Организация и деятельность органов местного самоуправления

     Основные данные о работе

Версия  шаблона	2.1
Филиал	Барнаульский  филиал
Вид работы	Отчет по производственной практике
Название  дисциплины	Юриспруденция
Тема	Организация и  деятельность органов местного самоуправления
Фамилия студента	Андреева
Имя студента	Елена
Отчество  студента	Игоревна
№ контракта	15400090104003
Ф.И.О. научного руководителя, степень, звание
Направление на практику

  
 

     Содержание

 
 

Введение………………………………………………………………………………...…3

Основная часть…………………………………………………………………………….5

1 Характеристика Управления социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула …………………………………………………………….…....5

2 Организация работы юриста в органах местного самоуправления на примере Управления социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула………....................................................................................................................8

Дневник практики………………………………………………………………………..11

Заключение…………………………………………………………………….…………13

Список использованных источников…………………………………………………...15

Приложения……………………………………………………………………………....16

     Введение

 
 

     Место прохождения производственной практики: Управление социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула.

     Дата  начала практики: 30 января 2012г.

      Продолжительность практики: три недели, что составляет 120 часов.

     Руководителем практики от управления выступала начальник отдела адресной помощи населению Коростелева Людмила Гертовна (приказ от 8 апреля 2010 года № Р135).

     Цель прохождения производственной практики: приобретение практических навыков и умений по специальности, путём реализации в работе теоретических знаний, полученных в процессе обучения.

      Прохождение производственной практики является важным элементом учебного процесса по подготовке специалиста в области юриспруденции.

      Во  время её прохождения будущий  юрист применяет полученные в  процессе обучения знания, умения и  навыки на практике.

      Основными задачами производственной практики являются:

      - получение практического опыта  работы в качестве юрисконсульта;

      - улучшение качества профессиональной подготовки;

      - воспитания специалиста в духе уважения к закону;

      - закрепление полученных знаний по общим и специальным правовым дисциплинам;

      - проверка умения студентов пользоваться законодательством.

     Перечень основных работ и заданий, выполняемых студентом в процессе практики:

     - определение места управления, как органа государственной власти, в системе исполнительной власти субъекта РФ;

     - ознакомление  со структурой организации;

     - ознакомление с организацией труда и выполняемыми функциями и обязанностями работников управления;

     - изучение структуры, основных направлений деятельности управления, а так же функций правового отдела в реализации полномочий управления в целом;

     - изучение должностных инструкций юриста;

     - изучение номенклатуры дел юриста и управления в целом;

     - знакомство с порядком ведения делопроизводства в управлении, методами работы с информацией;

     - участие в подготовке проектов распорядительных документов начальника управления (приказов, распоряжений);

     - изучение основных требований к исполнению поручений руководителя и подготовке ответов гражданам, организациям и учреждениям;

     - совместно с юристом произвести  подготовку проектов распорядительных  документов начальника управления, а именно: распоряжений об установлении опеки, распоряжений о даче разрешений на совершение сделок и др.;

     - перерегистрация личных дел граждан;

     - регистрация входящей и исходящей корреспонденции;

     - знакомство с основными категориями обслуживаемого населения;

      - выполнение функций агента;

      - участие в переговорах сторон по согласованию формы и содержания некоторых гражданско-правовых договоров;

      - знакомство с делопроизводством  отделов, посильное участие в  ведении документации;

      - знакомство с перечнем и порядком  представления основных социальных льгот и выплат;

      - знакомство с должностными обязанностями  специалистов управления отдела  адресной помощи населению;

      - осуществление иной, связанной с  юриспруденцией деятельности.

     Основная  часть

 
 

     1 Характеристика Управления социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула 
 

     Управление  социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула зарегистрировано в январе 2008 года. Имеет статус государственного учреждения. Основное направление деятельности управления - определение права на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Управление имеет гербовую печать со своим наименованием.

     Главной целью деятельности управления, как структурного подразделения администрации края, является реализация государственной политики в сфере социальной поддержки населения Алтайского края и преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, космической деятельности.

     Основные направления деятельности:

     - государственная поддержка малоимущих  граждан, семьи, женщин, детей,  пожилых граждан и инвалидов; 

     - организация социальных выплат  населению; 

     - реабилитация граждан и территорий  края, подвергшихся радиационному  воздействию

     Цели и задачи управления: создание базы статистических данных о категориях малоимущих граждан Октябрьского района г. Барнаула, граждан, подвергшихся радиационному воздействию, иных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края; ведение районного регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, формирование банков данных о лицах, имеющих право на получение социальных выплат;

социальная поддержка определенных, действующим законодательством Российской Федерации категорий граждан, которые переданы в ведение субъектов Российской Федерации; социальная поддержка граждан в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства в виде предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг; осуществление доплаты к пенсиям государственным служащим и лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем, финансируемой за счет средств краевого бюджета; организация работы по обеспечению соблюдения органами социальной защиты населения муниципальных образований Алтайского края законодательства о компенсационных выплатах гражданам, пострадавшим от воздействия радиации; осуществление государственной поддержки слабо защищенных групп населения, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, семьи, женщин, детей, пожилых граждан и инвалидов в формах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Алтайского края; организационно-методическое и правовое обеспечение органов социальной защиты населения муниципальных образований Алтайского края в области назначения, перерасчета и выплаты государственных пособий, субсидий, других социальных выплат населению; социальная защита пострадавших в результате радиационного воздействия; обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.

     Основными источниками правового регулирования  деятельности управления являются: Конституция  РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные  законы и законы Алтайского края

     Структура Управления: Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Главалтайсоцзащиты.

     Начальник Управления: руководит деятельностью  Управления на основе единоначалия; распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими и работниками Управления и устанавливает степень ответственности за выполнение возложенных на них обязанностей; утверждает штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников Управления с согласия начальника Главалтайсоцзащиты; представляет на утверждение начальнику Главалтайсоцзащиты смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий год; утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления; в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе является представителем нанимателя по отношению к государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы, устанавливаемые в Управлении; в соответствии с трудовым законодательством назначает на должность работников Управления; в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством применяет дисциплинарные взыскания и меры поощрения к государственным гражданским служащим и работникам Управления, представляет в Главалтайсоцзащиту документы для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации и Алтайского края особо отличившихся специалистов Управления; представляет интересы Управления перед другими юридическими и физическими лицами, в судах и иных органах без доверенности, в пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия.

     Финансирование  расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Алтайского края.

     Имущество Управления является государственной собственностью Алтайского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Основными источниками правового регулирования деятельности управления являются: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы и законы Алтайского края.

     2 Организация работы юриста в  органах местного самоуправления на примере Управления социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула

 
 

     Целью деятельности юриста является обеспечение правовой работы Управления.

     В начале прохождения практики, было изучено Положение об управление, которое содержит основные направления деятельности, полномочия, а так же структуру управления. Изучены локальные нормативно-правовые акты управления (служебный распорядок (см. приложение А), административный регламент, положение о материальном стимулировании, приказы и положения о создании комиссий).

     Произведено ознакомление с требованиями охраны труда в управлении и их выполнением работниками и ответственными должностными лицами.

     Изучены документы, определяющие права и обязанности, критерии оценки качества работы, организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей государственного гражданского служащего, а так же работников, чьи должности не отнесены к государственной службе.

     В соответствии со штатным расписанием, должность юриста управления, не отнесена к должностям государственной гражданской службы, согласно должностной инструкции (см. приложение Б), юрист управления социальной защиты населения по Октябрьскому району города Барнаула осуществляет работу по правовым вопросам, по защите интересов управления и граждан, состоящих на учете в управлении. Должностная инструкция состоит из 4-х разделов, содержащих назначение должности, квалификационные требования, должностные обязанности и порядок взаимодействия с другими должностными лицами.

     Юрист управления осуществляет методическое руководство правовой работой и  оказывает правовую помощь руководителям  структурных подразделений и  специалистам управления, участвует  в подготовке обоснованных ответов гражданам, органам власти и иным организациям и учреждениям.