Мировой кризис экономика и социология глобальных процессов

социальных  условий жизни и деятельности.

стр. 5

1 Известия. 2009. 26 марта.

К началу 2009 г. фондовый рынок в развитых странах  обрушился в диапазоне от 30 до 40%, а в

России - уменьшился в 5 раз. В результате усилий Центрального банка России, рассчитанных на

борьбу с  инфляцией путём "сжатия" денежной массы, предприятия и банки лишились оборотных

средств, ликвидность  стала главным дефицитом; заложенные в бюджете высокие социальные

обязательства оказались под угрозой, поскольку цены на нефть опустились со 140 долларов за

баррель до 34 - 35. Кроме того, стали очевидными невысокие  адаптационные возможности

практически всех отраслей к условиям глобального  кризиса. Менеджмент, с невысоким

коэффициентом управлявший экономикой страны в условиях роста, оказался беспомощным в

кризисной ситуации.

Один из самых  загадочных феноменов финансовой политики - колоссальные усилия, которые

правительство России предпринимает для борьбы с инфляцией, и её неуклонный рост.

Параметры инфляции в разных странах не подтверждают отечественные экономические

представления о том, что денежная эмиссия ведет  к росту цен. О том, как работают печатные

станки в  США, всем достаточно хорошо известно. Однако по состоянию на декабрь 2008 г.

инфляция потребительских цен в России составила 113,3% (выше только на Украине - 122,3%), а в

США - 99,9%. Т.е. инфляции в стране, где доллар стоит дешевле  бумаги, на которой он изображен,

нет. В других 25 странах инфляция потребительских  цен (декабрь 2008 г. к декабрю 2007 г.)

составила от 101,1% в Германии до 110,7% в Латвии2.

Особую тревогу  уже в декабре 2008 года вызывал  рост цен на продукты питания. В течение

одного года они выросли в России на 17,7%, тогда  как в тех же 25 странах - от 2 до 11%, а в Чехии

даже упали  на 1,5%3.

Ещё одна проблема - физический износ и моральное старение основных производственных

фондов. Низкими являются темпы обновления производственного потенциала. Снижается

конкурентоспособность экономики России. В 2000 г. Россия занимала по этому показателю 55-е

место, в 2006 - уже 75-е из 120 стран, по которым проводилось  сопоставление. В стране

отсутствует целевой  комплексный подход к построению инновационной экономики и

национальной  инновационной системы. Государственные инициативы фрагментарны.

С началом кризиса  совпала и ещё одна неприятная для России особенность развития: финансово-

экономические процессы в течение 2009 и последующих  годов будут испытывать нарастающее

напряжение  в связи с наступлением времени  платежей по кредитам. Как известно, Центральный

банк России, установив высокие процентные ставки по кредитам, вынудил российских

предпринимателей  кредитоваться за рубежом. Задолженность  предприятий банков России

иностранным кредиторам сейчас превышает 500 млрд. долларов, из которых до конца 2009 г.

предстояло  вернуть более 160 млрд., т.е. одну треть. Предприятий и банков, которым  это будет по

силам, в России нет. Нетрудно представить, какая часть  экономики страны утратит национальный

статус.

Таким образом, в социально-экономическом плане наиболее серьёзные проблемы носят

внутренний  характер и связаны с низким уровнем социально-экономического и технологического

развития, что  предопределяет необходимость переосмысления стратегии избранного курса,

соответствующего  возможностям страны. Потенциалом, необходимым для выхода России из

глобального кризиса, страна располагает, но процессы его  структурирования и организационного

оформления  далеки от завершения. Перенесение центра тяжести из области всевластия

бюрократического  аппарата в сферу  демократического взаимодействия политических сил и

общественных  институтов - одно из важнейших условий проведения эффективной

антикризисной политики.

стр. 6

2 См.: Экспресс-анализ мирового и российского финансово-экономического кризиса // Научный эксперт. 2009. N 12. С.

31.

3 Там же, с. 32.

Антикризисные меры и резервные  мощности Правительства  России

Антикризисные меры Правительства  России широко освещены, хорошо известны4 и частично

проанализированы5. К началу 2009 г. стали очевидны наиболее существенные просчёты в оценке

кризиса. Во-первых, его нельзя было диагностировать  как краткосрочный  и сугубо финансовый.

Во-вторых, нерациональными  оказались меры, рассчитанные на "спасение" банковской системы.

В-третьих, негативную роль сыграла  ориентация на рыночные механизмы антикризисного

реагирования, когда ситуация требовала  жёсткого администрирования.

Весьма  любопытно сопоставление  антикризисных мер, предпринимаемых  в России и других

странах6. Например, во всех странах мира снижена базовая ставка ЦБ (в США - до 0,25%, в

Германии - до 2,25%, в Великобритании - до 2%, в Китае - с 7,6% до 5,3), в России с 1 декабря

2008 г. повышена до 13%.

В мире началась национализация банков и других финансовых инструментов (Великобритания,

США и др.), в России - нет. Ни в одной  развитой стране мира нет интервенций на фондовом

рынке, в России на эти  цели выделены колоссальные средства. В США, Великобритании, Китае,

ряде  других развитых стран  не снижается налог  на прибыль, в России - снижен на 4 процентных

пункта. Во всех странах повышаются налоги на богатство, в России - нет. В странах мира не

растут  расходы на ВПК, в России они увеличены на 50 млрд. рублей и на 20% в 2009 - 2011 гг.

вырастет  госзаказ. Правительства  США, Германии, Великобритании не снижают экспортные

налоги, в России с 1 декабря 2008 г. до 192 долларов за тонну снижены экспортные пошлины на

нефть.

Во  всех странах набирают силу административные формы регулирования  отношений в

треугольнике  власть-бизнес-общество, в России - рыночные. И потому деньги, выделяемые

правительством США банкам, под контролем государства расходуются для кредитования

американской  экономики. В России банкиры, получив  колоссальные финансовые средства,

руководствуются интересами корпоративной  выгоды. Те деньги, которые  всё же доходят  до

реального сектора экономики, используются не на инновации, а на консервацию технологической

отсталости.

В странах мира деньги выделяют банкам, чтобы  население могло  выжить, в России, - чтобы

сохранялась возможность банкирам наживаться; во всем мире ограничиваются выплаты и

бонусы  топ-менеджерам и  дивиденды по акциям, в России - нет. "Золотые  парашюты", на которых

российские  топ-менеджеры "опускаются" из своих высоких  кабинетов в российские коттеджи и

зарубежные  виллы, достигают 60 млн. руб. И это в  стране, где пособие  по безработице не

достигает 5000 руб. в месяц!

стр. 7

4 http://www.govemment.ru/content/govemmentactivity/antikrizismeriprf/5431178.htm

5 См.: Жуков В. И., Жукова Г. В. Не упустить свой шанс: глобальный кризис и социальный прогресс России. М., 2009;

Жуков В. И. Мировой кризис и социальное обновление России. М.: Изд-во РГСУ, 2009; он же. Актуальные проблемы

международного  сотрудничества в  условиях глобального  кризиса // Материалы  Сеульской международной  конференции

социальной  работы "Обучение и практика социальной работы в Азиатско-Тихоокеанском регионе". Сеул, 2009 (на

корейском языке); Жуков В. И., Жукова Г. В. Мировой кризис и социальное развитие России // Ученые записки РГСУ.

2008. N 4. Сулакшин С. С. Экспресс-анализ мирового и российского финансово-экономического кризиса // Труды Центра

проблемного анализа и государственно-управленческого  проектирования. Выпуск N 12. М.: Научный эксперт, 2009;

Экономический кризис в России: экспертный взгляд / Под общ. ред. Юргенса И. Ю. М., 2009; Финансовый кризис в

России  и в мире М.: Проспект, 2009; Духовно-нравственные аспекты мирового финансово-экономического кризиса и

пути  выхода из него. М.: Русский  предприниматель, 2009 и др.

6 Антикризисные меры, характерные для США, Канады, Евросоюза, Германии, Франции, Бельгии, Нидерландов,

Австрии, Испании, Венгрии, Швейцарии, Италии, Кипра, Португалии, Греции, Словении, Болгарии, Польши, Румынии,

Словакии, Чехии,. Исландии, Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании, Великобритании, Ирландии, Австралии, Японии,

Китая, Сингапура, Тайваня, Аргентины, Бразилии, Казахстана, описаны в книге: Финансовый кризис в России и в мире /

Научный редактор Е. Т. Гайдар. М.: Проспект, 2009.

Как действуют правительства  различных стран  мира, в системном  изложении можно  показать на

примере Федеративной Республики Германии. Для ФРГ современный кризис - шестой по счёту в

новейшей  истории. Но и во времена  первого из них (1949 г.) и сейчас правительство  Германии

вкладывает  средства в модернизацию производства; добивается роста конкурентоспособности

товаров и расширения зоны их экспорта; не опасается роста дефицита бюджета; активизирует

политику  заимствований; за счёт бюджетной политики сохраняет рабочие  места; поддерживает

высокий потребительский  спрос; снижает ставку рефинансирования; не останавливается  перед

национализацией банков и предприятий; уменьшает налоги для бедных и увеличивает налоговое