Пенсия по инвалидности

     в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

     Согласно  п. 6, наличие одного из указанных  в пункте 5 “Правил” условий не является основанием, достаточным для признания  гражданина инвалидом.

     При соблюдении вышеуказанных условий  проводится освидетельствование для  установления структуры и степени  ограничений жизнедеятельности  гражданина и его реабилитационного  потенциала в соответствии с  классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1013н.

     Классификации, используемые при осуществлении  медико-социальной экспертизы граждан  федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций  организма человека, обусловленные  заболеваниями, последствиями травм  или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности  человека и степени выраженности ограничений этих категорий (п.1. приказа  Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1013н).

     Критерии, используемые при осуществлении  медико-социальной экспертизы граждан  федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории “ребенок-инвалид”) (п.2 приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1013н).

     В целях единообразного применения формулировок причин инвалидности федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы при определении причин инвалидности в зависимости от обстоятельств  наступления инвалидности, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, от которых зависит уровень пенсионного  обеспечения инвалида, выплата компенсаций  и предоставление различных льгот, постановлением Министерства труда  и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № 17 утверждено Разъяснение №1 “Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности”.

     Гражданину, признанному инвалидом, выдается индивидуальная программа реабилитации, включающая в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов  деятельности (ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации”).

     Правовые, экономические и организационные  основы обязательного социального  страхования от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний и определение порядка  возмещения вреда, причиненного жизни  и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору определены Федеральным законом  от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.

     Освидетельствование гражданина осуществляется в соответствии с «Правилами установления степени  утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 с использованием временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.07.2001 № 56. 
 

     В Законе 1990 г. с учетом трудового критерия выделялись три группы инвалидности: I, II и III. Гражданам, полностью  утратившим способность  к регулярному  профессиональному  труду в обычных  условиях, устанавливается  инвалидность I группы, если они нуждаются  в постоянном постороннем  уходе (помощи, надзоре), и II группы, если они  не нуждаются в  таком уходе. Гражданам, утратившим способность к регулярному профессиональному труду частично, устанавливается III группа инвалидности.

     Очевидно, что трудовой критерий не является единственным для установления инвалидности и соответствующей ее степени (группы). В Классификации о временных критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы, инвалидность определяется как социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и к необходимости социальной защиты. 

     Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения  жизнедеятельности гражданина (в  том числе степени ограничения  способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

     Условиями признания гражданина инвалидом являются:

     а) нарушение здоровья со стойким расстройством  функций организма, обусловленное  заболеваниями, последствиями травм  или дефектами;

     б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином  способности или возможности  осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться  или заниматься трудовой деятельностью);

     в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

     Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих  Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

     В зависимости от степени ограничения  жизнедеятельности, обусловленного стойким  расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

     При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2 настоящих  Правил, степень ограничения его  способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается  без ограничения способности  к трудовой деятельности.

     Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Степень ограничения  способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения способности  к трудовой деятельности) устанавливается  на такой же срок, что и группа инвалидности.

     Категория "ребенок-инвалид" устанавливается  на 1 или 2 года либо до достижения гражданином  возраста 18 лет.

     В случае признания гражданина инвалидом  датой установления инвалидности считается  день поступления в бюро заявления  гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

     Инвалидность  устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено  проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

     Без указания срока переосвидетельствования  инвалидность устанавливается в  случае выявления в ходе осуществления  реабилитационных мероприятий невозможности  устранения или уменьшения степени  ограничения жизнедеятельности  гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами  и нарушениями функций органов  и систем организма.

     В случае признания гражданина инвалидом  в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной  войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой  на Чернобыльской АЭС, последствиями  радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений  особого риска, а также иные причины, установленные законодательством  Российской Федерации.

     При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством  Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида. 

     http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/1573/%D0%9F%D0%95%D0%9D%D0%A1%D0%98%D0%AF 
 
 
 

2. Порядок назначения и выплаты  пенсии по инвалидности.

Официально:

в настоящее время пенсия по инвалидности устанавливается исходя из группы инвалидности. Право на такую трудовую пенсию имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.  
 Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого гражданин признан инвалидом, но не далее чем до даты назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной), либо до даты достижения общеустановленного пенсионного возраста (55 лет – для женщин; 60 лет – для мужчин) при наличии пяти лет страхового стажа. При отсутствии у гражданина права на трудовую пенсию по старости – до даты достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости (60 лет – для 
женщин, 65 лет – для мужчин).  
  
При этом трудовая пенсия по старости и социальная пенсия по старости устанавливается в размере, не менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен лицу по состоянию на день, с которого прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности. 
  
Гражданам, не имеющим по каким-либо 
причинам права на трудовую пенсию по инвалидности, устанавливается социальная 
пенсия по инвалидности. 
 

     При назначении пенсии на основаниях, предусмотренных  для военнослужащих, приходится определять как время наступления инвалидности, так и время наступления заболевания  или получения военной травмы. Это обусловлено тем, что с  указанными обстоятельствами связаны  условия их пенсионного обеспечения.

     Трудовая  пенсия по инвалидности назначается  либо на общих основаниях, либо на основаниях, предусмотренных для военнослужащих. Предпосылкой для ее назначения является наступление инвалидности. 
 

     При наступлении инвалидности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания пенсия устанавливается на общих основаниях независимо от того, когда наступила инвалидность - до начала трудовой деятельности (учебы), в период работы (службы), после ее прекращения, а также независимо от продолжительности общего трудового стажа.

     Пенсии  по инвалидности вследствие общего заболевания независимо от продолжительности общего трудового стажа назначается только гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет.

     В остальных случаях необходим  следующий трудовой стаж ко времени  наступления инвалидности: гражданам  в возрасте до 23 лет - не менее 1 года, а в возрасте 23 лет и старше - 1 год с увеличением его на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 23 лет (максимальный стаж - 15 лет).

     Пенсии  по инвалидности  на общих основаниях зависит от группы инвалидности: инвалидам I -й II групп - 75%, III группы - 30% заработка.

       Максимальный размер пенсии по  инвалидности  I и II групп устанавливается  на уровне предельного размера  пенсии по старости, а III группы - минимального размера этой пенсии.

     Минимальный размер для инвалидов I и II групп  устанавливается на уровне минимального размера пенсии по старости, а III группы - на уровне 2/3 минимального размера  этой пенсии.

     Размер  пенсии по инвалидности  I и II групп, назначенной на общих основаниях, повышается на 1 % за каждый полный год  общего трудового стажа сверх  требуемого для назначения пенсии по старости, но не более чем на 20%.

     Пенсии  по инвалидности  на основаниях, предусмотренных  для военнослужащих, назначается при наступлении инвалидности вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы. Назначается такая пенсия независимо от продолжительности общего трудового стажа (в том числе военной службы). На равных основаниях с военнослужащими, ставшими инвалидами вследствие военной травмы, пенсия устанавливается: а) гражданам из числа рабочих и служащих соответствующей категории, инвалидность которых наступила в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в районе боевых действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов; б) гражданам, ставшим инвалидами в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа; в) гражданам, призванным на учебные и проверочные сборы и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в период прохождения этих сборов.