Общественное мнение и его изучение

  1. Общее понятие.

    Общественное  мнение принадлежит к числу явлений, которые с большим трудом поддаются всестороннему анализу и строгому определению. Только в отечественной литературе можно встретить около двух десятков определений общественного мнения. Если попытаться суммировать их, то можно сказать следующее: общественное мнение социальной общности есть специфический способ проявления состояния сознания этой общности, в котором опосредственно и обобщенно отражается отношения большинства ее членов к фактам, событиям, .явлениям в объективной или субъективной действительности, вызвавшим их интерес и дискуссий, и которое воплощается в оценочных суждениях или практических действиях членов данной общности.

          Словосочетание "общественное мнение" давно у нас на слуху. Оно  относится к числу тех социальных  явлений, которые не испытывают сегодня недостатка внимания к себе. Его изучают и анализируют специалисты практически всех областей обществознания, о нем размышляют и пишут журналисты, за его симпатиями ревниво следят политики, руководители различных рангов. Общественное мнение изучают,   формируют, прогнозируют, стремятся учесть в практике социального управления, одним словом, прилагают немало усилий к тому, чтобы завоевать его расположение.

      Столь заметный рост интереса к общественному  мнению имеет свое объяснение.:

      Во-первых, как своеобразное явление духовной жизни, общественное мнение непосредственно связано с материальным носителем, который определяет реальную силу этого мнения, его черты и свойства. При этом, чем более широкие слои выступают носителем общественного мнения, тем большим социальным авторитетом и действенностью оно отличается, тем в большей степени заставляет собой считаться.

      Во-вторых, в каждом конкретном случае общественное мнение уходит своими корнями в те или иные потребности и интересы людей, заявляя самим фактом своего существования о важности их учета и удовлетворения.

      В-третьих, общественное мнение как социально-психологический феномен является активным стимулятором социальных действий и поступков масс, способным придавать им широкий размах и стабильность в течение различного, нередко довольно продолжительного времени.

        В-четвертых, все более расширяющаяся практика действительных, неформальных выборов руководящих органов, хозяйственных руководителей всех рангов вольно или невольно заставляет держать руку на пульсе общественного мнения даже тех, кто пока недостаточно полно понимает важность изучения и учета общественного мнения в повседневной практической работе.

        Общественное мнение - специфическое  проявление общественного сознания,  выражающееся в оценках (как  в  устной,  так  и  в  письменной форме) и характеризующее  явное (или скрытое) отношение  больших социальных групп (в  первую очередь большинства   народа) к  актуальным  проблемам  действительности,  представляющим  общественный интерес. 

      2. Сущность, содержание общественного мнения.

      Еще одна очень важная сторона анализируемого вопроса— сущность, содержание общественного мнения. По этому поводу можно высказать следующие предположения:

      во-первых, рассматриваемый феномен есть конкретный вывод определенной общности людей по тем или иным объектам, своего рода итог мыслительной деятельности людей;

      во-вторых, критериями отбора при формировании общественного мнения служат общественные интересы и потребности. Только те явления или факты общественной жизни становятся его объектами, которые приковывают к себе внимание, вызывают потребность в выработке по ним общего суждения;

      в-третьих, массовые суждения людей обладают различной степенью объективности (истинности). Это объясняется тем. что мнения могут формироваться на основе как научных знаний, так и ложных взглядов и ошибочных представлений. В случае недостатка объективной информации люди компенсируют ее слухами, интуицией и т. д. Общественное мнение, не имеющее в своей основе твердого научного фундамента, может быть ошибочным. Суждение научной критики нередко

      заменяется  предрассудками, выдаваемыми за общественно  мнение;

      в-четвертых, этот феномен выступает в качестве специфической побудительной силы, регулирующей поведение людей, их практическую деятельность. Выступая в качестве «материальной» регулирующей силы, он относится к активной, т. е. овладевшей массами, части общественного сознания Общественное мнение в этом случае не только отражает определенный уровень знаний людей по тому или иному вопросу, но и фиксирует их активное отношение к объекту мнения, образуя подобие сплава рационального, эмоционального и волевого компонентов. Этот феномен существует в сознании люде; и выражается публично, выступая, в свою очередь, как мощнее средство общественного воздействия;

      в-пятых, общественное мнение представляет собой специфический продукт взаимодействия людей, своего рода соединение мнений, нивелированных, измененных, образовавших новое качество, не сводимое к простой сумме индивидуальных мнений.

       

      ВЫВОД: не любое групповое, коллективное мнение становится или является общественным, а лишь то, что соответствует критериям - социальный интерес, дискуссионность, компетентность. А его выразители - классы, социальные слои, содружество классов, народ. Значит, мнение можно классифицировать как индивидуальное; групповое, или общее; мнение общественности, или общественное.

        Общественное мнение не может  существовать вне системы экономических,  социально-политических, идейно-нравственных  отношений. Оценочные суждения, содержащиеся  в этом феномене, имеют социальный характер. Еще Г.В. Плеханов в «Очерках по истории материализма» писал, что «общественное мнение» имеет свои корни в социальной среде и в конечном счете в экономических отношениях; это не противоречит тому, что всякое данное «общественное мнение» начинает стареть, как только начинает стареть вызывающий его способ производства».) 

      3 Этапы общественного мнения:

      Здесь уместно было бы кратко изложить механизм формирования общественного мнения.

      Выделим следующие основные этапы:

      1. Восприятие реформации (объективной,  субъективной, тенденциозной и т.д.) на уровне отдельных людей.

      2. Выводы и оценки индивидуума  - на основе имеющихся знаний,опыта,  умения анализировать, уровня  информированности.

      3. Обмен имеющейся информацией,  выводами, дискуссии с другими людьми.

      4. На этой основе, формирование  определенного мнения небольшой группы людей.

      5. Обмен между небольшими группами  и формирование мнения социального  слоя.

      6. Возникновение общенародного мнения.

      Можно выделить основные стадии формирования и функционирования общественного мнения:

      1. Рождается

      2. Достигает определенной степени  развития

      3. "Умирает" или реализует  себя в конкретных проявлениях  жизни.                  

      Практика  показывает, что если необходимые меры, в частности пропагандистские, приняты в период зарождения или на начальном этапе  формирования общественного  мнения его значительно  легче сориентировать в позитивном, нужном направлении либо локализовать, не дать перерасти в неверные убеждения, последующие, на этой основе, соответствующие действия и проявления в жизни.

      4 Функции общественного мнения :

      Функции общественного мнения различаются  в зависимости от характера взаимодействия мнения тех или иных социальных институтов или отдельных лиц в первую очередь от характера влияния, воздействия первого на вторых, от содержания высказываемого мнения, от его формы. Для общественного мнения характерны следующие функции: экспрессивная (в более узком смысле контрольная); консультативная; директивная.

      Экспрессивная функция - самая широкая по своему значению. Общественное мнение всегда занимает определенную позицию по отношению к любым фактам и событиям в жизни общества, действиям различных институтов, лидеров государства. Эта особенность придает данному феномену характер силы, стоящей над институтами власти, оценивающей и контролирующей деятельность институтов и лидеров партий, государства.

      Таким образом, объективным содержанием  деятельности общественного мнения государственные институты, их лидеры ставятся в положение контролируемых. Обладая только одной моральной  властью, общественное мнение бывает весьма эффективно по своим результатам. Этот эффект будет безусловно выше, если он подкрепляется разнообразными формами контроля со стороны трудящихся.

      Вторая  функция - консультативная. Общественное мнение дает советы относительно способов разрешения тех или иных социальных, экономических, политических, идеологических, межгосударственных проблем. Это мнение будет справедливым, если, конечно, институты власти заинтересованы в таких ответах. Прислушиваясь к этим советам, «руководящие лидеры», группы, кланы вынуждены корректировать решения, методы управления.

      И, наконец, директивная функция общественного мнения -проявляется в том, что общественность выносит решения по тем или иным проблемам социальной жизни, имеющие императивный характер, например, волеизъявление народа во время выборов, референдумов. Народ в данных случаях не только дает мандат доверия тому или иному лидеру, но и высказывает свое мнение. Императивные высказывания занимают в политике весьма значительное место.

      В зависимости от содержания суждений, сформированных общественностью, мнение может быть оценочным, аналитическим, конструктивным и регулятивным. Оценочное мнение выражает отношение к тем или иным проблемам или фактам. В нем больше эмоций, чем аналитических выводов, умозаключений. Аналитическое и конструктивное общественное мнение тесно связаны между собой: принятие какого-либо решения требует глубокого и всестороннего анализа, для чего необходимы элементы теоретического мышления, а порой и напряженной работы мысли. Но по своему содержанию аналитическое и инструктивное мнения не совпадают. Смысл регулятивного общественного мнения состоит в том, что оно вырабатывает и внедряет определенные нормы общественных отношений и оперирует целым сводом не писанных законом норм, принципов, традиций, обычаев, нравов и т. д. Обычно оно реализует тот кодекс правил, который закреплен в нравственном сознании людей, групп, коллективов. Общественное мнение может также выступать в форме позитивных или негативных суждений.

      Прямое  наблюдение.

      Под наблюдением подразумевается прямая регистрация событий очевидцем.

      Наблюдение  может носить различный характер. Иногда наблюдатель самостоятельно наблюдает происходящие события. Иногда он может пользоваться данными наблюдений других лиц.Наблюдение бывает простым  и научным. Простое - это то, которое  не подчинено плану и ведется  без определенно разработанной  системы. Научное наблюдение отличается тем, что:

      а) Оно подчинено ясной исследовательской  цели и четко сформулированным задачам.

      б) Научное наблюдение планируется  по заранее обдуманной процедуре.

      в) Все данные наблюдения фиксируются  в протоколах или дневниках по     определенной системе.

      г) Информация, полученная путем научного наблюдения, должна поддаваться контролю на обоснованность и устойчивость.

      Наблюдение  классифицируется:

      1) По степени формализованности  выделяют неконтролируемое (или  нестандартизованное, бесструктурное) и контролируемое (стандартизованное,  структурное). В неконтролируемом  наблюдении пользуются лишь принципиальным  планом, а при контролируемом - регистрируют  события по детально разработанной  процедуре.

      2) В зависимости от положения  наблюдателя различают соучаствующее  (или включенное) и простое (невключенное) наблюдения. Во время включенного  наблюдения исследователь имитирует  вхождение в социальную среду,  адаптируется в ней и анализирует  события как бы “изнутри”.  В невключенном (простом) наблюдении  исследователь наблюдает “со  стороны”, не вмешиваясь в события.

      В обоих случаях наблюдение может  производиться открыто или инкогнито.

      Одна  из модификаций включенного наблюдения носит название стимулирующего наблюдения. Этот способ подразумевает воздействие  исследователя на события которые  он наблюдает. Социолог создает определенную ситуацию, для того чтобы стимулировать  события, что дает возможность оценить  реакцию на это вмешательство.

      3) По условиям организации наблюдения  делятся на полевые (наблюдения  в естественных условиях) и на  лабораторные (в экспериментальной  ситуации).

      Процедура любого наблюдения складывается из ответа на вопросы: “Что наблюдать?”, “Как наблюдать?”  и “Как вести записи?”. Постараемся  найти на них ответы.На первый вопрос отвечает программа исследования, в  частности состояние гипотез, эмпирические индикаторы выделенных понятий, стратегия исследования в целом.