О приемной семье»).
Органы местного самоуправления исходя из установленных норм материального обеспечения выделяют на приемного ребенка денежные средства по фактически сложившимся ценам в данном регионе. Органы местного самоуправления исходя из принимаемых ими решений выделяют денежные средства приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания. Денежные средства, которые выделяются на содержание приемного ребенка, ежемесячно, не позднее двадцатого числа предыдущего месяца, перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей. Размер денежных средств, необходимых для содержания приемного ребенка, пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары иуслуги (п. 30 Положения «О приемной семье»).
Для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется органом местного самоуправления непосредственно к базам, магазинам, снабжающим образовательные учреждения (п. 34 Положения «О приемной семье»).
Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми (п. 35 Положения «О приемной семье»).
При передаче ребенка на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства до достижения ребенком возраста восемнадцати лет (п. 22 Положения «О приемной семье»).
Приемные родители ведут учет расходов
в письменной форме по приходу
и расходу денежных средств, выделяемых
на содержание ребенка. Сведения об израсходованных
средствах представляются ежегодно
в орган опеки и попечительства
Компенсационные выплаты матерям (иным родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, назначаются лицам, находящимся как в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, так и в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет.
Компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются матерям (отцу, усыновителю, опекуну, иному родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм. Кроме того, названная выплата производится следующим категориям женщин: матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел; матерям, проходящим военную службу по контракту, и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ; женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они на момент увольнения находились в отпуске по уходу за ребенком и не получали пособия по безработице.
Ежемесячные компенсационные выплаты установлены в размере 50 руб. Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком (п. 21 постановления Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан»).
Решение о назначении компенсационной
выплаты принимается
Компенсации выплачиваются за счет средств, которые выделяются на оплату труда. Организации, воинские формирования, органы социальной защиты населения, которые финансируются из бюджетов, выплачивают компенсации за счет этих бюджетов.
Ежемесячные компенсационные выплаты
студентам высших образовательных
учреждений и учащимся среднего профессионального
образования, аспирантам, обучающимся
с отрывом от производства в аспирантурах
при образовательных
Для обучающихся в районах и
местностях, где установлены районные
коэффициенты кзара-ботной плате, размер
ежемесячных компенсационных
Заявление о назначении компенсации подается по месту учебы. К нему прилагается копия приказа о предоставлении академического отпуска (п. 2 порядка). Решение о назначении компенсации принимается руководителем образовательного или научно-исследовательского учреждения независимо от его организационно-правовой формы в срок десять дней со дня поступления документов. При отказе в назначении этих выплат заявитель письменно извещается об этом в пятидневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования (п. 3 порядка).
Рассматриваемые выплаты назначаются со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
При обращении за назначением этих выплат по истечении шести месяцев со дня предоставления академического отпуска они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев со дня месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат (п. 4 указанного порядка).
Выплата компенсаций производится со дня предоставления академического отпуска по медицинским показаниям по день его окончания (п. 6 указанного порядка).
Назначенные выплаты, не полученные своевременно,
выплачиваются за прошлое время
в размерах, предусмотренных
Компенсационные выплаты на питание
лиц, которые обучаются в
Компенсационные выплаты не выплачиваются
лицам, которые обучаются в
Источниками финансирования являются федеральный и региональные бюджеты.
На тех территориях РФ, которые подверглись радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачиваются компенсационные выплаты на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
Ежемесячная компенсационная выплата на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается в размере 70 руб. (ст. 18 ФЗ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ).
Компенсационные выплаты предоставляются одному из родителей либо бабушке, дедушке и другим родственникам.
Для получения компенсационных выплат следует подать по месту жительства ребенка в орган в сфере социальной защиты населения заявление с необходимыми документами.
По месту подачи заявления на каждого получателя компенсации формируется дело, подлежащее хранению в установленном порядке. Специально уполномоченный орган составляет списки получателей компенсации. Списки подписываются руководителем этого органа, заверяются печатью и представляются ежемесячно в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства (п. 5 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации»).
Территориальный орган Федерального казначейства перечисляет на основании этих списков средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсации, в организации федеральной почтовой связи или на счет, открытый получателем компенсации в кредитной организации (п. 6 постановления).
Выплата компенсации производится с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи или через кредитные организации (п. 7 постановления).
Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлено, что с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты составляют 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее – компенсационные выплаты).
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:
1) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
2) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
3) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
4) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
5) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
6) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория «ребенок-инвалид»;
7) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;
8) помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;
9) лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343).
Лица, получившие свидетельство о
регистрации ходатайства о