Организация и деятельность органов местного самоуправления

     Юрист представляет интересы управления при  проверках, проводимых государственными контрольно-надзорными органами.

     Так же происходило ознакомление с содержанием номенклатуры дел юриста, основным назначением которой является группировка исполнительных документов в дела, систематизация и учет дел, определение сроков их хранения.

     После изучения данных документов, было сформировано общее представление о деятельности управления в целом, и юриста в частности.

     В период практики, проводилась систематизация личных дел граждан, стоящих на учете в управлении. Изучены нормативные документы, регламентирующие требования к содержанию личных дел и порядку их ведения и хранения.

     Произведено знакомство с работой управления по регистрации входящей и исходящей  корреспонденции, которая производится как в электронном виде, так и на бумажных носителях.

     Изучалась судебная практика, сложившаяся при рассмотрении гражданских дел, в которых управление выступало в качестве истцов, ответчиков, либо третьих лиц.

     Юрист управления принимает участие в  следующих категориях дел:

     - в качестве заинтересованного  лица, о признании гражданина  безвестно отсутствующим;

     - в качестве законного представителя по уголовным делам граждан, у которых нет близких родственников, либо в отношении которых вынесено постановление о применении в отношении их мер принудительного медицинского характера;

     - в качестве ответчика по делам  граждан, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС;

     - в качестве истца по делам  о взыскании излишне выплаченного  пособия;

     - в качестве заинтересованного  лица по делам о признании  граждан недееспособными;

     - иные дела.

     Совместно с юристом принималось участие  в подготовке материалов для предъявления исковых заявлений о взыскании излишне полученных сумм детских пособий. А так же отзывов на исковые заявления о признании граждан недееспособными, взыскании с управления недополученных сумм выплат.

     Изучен  порядок согласования различных  гражданско-правовых договоров, а также приказов, распоряжений и других внутренних документов управления.

     Так же студентом оказывалось содействие в составлении проектов договоров  и присутствие на переговорах, связанных  с их заключением и исполнением.

     Принималось участие в подготовке и предъявлении требования об исполнении обязательств, принятых на себя поставщиком и не исполненных в соответствии с условиями договора поставки, как видно из приложения В.

     В период прохождения практики, были изучены принципы построения информационно-правовых баз данных, применяемых в управлении, особенностей их функционирования, а также методы защиты информации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Приобретен практический опыт их применения.

       Изучен опыт работы в трудовом  коллективе при решении производственно-правовых  вопросов. Принято участие в подготовке  служебной проверки в отношении  государственного гражданского  служащего. Так же студент присутствовал  при проведении собеседований с соискателями на вакантные должности управления и приеме на работу сотрудников, где были изучены основные требования трудового законодательства к срокам и порядку оформления документации кадровой службой при заключении и расторжении трудового договора.

     В ходе прохождения практики изучены  практические стороны применения законодательства РФ. Получены навыки грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения государственно-правовой проблематики, оперировать юридическими понятиями и категориями.

     Сформировано  понятие о «юридической культуре», как важнейшем условии успешного  решения задач будущей профессиональной деятельности.

     Дневник практики

 
 

     30.01.2012, понедельник

     Инспектором отдела кадров проводился вводный инструктаж. Были изучены документы: положение об управлении; правила внутреннего трудового распорядка, режим работы

     31.01.2012, вторник

     Ознакомление  с внутренней структурой управления. Изучение должностной инструкции юриста, специалиста по кадрам и должностных  инструкций иных специалистов. Ознакомление с номенклатурой дел юриста и управления в целом.

     01.02.2012, среда

     Ознакомление  и изучение инструкции о ведении  делопроизводства в управлении проводилось инспектором отдела кадров. Регистрация письменных обращений граждан в журнале.

     02.02.2012, четверг

     Изучение  нормативных документов, регламентирующих порядок ведения дел граждан, признанных судом, недееспособными.

     03.02.2012, пятница

     Совместно с юристом производилась подготовка проектов распорядительных документов начальника управления, а именно: распоряжений об установлении опеки; распоряжений о даче разрешений на совершение сделок.

     06.02.2012, понедельник

     Присутствовала  на переговорах по заключению договора подряда с Частным Охранным Предприятием «Цербер». Совместно с юристом участвовала в разработке договора подряда в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.

     07.02.2012, вторник

     Совместно с начальником адресной помощи составлялся  приказ о снятии дисциплинарного взыскания с сотрудника.

     08.02.2012, среда

     Совместно с инспектором кадров проводилась подготовка и регистрация приказов начальника управления о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска работнику.

     09.02.2012, четверг

     Участие в досудебном урегулировании спора с ТСЖ «Пионер», связанного с неисполнением условий договора об оказании услуг, претензия заключалась в несвоевременном предоставлении данных по ежемесячной компенсации оплаты жилищно–коммунальных услуг, подготовка претензии, а так же ее вручение стороне, не исполнившей обязательство.

     10.02.2012, пятница

     Велась подготовка материалов для обращения в суд первой инстанции, с требованиями о взыскании излишне выплаченных социальных выплат в отношении пяти должников.

     13.02.2012, понедельник

     Знакомство  с процессами и работа по созданию банка данных обслуживаемого населения Октябрьского района г. Барнаула.

     14.02.2012, вторник

     Работа  на приеме клиентов в отделе адресной помощи населения Октябрьского района г. Барнаула.

     15.02.2012, среда

     Принималось участие в проведении собеседований с соискателями на вакантные должности в управлении (администратор баз данных и делопроизводитель).

     16.02.2012, четверг

     Подготовка  исходящей корреспонденции в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Барнаула, в администрацию Октябрьского района города Барнаула.

     17.02.2012, пятница

     Изучение практики судебных дел в суде первой инстанции, по которым управление выступало в качестве истца.

     Заключение

 
 

     Практика  была пройдена студентом в Управление социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула, в период с 30.01.2012 по 16.02.2012 года.

     Прохождение студентом практики на различных предприятиях и в организациях является важным элементом процесса подготовки специалиста юридической специальности. В течение практики будущий юрист имеет возможности применить полученные ранее теоретические знания в практической деятельности.

     Была  достигнута цель практики: приобретены навыки и умения по специальности, под четким руководством опытного юриста, а также закреплены полученные, ранее, в ходе обучения теоретические знания по специальным и общим правовым дисциплинам, что способствовало повышению профессиональной подготовки студента.

     Во  время прохождения производственной практики получены следующие знания: что для решения спорных ситуаций, сначала необходимо изучить максимально возможное законодательство, с той целью, чтобы не упустить какие-либо тонкости и нюансы при разрешении вопросов; что важную роль в законодательстве имеет правоприменительная практика, решения судов и т.д.; закреплены знания и получены новые в процессе ознакомления с законами, издаваемыми на местном уровне в сфере социально-правовой защиты граждан и не защищенных слоев населения. Широкий охват отраслей Российского права, с которыми пришлось столкнуться на практике, позволил лучше усвоить изученный теоретический материал, полученный на занятиях в институте.

      В ходе практики получены следующие умения: практика позволила усвоить ранее полученный теоретический материал, научила ориентироваться в законодательстве, применять правильные нормы законодательства и отличать одни от других, получено умение использования законодательства в конкретных случаях.

     За  время практики получены следующие  навыки:

     - составление юридических документов (претензии, договоры, письма, исковые заявления);

     - решение самостоятельно спорных вопросов и поставленных задач;

     - выработка навыков в составлении гражданско-правовых договоров, протоколов разногласий;

     - выработка навыков в ведении переговоров с клиентами, поставщиками услуг, дачи консультаций и рекомендаций по правовым вопросам гражданам из различных слоев населения;

     - выработка навыков в составлении трудовых договоров, должностных инструкций и др.

     Следует отметить, что в ходе практики произошло столкновение с некоторыми проблемами, что система российского законодательства требует внесения изменений и дополнений, и является несовершенной в сегодняшнем виде, так как в законодательстве есть очень много пробелов, ряд из которых можно восполнить с помощью аналогии права, а есть и такие пробелы, которые аналогией не восполнимы. Так, например, во время прохождения практики была вскрыта проблема в работе по соглашениям с управляющими компаниями по компенсации оплаты за коммунальные услуги и текущее содержание жилья льготным категориям граждан. Которая заключается в следующем: управляющие компании создаются и закрываются, а на момент выставления счетов по оплате – рассчитать субсидии становиться уже не возможным, так как компания уже не существует. Решение данной проблемы возможно только путем внесения изменений в существующую законодательную базу, хотя бы на местном уровне.

     Важно отметить, что наличие обновляющейся электронной нормативно-правовой базы, такой как «Консультант плюс» или «Гарант», также является частью залога успеха юриста, которая, одновременно, является средством деловой электронной переписки.

      Многое  можно также почерпнуть из сети Интернет, где в настоящее время есть множество информации, полезной для практической деятельности юриста.

     Список  использованных источников

1	Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с изм. от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ)
2	Гражданский кодекс Российской Федерации 26.01.1996г. № 14-ФЗ  (с изм. от 28.11.2011г. № 337-ФЗ)
3	Федеральный закон  от 10.12.1995г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изм. от 23.07.2008г. № 160-ФЗ)
4	Федеральный закон от 27.07.2006г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (с изм. от 25.07.2011г. № 261-ФЗ)
5	Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изм. от 08.12.2010г. № 345-ФЗ)
6	Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. от 30.11.2011г. № 355-ФЗ)
7	Федеральный закон  от 02.08.1995г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изм. от 21.11.2011г. № 326-ФЗ)
8	Федеральный закон от 12.01.1995г.  № 5-ФЗ "О ветеранах" (с изм. от 07.11.2011г. № 307-ФЗ)
9	Федеральный закон  от 10.01.2002г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с изм. от 27.12.2009г. № 376-ФЗ)
10	Федеральный закон  от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изм. от 04.06.2011г. №130-ФЗ)